貫徹落實中央、省、市精神，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，是 2016 年我國經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，也是引領(lǐng)河源經(jīng)濟發(fā)展的重大創(chuàng)新和必然要求。市國稅局、市地稅局負責人均表示，一定會找準稅收推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切入點，用好稅收政策性工具，全力服務(wù)發(fā)展大局，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策，最大程度釋放改革紅利。

市國稅局：

優(yōu)化稅制助企業(yè)“輕裝上陣”

2016 年5 月1 日，河源與全國同步全面實施營業(yè)稅改征增值稅試點，營改增范圍擴大至所有行業(yè)。在全面打通企業(yè)抵扣鏈條后，多數(shù)行業(yè)納稅人稅負均有不同程度下降。根據(jù)預(yù)測，全面推行營改增后，僅今年就能為全國納稅人減輕稅負5000億元。稅負降低，企業(yè)就能“輕裝上陣”。河源市區(qū)一家酒店企業(yè)由于行業(yè)競爭激烈，經(jīng)營壓力巨大。“營改增”后，由于酒店企業(yè)更新設(shè)備、改善客房設(shè)施等都可以帶來大量可抵扣進項稅額，同時隨著應(yīng)交流轉(zhuǎn)稅的減少，企業(yè)按流轉(zhuǎn)稅繳納的城市維護建設(shè)稅等也有下降，因此酒店企業(yè)的稅收負擔大幅下降。據(jù)統(tǒng)計，全面營改增為該酒店企業(yè)在5 至7 月份累計減稅達37 萬余元，降幅為82%。

目前，全面營改增已在我市平穩(wěn)落地，各試點行業(yè)實現(xiàn)了順利申報，稅制轉(zhuǎn)換運行平穩(wěn)，生活服務(wù)、高速公路和縣以下農(nóng)村商業(yè)銀行等納稅人稅負明顯減輕。

近年來，中央和省先后出臺了多項稅收優(yōu)惠政策，面對這些利好政策，市國稅局始終堅持不折不扣落實、不收一分一毫過頭稅，貫徹落實好市委書記張文關(guān)于降成本、減負擔的要求。今年上半年，我市共有5.1 萬余戶小規(guī)模納稅人享受到了3 萬元以下（按季申報9 萬元以下）免稅政策，占所有申報小規(guī)模納稅人增值稅戶數(shù)的94.24%，累計減免增值稅稅額6090 萬元；另有1634 戶納稅人享受到其他增值稅優(yōu)惠政策、實現(xiàn)免稅銷售額近20 億元；全市667 戶盈利的小微企業(yè)全部享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠，受惠面 100%。此外，一些企業(yè)還享受了高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策。

市國稅局局長李保中表示，通過落實稅收優(yōu)惠政策，全市國稅系統(tǒng)貫徹落實了市委市政府降成本、減負擔的要求，積極幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢，進一步增強了河源企業(yè)的活力和競爭力。

市地稅局：

推動費率水平向珠三角“看齊”

今年，河源掀起了新一輪脫貧奔康、振興發(fā)展的高潮。作為經(jīng)濟職能部門，市地稅局響應(yīng)市委市政府號召，充分發(fā)揮稅收職能作用，積極服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

市地稅局局長徐偉表示，今年初，河源在全省地級市中率先梳理出臺了28 項減稅降費和便民措施，并配合財政、人社、國稅等部門提出了1 項降費措施，推動費率水平向珠三角地區(qū)“看齊”，切實減輕企業(yè)負擔、激發(fā)企業(yè)活力。上半年，全市地稅部門累計為企業(yè)減免稅費3.1 億元，是去年同期的2.1 倍。而根據(jù)預(yù)測，2016 年全市地稅部門將為納稅人減負約8.5 億元，占全年地稅稅費收入總量的10%以上。

雖然費率水平降低了，但河源要脫貧奔康，畢竟要有財力支撐。今年，市地稅局大力依法組織稅費收入，全市地稅系統(tǒng)在1 至 7 月份累計組織稅費收入53.04 億元，增收 1.62 億元，確保了稅費收入的正增長。市地稅局通過與國稅部門的聯(lián)動，實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)信息交換共享，有效堵塞了征管漏洞。

改革是為了更好地發(fā)展，市地稅局通過落實中央深化國地稅征管體制改革方案提出的各項改革試點任務(wù)，樹立了河源創(chuàng)新發(fā)展的典范。今年，市地稅局積極推進國地稅深化合作事宜，在共建辦稅服務(wù)廳、共同開展風(fēng)險管理、共同拓展銀稅互動等工作上不遺余力。同時，該局還全面實施了稽查管理體制改革，通過改革，稽查執(zhí)法力度明顯加大。上半年，全市地稅系統(tǒng)共稽查查補稅費8500萬余元。

本報記者 黃冉 通訊員 朱小文 賀艷君