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實(shí)現(xiàn)率先振興必須以“三個(gè)支撐”為發(fā)展路徑 —— 二論奮力推動(dòng)河源在粵東西北率先振興

習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)廣東工作的重要批示中,殷切希望廣東做到“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”。其中的“三個(gè)支撐”,即為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,是廣東的使命擔(dān)當(dāng)和發(fā)展路徑。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制作為統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際資源、拓展發(fā)展新空間的關(guān)鍵,關(guān)系改革發(fā)展全局,也是河源跨越發(fā)展、率先振興的必由之路。

市委七屆三次全會(huì)報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)率先振興,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是根本。要抓牢這個(gè)根本,就必須堅(jiān)定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,注重用改革的辦法破解深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體躍升。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)達(dá)地區(qū)要有新作為,欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要有新作為”。河源作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、要素活力不足、公共服務(wù)供給水平不高等問(wèn)題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方,為我們從根本上解決這些問(wèn)題指明了方向。我們要有“新作為”,就要始終突出問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷培育和擴(kuò)大有效供給;就要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工業(yè)發(fā)展水平、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展壯大新經(jīng)濟(jì),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。尤其要針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)差、短板多的實(shí)際,在“補(bǔ)”字上下工夫,加快補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板,比如有效投資短板、科技創(chuàng)新短板、全面小康短板、營(yíng)商環(huán)境短板等,夯實(shí)持續(xù)健康發(fā)展基礎(chǔ),力促經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

實(shí)現(xiàn)率先振興,創(chuàng)新發(fā)展是第一動(dòng)力。習(xí)總書(shū)記深刻指出,“推進(jìn)供給側(cè)改革,必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力”。創(chuàng)新是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求,也是河源實(shí)現(xiàn)率先振興的第一動(dòng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不是發(fā)達(dá)地區(qū)的“專利”,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這是河源實(shí)現(xiàn)“彎道超車”、跨越發(fā)展的必然選擇。要培育創(chuàng)新主體,大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計(jì)劃”,著力挖掘和孵化一批科技型中小微企業(yè);要強(qiáng)化創(chuàng)新力量,積極對(duì)接廣州、深圳、香港的科技體系、科技市場(chǎng)和國(guó)際體制,加快融入全省創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);要營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài),破除不利于創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,推動(dòng)科技孵化育成體系提質(zhì)增效,加大力度引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才;要加快集聚開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)要素,把河源打造成“廣貨北上、北貨南下,國(guó)貨跨海、異地貿(mào)易”的重要門(mén)戶以及粵蘇皖贛四省物流大通道的重要節(jié)點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)率先振興,粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略是歷史機(jī)遇。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“善于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。這一極具戰(zhàn)略思維和全球視野的論述,是我們推動(dòng)新一輪對(duì)外開(kāi)放的方法論和行動(dòng)指南。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策,也是廣東最大的優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū),包括河源在內(nèi)的粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)放度仍處于低水平階段。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大勢(shì),河源要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、提高對(duì)外開(kāi)放水平勢(shì)在必行。瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)這個(gè)我國(guó)新一輪改革開(kāi)放的制高點(diǎn),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期河源擴(kuò)大開(kāi)放、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主路徑。要在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略格局下,在積極融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)上,緊密對(duì)接粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃,超前謀劃、系統(tǒng)謀劃、高位謀劃河源的戰(zhàn)略功能和布局,主動(dòng)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)分工合作,借船出海,推動(dòng)河源與粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,以粵港澳大灣區(qū)的高度和力度,培植河源振興發(fā)展的厚度和速度,將河源打造成粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略腹地,建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)東北部核心城市。

方向已定,路徑已明,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照市委七屆三次全會(huì)描繪的“路線圖”,牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,牢牢抓住創(chuàng)新這一影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”,牢牢抓住并充分利用對(duì)外開(kāi)放這個(gè)繁榮發(fā)展的重要法寶,奮力推動(dòng)河源在粵東西北率先振興,確保與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化,為廣東實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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