在22 日召開(kāi)的廣東省第十二次黨代 會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上，胡春華同志代表十一屆 省委向大會(huì)作了報(bào)告。這份報(bào)告對(duì)全省 今后五年的重點(diǎn)工作作了全面部署，這 其中也包含了不少河源元素，凸顯了河 源在全省未來(lái)五年發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)和責(zé) 任。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)共 建、交通網(wǎng)絡(luò)、脫貧攻堅(jiān)……通過(guò)省黨代 會(huì)報(bào)告，我們仿佛可以觸摸到未來(lái)五年 河源的發(fā)展脈動(dòng)。

聚焦一 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

省委部署：深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā) 展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng) 和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

省黨代會(huì)報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng) 發(fā)展的第一動(dòng)力，要堅(jiān)定不移把創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核 心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，持 續(xù)深入推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育等八項(xiàng) 重大舉措，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出 科技支撐，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新動(dòng)力盡 快超過(guò)舊動(dòng)力。

河源落實(shí)：打造千億級(jí)電子信息 產(chǎn)業(yè)集群。

市第七次黨代會(huì)提出要培育產(chǎn)業(yè) 集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中興通訊項(xiàng)目 的龍頭帶動(dòng)作用，引進(jìn)其上下游配套 企業(yè)，打造千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群， 建設(shè)珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶重要延 伸區(qū)。通過(guò)抓好新一輪技術(shù)改造，推 進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí)，推動(dòng)我市110 家以上企業(yè)實(shí)施 “機(jī)器換人”和智能化改造。同時(shí)，河 源將重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)倍增”計(jì)劃，把產(chǎn) 業(yè)園區(qū)尤其是河源高新區(qū)及江東新區(qū) 打造成區(qū)域創(chuàng)新主平臺(tái)，實(shí)施科技型 中小微企業(yè)培育工程，支持創(chuàng)建國(guó)家 高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型 企業(yè)，加快推進(jìn)大中型骨干企業(yè)研發(fā) 機(jī)構(gòu)、規(guī)上企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作和孵化器 產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。

聚焦二 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

省委部署：統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié) 調(diào)發(fā)展，構(gòu)建全省一體化發(fā)展新格局。

省黨代會(huì)報(bào)告提出，廣東已經(jīng)發(fā) 展到了“先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富 裕”的關(guān)鍵階段，要充分發(fā)揮珠三角輻 射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)珠三角區(qū)域服務(wù)功 能，加強(qiáng)對(duì)粵東西北科技、金融、商務(wù)、 信息等領(lǐng)域的服務(wù)，提升珠三角帶動(dòng) 粵東西北，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形 成全省一體化發(fā)展新格局。

河源落實(shí)：加快融入深莞惠經(jīng) 濟(jì)圈。

我市面積占全省8.7%，而經(jīng)濟(jì)總 量?jī)H占1.1%，與珠三角發(fā)展差距很大， 而差距就是潛力，差距就是空間。都市 圈、城市群是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大趨勢(shì)。

河源將堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念，把以深河合 作為核心的全面融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈作 為河源發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略之一，對(duì)接深圳 “東進(jìn)戰(zhàn)略”，實(shí)施河源“南融行動(dòng)”，加 快推進(jìn)與深莞惠“五個(gè)一體化”建設(shè)，積 極參與大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠三角灣區(qū) 城市群建設(shè)，使河源成為珠三角連接長(zhǎng) 三角、輻射大內(nèi)陸的重要樞紐。

聚焦三 產(chǎn)業(yè)共建

省委部署：要深化珠三角與粵東 西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建。

省黨代會(huì)報(bào)告指出，產(chǎn)業(yè)共建是 在對(duì)口幫扶中形成的成功經(jīng)驗(yàn)，必須 把握好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建的窗口期，把粵 東西北地區(qū)打造成為珠三角產(chǎn)業(yè)拓展 首選地和先進(jìn)生產(chǎn)力延伸區(qū)，打牢產(chǎn) 業(yè)基礎(chǔ)，做大經(jīng)濟(jì)總量。未來(lái)五年，粵 東西北地區(qū)每市要新形成產(chǎn)值超500 億元的產(chǎn)業(yè)集群。

河源落實(shí)：到2018 年推動(dòng)200 個(gè) 項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落戶(hù)。

要改變當(dāng)前河源的落后面貌，根本 出路是使河源和珠三角在同等水平上 發(fā)展。這就要求河源要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)共 建作為重要抓手，引導(dǎo)和推動(dòng)同一產(chǎn) 業(yè)、同一企業(yè)在珠三角和河源總體布局、 一體發(fā)展，形成同一水平、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的 區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。市第七次黨代 會(huì)提出，要引導(dǎo)珠三角企業(yè)向河源轉(zhuǎn)移， 爭(zhēng)取到2018 年，推動(dòng)珠三角地區(qū)200 個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落戶(hù)河源；到2020年， 工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)650億元， 占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)80%以上。

聚焦四 交通網(wǎng)絡(luò)

省委部署：要以便捷的交通為紐 帶，把粵東西北與珠三角更緊密地連 接起來(lái)。

省黨代會(huì)報(bào)告提出，要推進(jìn)高快 速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步縮短粵東西 北與珠三角的時(shí)空距離，形成以珠三 角核心城市為中心的全省2 小時(shí)經(jīng)濟(jì) 圈�；洊|西北地區(qū)要完善高速公路主 干道與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)的連接，加 強(qiáng)縣、鎮(zhèn)與中心城區(qū)的快速交通聯(lián)系， 推動(dòng)城鎮(zhèn)客運(yùn)班線(xiàn)與城市公交、鎮(zhèn)村 公交對(duì)接。

河源落實(shí)：加快“五縱四橫”高速 公路網(wǎng)建設(shè)。

河源提出要構(gòu)建具有較強(qiáng)輻射力 的大交通格局，謀劃和建設(shè)更多連接 珠三角、大內(nèi)陸和出海港的高快速通 道，加快“五縱四橫”高速公路網(wǎng)建 設(shè)，確保汕昆、武深、河惠莞等在建高 速公路如期建成通車(chē)，推動(dòng)河惠深、 河惠汕、梅河韶高速公路納入省“十 三五”規(guī)劃。推進(jìn)“一縱一橫”高鐵主 骨架建設(shè)，確保贛深高鐵2020 年建 成通車(chē)，力爭(zhēng)廣河鐵路客專(zhuān)、龍龍高 鐵、龍汕鐵路開(kāi)工建設(shè)。加快與珠三 角軌道交通一體化建設(shè)，開(kāi)通深河兩 市高鐵捷運(yùn)快車(chē)，推動(dòng)珠三角城際軌 道延伸至河源，融入深莞惠“半小時(shí) 經(jīng)濟(jì)生活圈”。

我市還將建設(shè)方便快捷的城鄉(xiāng)交 通體系，優(yōu)化提升干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn) 推進(jìn)新編國(guó)、省干線(xiàn)公路升級(jí)改造，加 快國(guó)道205 線(xiàn)熱水至埔前段改線(xiàn)（東 移）等路段改造和建設(shè)，力爭(zhēng)70%的 國(guó)、省道通二級(jí)以上公路，實(shí)現(xiàn)縣縣 通國(guó)道、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有省道。同時(shí)，加強(qiáng)連 接城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的 道路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村公路升級(jí) 改造，暢通縣域交通“毛細(xì)血管”。

聚焦五 脫貧攻堅(jiān)

省委部署：要高質(zhì)量全面建成小 康社會(huì)，共建共享美好生活。

省黨代會(huì)報(bào)告提出，要堅(jiān)持以人 民為中心的發(fā)展思想，提升公共服務(wù) 水平，補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展短板，確 保如期高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)，讓 人民群眾過(guò)上更加富裕、更加健康、更 有保障、更有發(fā)展的美好生活。

河源落實(shí)：確保2018 年省定貧困 人口100%脫貧。

我市是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之 一。為確保實(shí)現(xiàn)與全省同步率先建成 小康社會(huì)，我市將堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為 頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持準(zhǔn) 和實(shí)，切實(shí)做到真扶貧、扶真貧、真脫 貧，努力爭(zhēng)當(dāng)全省脫貧攻堅(jiān)的排頭兵， 確保省定貧困人口2016年30%、2017 年80%、2018年100%脫貧。

河源將堅(jiān)持因人因地因事施策， 做到精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，深入實(shí)施產(chǎn) 業(yè)增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、素質(zhì)提升、兜底保 障、基礎(chǔ)扶貧。在實(shí)施好中央“五個(gè)一 批”工程、省“八項(xiàng)工程”的同時(shí)，在發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、特色產(chǎn)品加工 等方面下工夫，走出一條河源綠色扶 貧、綠色脫貧新路子，實(shí)現(xiàn)以綠扶貧、 依綠致富。

河源抓住發(fā)展機(jī)遇，讓槎城變得更靚麗。陳仕平 攝
本報(bào)記者 謝素嬋