停車難，已經(jīng)成為當(dāng)前 河源市區(qū)普遍存在的問題，這 個(gè)難題不僅困擾著出行的車 主、部分單位、醫(yī)院及學(xué)校，更 讓有關(guān)職能部門覺得頭痛。

近日，市公安局發(fā)布 《河源市市區(qū)臨時(shí)停車管理 實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施 細(xì)則》），明確指出在市區(qū)主 辦重大活動(dòng)的主辦方、道路 升級改造施工方、建設(shè)改造 中的醫(yī)院或?qū)W校等公共服 務(wù)場所，可根據(jù)實(shí)際需要向 交警部門提出申請，符合條 件的將給予劃分停車位。 細(xì)則有效期將持續(xù)到2020 年10 月1 日。

昨日，本報(bào)記者從市交 警支隊(duì)了解到，《實(shí)施細(xì)則》 發(fā)布的10 天里，暫未收到任 何單位臨時(shí)車位劃分申 請。而針對市民普遍關(guān)注 的部分人行道被商家、銀行 網(wǎng)點(diǎn)等自行劃分的停車位， 分管的城管部門稱該行為 為違反相關(guān)規(guī)定的行為。

3種情況可申請3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場勘查

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，市區(qū)內(nèi)舉 辦重大活動(dòng)的主辦方、市區(qū)道路 升級改造中的施工方、建設(shè)改造 中的醫(yī)院或?qū)W校出現(xiàn)停車難問題 時(shí)，需要?jiǎng)澏ㄅR時(shí)停車區(qū)域的單 位，可以向交警部門設(shè)立的市區(qū) 臨時(shí)停車管理辦公室提出申請建 議，停車辦收到申請建議后在3 個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場勘查，并作出 回復(fù)。

我市人行道停車位約有2300 個(gè)。

市交警支隊(duì)交通設(shè)施設(shè)備 科負(fù)責(zé)人溫偉權(quán)表示，如果符 合條件，他們將會在申請表上 寫上同意意見，然后再注明臨 時(shí)停車的時(shí)間，還會將提示標(biāo) 志樹立在臨時(shí)停車區(qū)路口的兩 頭，并通過微信、廣播等渠道向 市民宣傳告知。

那么，在重大活動(dòng)舉辦期間 或在市區(qū)公共服務(wù)場所以及道 路施工改造期間，要?jiǎng)澏ㄅR時(shí)停 車位需要哪些條件呢？在一些 道路兩側(cè)沒有施劃停車位的道 路，假如是雙向4 車道道路，無 中間隔離設(shè)施，可在非高峰時(shí)段 （19:00-07:00）在道路兩側(cè)劃定 一條車道的臨時(shí)停車區(qū)，雙向6 車道及以上道路，無論有無中間 隔離設(shè)施，都可在道路兩側(cè)劃定 一條車道的臨時(shí)停車區(qū)。

小車數(shù)量較5年前翻兩番路面停車位緊缺問題凸顯

采訪中，記者從市交警部門 獲取一組數(shù)字：截至今年8 月，市 區(qū)有小型載客汽車115528 輛，對 比2012年增加了78428 輛，增長率 高達(dá)211%。據(jù)介紹，如今我市每 月平均上牌小車數(shù)在5000 輛左 右，而與機(jī)動(dòng)車急劇增長相反，市 區(qū)的停車泊位資源相當(dāng)有限，特 別是道路停車泊位和公共停車場 緊缺，停車泊位總量增長緩慢，遠(yuǎn) 遠(yuǎn)比不上機(jī)動(dòng)車的增長速度。市 民在市區(qū)出行停車極為困難，并 因此帶來了違法停車、交通擁堵 及群眾滿意度下降等問題。

工作人員正在路面劃停車位。

而按河源市區(qū)每公里道路的 車輛密度來計(jì)算，截至今年8 月， 市區(qū)建成區(qū)面積約46.35 平方公 里，共有道路90 條，道路里程長 192 公里（不包括高新區(qū)26 條道 路、里程42 公里），市區(qū)路網(wǎng)密度 為414.2 公里/百平方公里；機(jī)動(dòng) 車保有量為186000 輛，每公里道 路車輛密度為969 輛，如不包括摩 托車，每公里道路車輛密度為 643.1 輛，高于深圳市的502 輛和 廣州市的288輛。

對比市區(qū)小車數(shù)量，路面上 的停車位也就顯得“ 微不足 道”。溫偉權(quán)介紹，據(jù)不完全統(tǒng) 計(jì)，市區(qū)共有機(jī)關(guān)單位、企事業(yè) 單位、學(xué)校、醫(yī)院等地的各類停 車泊位66197 個(gè)（不包括高新 區(qū)），而已經(jīng)劃分的道路路內(nèi)僅 有8200 個(gè)、人行道有2300 個(gè)，市 區(qū)汽車總量與道路停車泊位比 率僅為17:1，停車供需嚴(yán)重失 衡。但是，市區(qū)住宅小區(qū)38905 個(gè)停車位約占停車位總量的 59%，上班期間小區(qū)的停車泊位 便成空置，沒有得到有效利用。 同樣，不少單位的停車場在周 末、節(jié)假日沒有對外開放，也造 成了停車資源的浪費(fèi)，致使停車 泊位的周轉(zhuǎn)率和利用率相當(dāng)?shù)汀?/p>

部門：私下劃停車位違反規(guī)定

路面車位緊缺帶來的停車壓 力，也給不少銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商家 帶來困擾。一到出行高峰期，不 少到銀行辦理業(yè)務(wù)、到門店消費(fèi) 的車主為了停車可謂是“八仙過 海各顯神通”。過去兩年里，不少 銀行網(wǎng)點(diǎn)、商家、醫(yī)院也曾到市交 警部門，要求在路面、人行道劃定 臨時(shí)停車位，但由于沒有明確規(guī) 定，市交警部門并未對此給予劃 定。銀行網(wǎng)點(diǎn)、商家只能在門前 的人行道自行劃車位，甚至將這 些車位進(jìn)行上鎖占為己有。不 過，在《實(shí)施細(xì)則》發(fā)布的10 天里， 市交警支隊(duì)暫未收到任何對臨時(shí) 車位劃分的申請。

細(xì)心的車主會發(fā)現(xiàn)，當(dāng)自己 將車停靠在這些門店前的車位 時(shí)，曾遭遇被處罰。按照職能分 工，人行道屬于城管部門分管， 對此，市城管局有關(guān)工作人員接 受記者采訪時(shí)稱，目前市區(qū)道路 人行道的功能規(guī)劃并沒有包括 小車停車功能，如果車輛停靠在 人行道，對人行道地磚也會造成 損壞。該工作人員同時(shí)稱，銀行 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商家在人行道自行劃 停車位已經(jīng)違反相關(guān)規(guī)定，城監(jiān) 部門將對這樣的行為保留執(zhí)法 權(quán)力。

共享停車提高車位使用率 在我市可否試行推廣？

今年4月25日，廣州擬立法對 全市包括城市道路泊位在內(nèi)的停 車場進(jìn)行規(guī)范管理，提出停車位可 以“共享”，對停車實(shí)行分段收費(fèi)。 河源能否試行這樣的做法？記者 了解到，今年市、區(qū)人大代表建議 和政協(xié)委員提案中，均有提出市 區(qū)道路停車難問題，并建議盡快 對市區(qū)部分道路路段實(shí)施停車收 費(fèi)。溫偉權(quán)也曾提議，我市有關(guān) 部門可學(xué)習(xí)借鑒深圳、廣州等市 的做法，引入先進(jìn)的管理系統(tǒng)，如 深圳的“宜停車”，對興源路、大同 路、化龍路、長塘路等部分道路路 段試行停車計(jì)時(shí)收費(fèi)，利用價(jià)格杠 桿原理調(diào)控車輛出行，提高停車泊 位使用率和周轉(zhuǎn)率，待條件成熟 時(shí)，再逐步推行到市區(qū)其他道路。

同時(shí)，也可由政府牽頭建立 智能共享停車平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)、 物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)， 充分整合和利用道路、住宅小區(qū)、 企事業(yè)單位、購物中心、公園等場 所的停車泊位，在道路停車泊位 達(dá)到飽和時(shí)，引導(dǎo)駕駛?cè)藢④囕v 停放在目的地周邊有空閑車位的 住宅小區(qū)、企事業(yè)單位等場所。 對在道路停車、住宅小區(qū)停車的， 可根據(jù)不同區(qū)域、路段、時(shí)段，制 定合理的彈性收費(fèi)方案。

我市每月上牌小車數(shù)在5000 輛左右。

截至今年8 月，市區(qū)有小型載客汽車 115528 輛，對比2012 年的37100 輛增加了 78428 輛，增長率高達(dá)211%。

市區(qū)建成區(qū)面積約46.35 平方公里，共有 道路90 條，道路里程長192 公里，市區(qū)路網(wǎng)密 度為414.2 公里/百平方公里；

機(jī)動(dòng)車保有量為186000 輛，每公里道路 車輛密度為969 輛，如不包括摩托車，每公里 道路車輛密度為643.1 輛，高于深圳市的502 輛和廣州市的288 輛。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市區(qū)共有機(jī)關(guān)單位、企事 業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等地的各類停車泊位 66197 個(gè)（不包括高新區(qū)），而已經(jīng)劃分的道路 路內(nèi)僅有8200 個(gè)、人行道有2300 個(gè)，市區(qū)汽車 總量與道路停車泊位比率僅為17:1。

本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 蘇遠(yuǎn)龍