美麗的龍川縣城。陳仕平 攝

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《南方日報(bào)》近日以“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緣何在山區(qū)崛起？”為題，洞悉龍川縣通過“轉(zhuǎn)思路以全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移致勝”、“ 執(zhí)行多拼一步拼落戶拼動(dòng)工拼投產(chǎn)”、“ 創(chuàng)新多拼一步參與珠三角產(chǎn)業(yè)分工”三大啟示，在不到4年時(shí)間內(nèi)成功逆襲……

最后揭竿而起的這種逆襲并非偶然，鋪墊一直在進(jìn)行，有事實(shí)為證：今年春季經(jīng)貿(mào)會(huì)簽約13 個(gè)項(xiàng)目，摘得全國首個(gè)“中國空氣能產(chǎn)業(yè)基地”牌匾，佗城景區(qū)大改造，“十大改造”項(xiàng)目……這些都是2016年在龍川人耳邊繚繞的字詞。在“十三五”規(guī)劃的開局之年過去一半之際，龍川縣緊密對接省“三大抓手”，扎實(shí)推進(jìn)市“三賽”和“三大工程”，深入實(shí)施縣“四大會(huì)戰(zhàn)”，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化，打造建筑工業(yè)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范基地以及實(shí)施融入深莞惠（3+2）經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略作為發(fā)展新引擎的同時(shí)，蓄力以“十大打造”對接“東進(jìn)戰(zhàn)略”，開始著千年古縣的“南融行動(dòng)”。

龍川縣2016 年春季經(jīng)貿(mào)系列活動(dòng)簽約儀式。

13個(gè)項(xiàng)目拉開長卷，全國首個(gè)牌匾為產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)睛”

經(jīng)濟(jì)一體化必須有產(chǎn)業(yè)支撐，縣區(qū)城鎮(zhèn)化要與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也需要有標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，從此前看，僅靠單一、零散的產(chǎn)業(yè)的確勢單力薄，龍川縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的難度。然而，今年初，來自全國的投資客商、國家及省級(jí)熱泵行業(yè)、現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)專家、空氣能生產(chǎn)企業(yè)及空氣能產(chǎn)品經(jīng)銷商共2000 多名代表云集于龍川縣共襄盛舉，共同見證龍川縣開年的第一份喜悅碩果。在今年的春季招商會(huì)上，龍川縣共簽下13 個(gè)項(xiàng)目，其中企業(yè)簽約項(xiàng)目12 個(gè)，銀行融資項(xiàng)目1 個(gè)，項(xiàng)目投資總額達(dá)66.3 億元，簽約企業(yè)涵蓋電子科技、空氣能項(xiàng)目、現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)研發(fā)、公共服務(wù)項(xiàng)目等領(lǐng)域。

龍川牽手新項(xiàng)目，勢必注定在2016 年蓄力騰飛。在這場峰會(huì)上，為龍川整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到 “畫龍點(diǎn)睛”之筆在于——龍川獲得“中國空氣能產(chǎn)業(yè)基地”，這也是全國首個(gè)被授牌的空氣能產(chǎn)業(yè)基地。回望發(fā)展的旅程，龍川縣通過“抱團(tuán)”招商將20 多家空氣能制造企業(yè)引進(jìn)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展；建設(shè)了省級(jí)空氣能檢測中心，籌建省級(jí)研發(fā)中心，逐步形成了從研發(fā)到制造到檢測到銷售的產(chǎn)業(yè)體系，空氣能產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。目前，空氣能檢測中心項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)當(dāng)中，有望在今年內(nèi)正式交付使用。

抓準(zhǔn)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)打造旅游強(qiáng)縣

龍川是“千年古縣”和“原中央蘇區(qū)縣”，擁有豐富的古文化和紅色文化，在提升旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)的工作上，龍川縣并沒有少下功夫。龍川縣堅(jiān)持“突出五色旅游，實(shí)施五大提升”，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上打造五色旅游，即以佗城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，擦亮千年古邑品牌發(fā)展古色旅游；以中央蘇區(qū)留守紅軍紀(jì)念園項(xiàng)目為龍頭，擦亮中央蘇區(qū)縣品牌發(fā)展紅色旅游；以霍山景區(qū)保護(hù)開發(fā)為龍頭，打造綠色康體游和農(nóng)村休閑目的地，發(fā)展綠色旅游；以豐稔綠譽(yù)油茶基地為龍頭，輻射帶動(dòng)全縣油茶基地建設(shè)，擦亮全國油茶示范縣品牌，發(fā)展金黃色旅游；以東江水資源、佗城溫泉、黎咀礦泉資源的保護(hù)開發(fā)為龍頭，建設(shè)礦泉保健養(yǎng)生基地和水產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展銀色旅游。

目前，龍川佗城景區(qū)項(xiàng)目、霍山景區(qū)保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目、佗城溫泉項(xiàng)目、九龍?zhí)俄?xiàng)目等4 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。如引進(jìn)外資改造升級(jí)霍山景區(qū)打造了河源市首條玻璃棧道，建設(shè)佗城文化旅游產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)了一批老景區(qū)景點(diǎn)的升級(jí)改造。另外，佗城景區(qū)改造也聘請了北京大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)學(xué)院副院長、深圳中營都市研究院總設(shè)計(jì)師陳可石教授擔(dān)任總設(shè)計(jì)師，引領(lǐng)佗城打造成為全國著名旅游古鎮(zhèn)和南中國旅游集散地。

此外，豐稔綠譽(yù)農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)區(qū)等新景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)，七峰山旅游景區(qū)、知青部落龍飛度假村、豐稔綠譽(yù)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)、鹿湖禪寺和4 個(gè)省級(jí)旅游貧困村等項(xiàng)目建設(shè)也正在積極推進(jìn)當(dāng)中。

龍川縣相關(guān)部門明確目標(biāo)，力爭到2018 年底，新建旅游景區(qū)6 家，建成國家4A 級(jí)景區(qū)2 家，評(píng)定國家四星級(jí)酒店3 家，榮獲3 個(gè)品牌認(rèn)證，成功創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣。到2020 年底，建成國家5A 級(jí)景區(qū)1 家、4A級(jí)景區(qū)3 家，成功創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣。

聚力實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”，助推龍川全面“新城代謝”

只要花朵開得茂盛，蜂蝶自然會(huì)前來。能夠引來企業(yè)投資，龍川其實(shí)也有自己的優(yōu)勢：交通便利，物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，“十三五”期間，贛深高鐵、杭廣高鐵、廣河客專經(jīng)過龍川并設(shè)站；生態(tài)良好，資源豐富。擁有豐富的旅游、土地、勞動(dòng)力資源；產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展后勁足；政策優(yōu)惠，服務(wù)保障到位，園區(qū)享受省政府提供的辦事“綠色通道”、“零收費(fèi)區(qū)”和保障電力供應(yīng)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提供“一站式”審批服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供貼身、快捷的保姆式服務(wù)。

這些優(yōu)勢，正是龍川縣實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”，城市擴(kuò)容提質(zhì)，提升交通產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等帶來的成效。在今年上半年，龍川“四大會(huì)戰(zhàn)”也取得階段性進(jìn)展（以下“四大會(huì)戰(zhàn)”數(shù)據(jù)截至5 月29 日）。

公路交通大會(huì)戰(zhàn)快速推進(jìn)。據(jù)了解，龍川縣今年推進(jìn)23 個(gè)項(xiàng)目，其中，《龍川縣“十三五”交通規(guī)劃》和《龍川縣交通規(guī)劃（2015-2035）》編制工作穩(wěn)步推進(jìn)，贛深高鐵沿線設(shè)計(jì)勘探在老隆、佗城、義都三鎮(zhèn)全線進(jìn)行。汕昆高速龍川段施工全線鋪開，進(jìn)度在全市3個(gè)縣中最快。河惠莞高速控制性工程已施工建設(shè)，即將全線開工建設(shè)。佗城大江橋改建和引道工程已完成總工程量的90.3%，迎賓大道基本完成征收任務(wù)，正在緊張施工當(dāng)中。有軌電車、杭廣高鐵、青鳥航空通用機(jī)場等前期工作正扎實(shí)有效推進(jìn)。國道G205線龍川縣城段改線工程、S227線龍江大橋及引道工程、S227 線豐稔蓮東至縣城段一級(jí)路改造工程、西縱路項(xiàng)目、803 車站北移項(xiàng)目均成功入選2016-2017 年省級(jí)交通專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目。

城市擴(kuò)容提質(zhì)大會(huì)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。今年推進(jìn)23個(gè)項(xiàng)目，其中，《龍川縣城總體規(guī)劃（2008-2030）》修編工作已完成，兩個(gè)地標(biāo)性建筑分別選址在文化廣場和泰華城；龍川東出口路面已完成瀝青鋪設(shè)，西出口迎賓大道已完成715畝征地和主干道路基填土、橋梁架設(shè)等工程建設(shè)。京九鐵路下穿隧道工程已完成投資3000 多萬元，東江一橋至四都路段堤防工程的主干道路基本貫通。特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、“海鐵聯(lián)營”無水港物流園、一環(huán)路、建設(shè)大道升級(jí)改造項(xiàng)目、幸福大道新建項(xiàng)目、沿江西岸親水步道項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。

園區(qū)擴(kuò)園增效大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)。今年推進(jìn)17 個(gè)項(xiàng)目，其中，成功舉辦2016 年春季經(jīng)貿(mào)系列活動(dòng)暨中國空氣能產(chǎn)業(yè)年度峰會(huì)，簽約項(xiàng)目13 個(gè)，項(xiàng)目總投資額達(dá)66.3 億元，其中簽約空氣能項(xiàng)目8 個(gè)、在談空氣能項(xiàng)目22 個(gè)。龍川縣被中國節(jié)能協(xié)會(huì)、中國熱泵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟認(rèn)定為首個(gè)授牌的“中國空氣能產(chǎn)業(yè)基地”。今年1—4 月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值 15.38 億元，比增6%，工業(yè)增加值4.4 億元，比增 8.3%，完成工業(yè)園稅收收入0.61 億元，比增15.7%。

旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。今年推進(jìn)12 個(gè)項(xiàng)目，其中，霍山旅游風(fēng)景區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目已完成空中棧道建設(shè)1000 米，佗城景區(qū)抓緊建設(shè)南門古渡碼頭；“蔬菜基地+鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目、仰天堂革命遺址及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、中央蘇區(qū)留守紅軍紀(jì)念園等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。今年1-4 月，全縣接待旅游人數(shù) 126.23 萬人，同比增長12.9%；實(shí)現(xiàn)旅游收入10.2 億元，同比增長12.6%。

龍川江景。陳仕平 攝

愿放實(shí)招，爭當(dāng)融入深莞惠排頭兵

在全面實(shí)施融入深莞惠（3+2）經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略上，龍川通過考察后再出“實(shí)招”，并形成以項(xiàng)目統(tǒng)攬發(fā)展全局的思路，以“十大打造”對接“東進(jìn)戰(zhàn)略”、實(shí)施“南融行動(dòng)”，全速推進(jìn) “五個(gè)一體化”進(jìn)程，爭當(dāng)融入深莞惠排頭兵。

想爭當(dāng)排頭兵，就需要?jiǎng)悠饋�，思路要�(jiǎng)�，行�?dòng)也要?jiǎng)�。龍川縣委、縣政府貫徹執(zhí)行市委提出的把“五個(gè)一體化”落實(shí)到項(xiàng)目中的工作要求，圍繞交通、城市、民生及三大產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)作為，積極對接，攜手對口幫扶單位深圳寶安區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)“十大打造”工程，以項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。

“十個(gè)打造”如何打？

首先，龍川縣通過打造復(fù)制深圳桃花源科技創(chuàng)新園的新模板、打造“前店后廠”“總部+基地”及“寶安+龍川”的景旺模式、打造省級(jí)現(xiàn)代建筑工業(yè)聯(lián)盟和把寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)拓展城打造成省級(jí)“三城聯(lián)動(dòng)”共建標(biāo)桿“四個(gè)打造”，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。

“三個(gè)打造”：即把龍川打造成深圳旅游終端及養(yǎng)生腹地，把縣城“一江兩岸”打造成寶安龍川共建示范帶，把新組建的龍川技工職業(yè)學(xué)校打造成人才培養(yǎng)、職工教育示范性基地，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展一體化。

打造一個(gè)寶安區(qū)的綠色、有機(jī)、環(huán)保的食品生產(chǎn)基地、中醫(yī)藥材種植基地，加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展一體化。

加快以高鐵、高速、通用機(jī)場為重點(diǎn)的交通項(xiàng)目建設(shè)，打造一個(gè)廣東省批發(fā)市場集聚地、南北貨一站式物流采購（批發(fā)）中心、華南商貿(mào)物流之都，加快推進(jìn)交通物流運(yùn)輸發(fā)展一體化。

握在手中的八大項(xiàng)目，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)南融？

把龍川打造成生態(tài)優(yōu)美入粵第一縣，唱好“山歌”、念好“水經(jīng)”，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)一體化。

握在手中的八大項(xiàng)目，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)南融？

深圳東進(jìn)，河源南融，龍川融入深莞惠的步伐從來都是又好又快�，F(xiàn)已出任龍川縣委書記的黃添勝表示，“園區(qū)不僅承接轉(zhuǎn)移，更要參與珠三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)分工”。而八大項(xiàng)目正好從年初謀劃，僅在短短5個(gè)多月時(shí)間，龍川在八大項(xiàng)目上打開缺口，實(shí)現(xiàn)跨越性突破，全力搶占制高點(diǎn)。這八大項(xiàng)目又該如何將深圳寶安與河源龍川對接，打開發(fā)展的新引擎？

打造寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)拓展城

深圳寶安與龍川將共建寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)拓展城，并將此城與寶安正在規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)城、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城和寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)拓展城實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)，形成“三城聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)鏈條，打造獨(dú)具特色的共建園區(qū)發(fā)展模式。

寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)拓展城規(guī)劃建設(shè)12.6 平方公里，用于承接寶安區(qū)的“外溢”企業(yè)。產(chǎn)業(yè)拓展城建設(shè)擬分三期完成，首期為已經(jīng)規(guī)劃控制及完成征地的350 畝工業(yè)用地。今年計(jì)劃將建設(shè)10 萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓企業(yè)拎包入住。據(jù)悉，目前寶安、龍川兩地已經(jīng)共同注資成立龍川縣寶龍工業(yè)園發(fā)展投資有限公司，專門從事拓展城開發(fā)建設(shè)，按照“共同規(guī)劃、共同建設(shè)、共同招商、共享兩地政策”，全力推動(dòng)拓展城建設(shè)。

打造建筑工業(yè)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范基地

龍川啟動(dòng)申報(bào)“ 廣東現(xiàn)代建筑工業(yè)化百年工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”工作，以落戶該縣工業(yè)園區(qū)的廣東邁諾工業(yè)技術(shù)有限公司為發(fā)起單位，聯(lián)合行業(yè)的骨干企業(yè)、核心企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)高校、科研機(jī)構(gòu)等，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則聯(lián)合組建建筑工業(yè)化聯(lián)盟。

申報(bào)組建創(chuàng)新聯(lián)盟是龍川縣實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)“ 秘密武器”。這項(xiàng) “秘密武器”將發(fā)力建筑工業(yè)化領(lǐng)域，在政府的引導(dǎo)扶持下，以產(chǎn)學(xué)研建合作及市場運(yùn)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈三鏈融合，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，開創(chuàng)建筑工業(yè)化新模式。

鶴市羅樂村打造生態(tài)旅游試點(diǎn)鎮(zhèn)

吃客家飯、喝客家水、唱客家歌、賞客家景、品客家文、做客家人，看得見水、玩得了水，可休閑享受農(nóng)家生活。

今年以來，按照市委張文書記給出的“金點(diǎn)子”，龍川全力將鶴市羅樂村打造成生態(tài)旅游試點(diǎn)鎮(zhèn)。目前，已經(jīng)邀請專家對羅樂村進(jìn)行“生態(tài)農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”的規(guī)劃，并開始招商工作。

復(fù)制寶安桃花源科技創(chuàng)新園的新模板

深圳寶安桃花源科技創(chuàng)新園是國家科技部認(rèn)定為國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，上市掛牌企業(yè)有318 家，園區(qū)現(xiàn)有孵化企業(yè)266 家，位列深圳各區(qū)之首。

據(jù)初步協(xié)商，龍川縣提供土地，深圳寶安桃花源科技創(chuàng)新園出資5 億元，將該園區(qū)的規(guī)劃、項(xiàng)目、經(jīng)營理念、發(fā)展模式復(fù)制到龍川產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造科技創(chuàng)新園新模板。

打造寶安中醫(yī)藥材種植基地

龍川正全力打造寶安中醫(yī)藥材種植基地。日前，深圳標(biāo)榜投資發(fā)展有限公司名貴藥材栽培研發(fā)(龍川)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目簽約落戶龍川。項(xiàng)目總投資10 億元，主要從事無土霧化培育石斛等名貴藥材的科技研發(fā)。該項(xiàng)目落戶龍川，將對全縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來深遠(yuǎn)影響。

百城百匯產(chǎn)業(yè)新城

作為龍川推進(jìn)交通運(yùn)輸物流發(fā)展一體化的重頭項(xiàng)目，龍川引進(jìn)廣東嘉豐控股集團(tuán)股份有限公司，總投資105 億元，首期15 億元，建設(shè)百城百匯產(chǎn)業(yè)新城，打造廣東省批發(fā)市場集聚地、南北貨一站式物流采購（批發(fā)）基地、華南商貿(mào)物流之都。

佗城：打造廣東乃至全國旅游集散地

南越王趙佗興王之地、千年古鎮(zhèn)佗城，是廣東省歷史文化名城。龍川加大對佗城的保護(hù)與開發(fā)，把佗城打造成為中國著名古城，真正實(shí)現(xiàn)“北有平遙、南有佗城”，成為廣東乃至全國旅游集散地。

民生事業(yè)建設(shè)一體化加快

倡導(dǎo)“低碳環(huán)保，綠色出行”，龍川與深圳居壹公共自行車服務(wù)有限公司簽訂協(xié)議，對方將投資1 億元，在縣城投資建設(shè)及運(yùn)營公共自行車系統(tǒng)，進(jìn)一步完善龍川縣交通體系，解決市民出行“最后一公里”。

另外，龍川與寶安共建蘇區(qū)廣場，援建新佗城大江橋2000 萬元。寶安免費(fèi)為龍川規(guī)劃建設(shè)“一江兩岸”濱江濕地公園。

本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 特約記者 劉偉東 通訊員 袁慶龍