“金融扶貧政策真是好，政府推行 ‘政銀信保’，百姓缺錢(qián)不用來(lái)回跑，專 心在家里把產(chǎn)業(yè)搞。”——這首接地氣 的“贊歌”，反映的是貧困戶對(duì)我市“征 信+扶貧擔(dān)保+信貸”金融扶貧模式的 真實(shí)感受。在新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作 中，我市探索創(chuàng)新金融扶持機(jī)制，鼓勵(lì) 金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合我市貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，因 地制宜，解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的融 資難問(wèn)題。據(jù)市扶貧辦昨日提供的數(shù) 字顯示，我市金融扶貧取得了實(shí)質(zhì)性 進(jìn)展，截止目前已發(fā)放貸款7350 萬(wàn)元， 超過(guò)4900戶貧困戶受益。

金融“活水”“滴灌”貧困戶

市金融工作局、人行河源市中心支 行等單位印發(fā)了《金融支持扶貧開(kāi)發(fā)工 作方案》、《共同推進(jìn)金融支持扶貧開(kāi)發(fā) 合作框架協(xié)議》等，指導(dǎo)、組織、督促轄 區(qū)各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好金融支持扶貧開(kāi) 發(fā)各項(xiàng)工作。河源銀監(jiān)分局還為此印 發(fā)了《河源銀行業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫 貧三年攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)（2016-2018 年）》，以政策扶持、資金扶持、精準(zhǔn)扶 貧、知識(shí)扶貧、人才扶貧、聯(lián)動(dòng)扶貧“六 位一體”的工作思路，依托“村村通”工 程，引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā) 金融服務(wù)工作，為貧困地區(qū)、貧困人口 提供特惠金融服務(wù)。

據(jù)中國(guó)人民銀行河源市中心支行 最近組織召開(kāi)的轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)扶 貧工作座談會(huì)透露，截至2016 年年末， 僅全市銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款余 額為1828.29 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)44.38%， 貸款對(duì)象均為建檔立卡貧困人員，其 中農(nóng)林牧漁業(yè)等經(jīng)營(yíng)性貸款為20 萬(wàn) 元，住房等消費(fèi)貸款為1808.29萬(wàn)元。

多措并舉拓寬扶貧錢(qián)源

在前幾輪扶貧工作中，和平縣林 寨鎮(zhèn)楊洞村在幫扶單位支持下，通過(guò) “征信+扶貧擔(dān)保+信貸”模式，推動(dòng)農(nóng) 村信用體系建設(shè)與“扶貧雙到”工作相 結(jié)合，取得了積極的成效，我市借鑒楊 洞村的成功經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)推廣 “征信+扶貧擔(dān)保+信貸”模式，鼓勵(lì)金 融機(jī)構(gòu)憑地方政府或社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的 扶貧基金所提供的擔(dān)保向貧困戶發(fā)放 小額貸款，發(fā)揮扶貧基金的杠桿作 用。為此，市扶貧辦與郵儲(chǔ)銀行河源 市分行簽訂了金融扶貧戰(zhàn)略合作協(xié) 議，探索財(cái)政資金與信貸資金結(jié)合模 式，擴(kuò)大扶貧小額信貸規(guī)模。目前，各 縣區(qū)也計(jì)劃設(shè)立金融扶貧擔(dān)�；�金， 為有勞動(dòng)力的貧困戶發(fā)展種養(yǎng)提供每 戶最高5萬(wàn)元貸款。

在此基礎(chǔ)上，我市還積極運(yùn)用好 扶貧再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大扶貧 金融投入。人行河源市中心支行向上 級(jí)申請(qǐng)扶貧再貸款限額1.4 億元，累計(jì) 發(fā)放4 筆扶貧再貸款共0.9 億元，支持 地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧貸款，有 力支持貧困地區(qū)三農(nóng)企業(yè)發(fā)展，使貧 困戶脫貧致富。以廣東紫金瑞豐農(nóng)科 實(shí)業(yè)有限公司為例，該公司通過(guò)申請(qǐng) 獲得了紫金縣農(nóng)信社1 筆扶貧再貸款 資金2000 萬(wàn)元，并獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行 紫金縣支行980 萬(wàn)元的授信支持，用于 建造良種油茶繁育基地，帶動(dòng)貧困戶 4225 戶、實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均年增收入約 3000 元，并服務(wù)當(dāng)?shù)刎毨��?24 戶，使 貧困戶脫貧致富。

增資擴(kuò)股收益用于扶貧

我市積極做大做強(qiáng)地方性法人金 融機(jī)構(gòu)，并與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，通過(guò) 扶貧資金注資、入股方式促進(jìn)地方性法 人金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股，收益用于扶貧開(kāi) 發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股與扶貧 開(kāi)發(fā)相結(jié)合，打造金融扶貧新模式。連 平縣推動(dòng)扶貧資金入股農(nóng)信社，收益用 于扶貧開(kāi)發(fā)，取得了明顯效果。

連平縣為30 個(gè)重點(diǎn)幫扶村共籌資 3000 萬(wàn)元，其中27 個(gè)深圳市南山區(qū)幫 扶村在南山區(qū)幫扶村項(xiàng)目資金中各村 分別出資100 萬(wàn)，3 個(gè)市縣幫扶村分別 由市幫扶單位和縣委縣政府出資各村 100 萬(wàn)，通過(guò)合法方式入股連平縣農(nóng)信 聯(lián)社，占該聯(lián)社增資擴(kuò)股后股份的 7.5%，預(yù)計(jì)能得到年15%至18%的股金 分紅回報(bào)，可確保貧困村擁有一份穩(wěn) 定可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

本報(bào)記者張濤

通訊員歐陽(yáng)春霞黃惠全