省高院發(fā)布2016年度行政訴訟白皮書 行政機(jī)關(guān)敗訴率首下降
本報(bào)訊 據(jù)南方網(wǎng)消息,前日,廣東省高級人民法院發(fā)布《2016年度廣東省行政訴訟白皮書》(以下簡稱白皮書),同時(shí)公布典型案例。白皮書顯示,2016 年,廣東法院行政機(jī)關(guān)敗訴率為12.2%,同比下降5.77%,這是近年來首次下降,比全國平均水平低 4.42%。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴增幅近五成。
2016 年,是廣東法院行政審判體制機(jī)制改革全面推進(jìn)的一年。全省21 個(gè)地級以上市全面啟動(dòng)了行政案件集中管轄改革試點(diǎn)工作,依法應(yīng)由基層人民法院管轄的一審行政案件95%以上實(shí)現(xiàn)了異地管轄和跨區(qū)劃審理。白皮書顯示,行政相對人依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),2016 年全省法院新收的一、二審行政案件2.4 萬件,同比增長 2.25%,其中新收一審行政案件數(shù)量在全國占比6.92%。今年1月—6月,全省法院新收行政案件14223 件,同比增長21%。
廣東行政訴訟案件呈現(xiàn)新特點(diǎn),原告訴求日漸多元、群體性訴訟增多,出現(xiàn)了確認(rèn)無效之訴、附帶審查“紅頭文件”之訴、預(yù)防性之訴等新類型案件。行政相對人的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),先后對《廣州市中小客車總量調(diào)控辦法》《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》等地方政府及其部門制定的規(guī)范性文件提出了附帶審查訴訟請求。
廣東已經(jīng)建立起了“黨委重視、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、法院推動(dòng)”的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作機(jī)制。白皮書顯示,各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴達(dá)1598 人次,比上年度上升 45.27%;其中區(qū)縣級以上行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴201人次,比2015年度上升25.62%,創(chuàng)新歷史新高。“行政機(jī)關(guān)敗訴率近年來首次出現(xiàn)下降、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率的提高,在一定程度上反映了我省行政機(jī)關(guān)依法行政的水平不斷提高。”廣東高院洪適權(quán)副院長說。
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