時(shí)局政情 中央一號(hào)文件連續(xù)14年聚焦“三農(nóng)”
中新網(wǎng)消息 2017 年中央一號(hào)文件5 日發(fā)布,連續(xù)14 年聚焦 “三農(nóng)”工作。這份題為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》的文件,發(fā)出一系列惠農(nóng)“紅包”,將實(shí)實(shí)在在地提升廣大農(nóng)民的獲得感。
確保2017 年再脫貧 1000萬(wàn)人以上
數(shù)據(jù)顯示,2016 年,中國(guó)超過(guò) 1000 萬(wàn)人告別貧困,這意味著“十三五”脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
對(duì)于2017 年的脫貧攻堅(jiān),文件提出,進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落地生根,確保2017 年再脫貧1000 萬(wàn)人以上。堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義做法,不搞層層加碼,嚴(yán)禁弄虛作假,務(wù)求脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平
文件提出,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,2016 年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年420 元。隨著今年這一標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,農(nóng)民生活將更有保障。
科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)
文件提出,完善農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定辦法,科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,做好農(nóng)村低保兜底工作。
今年1 月23 日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)透露,截至去年11 月底,全國(guó)農(nóng)村低保對(duì)象一共是 4562.6 萬(wàn)人,全國(guó)平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了3611 元/人·年,同比增長(zhǎng)17.8%。
增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入
文件明確,在充分保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的前提下,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),維護(hù)農(nóng)戶(hù)依法取得的宅基地占有和使用權(quán),探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房及宅基地,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
加快實(shí)現(xiàn)4G 網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋
文件提出,推進(jìn)光纖到村建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)4G 網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋。根據(jù)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議明確的目標(biāo),2017 年80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出面向農(nóng)村及試點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠資費(fèi)。
防止出現(xiàn)賣(mài)糧難
文件明確,堅(jiān)定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離改革,健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu),防止出現(xiàn)賣(mài)糧難。采取綜合措施促進(jìn)過(guò)腹轉(zhuǎn)化、加工轉(zhuǎn)化,多渠道拓展消費(fèi)需求,加快消化玉米等庫(kù)存。
開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動(dòng)。
文件提出,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)垃圾分類(lèi)和資源化利用,選擇適宜模式開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動(dòng)。
扶持一批鄉(xiāng)村工匠
當(dāng)前,農(nóng)村建設(shè)急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對(duì)此,文件提出,鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才,扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展 實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程
文件提出,加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)商貿(mào)、供銷(xiāo)、郵政、電商互聯(lián)互通,加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè),實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程。
隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實(shí)施以及物流體系的完善,以后更多的農(nóng)村人也能享受到快遞到家的服務(wù)了。
壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài) 拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈
文件明確,壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)唐仁健在解讀文件精神時(shí)表示,要像當(dāng)年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),使其成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為農(nóng)民持續(xù)較快增收新的動(dòng)力源,再在農(nóng)村來(lái)一次新的“異軍突起”,讓農(nóng)村成為引人入勝的天地,農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。
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