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河源出臺水污染防治方案 5年內(nèi)基本消除劣V類斷面

日前,我市出臺了《河源市水污染防治行動計劃實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》定下了至2030 年的具體治理目標(biāo),包括 5 年后完成省規(guī)定的黑臭水體治理目標(biāo),至 2030 年全面消除城市建成區(qū)黑臭水體。對于地表水,《方案》也表示,5 年后要基本消除喪失使用功能(劣于V 類)斷面,要通過全市水環(huán)境質(zhì)量的全面改善,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),努力建設(shè)“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗河源。要如何完成這些目標(biāo)?《方案》提出要全面控制污染排放、強化城鎮(zhèn)生活污水治理、推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治等十大項34條水污染防治行動措施。

現(xiàn)狀

集中飲用水水質(zhì)達標(biāo)

根據(jù)省環(huán)保廳公布的廣東省今年6 月地級以上城市、第二季度縣級行政單位所在城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報告,我市列入監(jiān)測范圍的城市集中式飲用水水源和縣級集中式飲用水水源水質(zhì)全部達標(biāo)。

在我市建成區(qū)黑臭水體整治上,東埔河白領(lǐng)頭段和黃子洞段被列入了整治計劃,預(yù)計于2018 年完成消除黑臭的目標(biāo)。截至今年第二季度,東埔河截污管網(wǎng)延伸工程和茶山公園泵站升級改造工程完成了環(huán)評、立項、方案編制等工作,正在組織招標(biāo)等工作,河道清淤、岸坡整治工程已動工建設(shè);畜禽養(yǎng)殖場整治,白嶺頭村、高塘村、曹軍洞村、黃子洞村、新塘村等農(nóng)村環(huán)境連片整治等項目正在開展前期工作。

此外,我市于2013 年出臺了最嚴格的水環(huán)境保護考核制度,全面打響了東江水環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役,將經(jīng)過東江流域47條支流50 個斷面水質(zhì)納入考核范圍。從監(jiān)測結(jié)果來看,達標(biāo)河流逐漸增加,達標(biāo)率上升,河流水質(zhì)總體好轉(zhuǎn)。從2015年第三期水質(zhì)監(jiān)測情況來看,Ⅱ類水河流37條、占74%,Ⅲ類水河流6 條、占12%,Ⅳ類水河流1條、占2%,Ⅴ類水河流2條、占4%,劣Ⅴ類水河流4條、占8%。

治理

十大項34條專治水污染

如何消滅劣V 類水質(zhì)?如何消除黑臭水體?《方案》提出,要全面控制污染排放、強化城鎮(zhèn)生活污水治理、推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治等十大項34條水污染防治行動措施。

1 城市建成區(qū)污水全收集

城鎮(zhèn)生活污水治理是水污染防治的重點之一!斗桨浮诽岢,要加快推進現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),切實提高運行負荷。同時,新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運,建設(shè)新豐江支流白領(lǐng)頭河、黃子洞河截污管網(wǎng),到2020年底前城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。

在污泥無害化處理上,今年我市將對全市非法污泥排放點進行排查并列出清單,對非法污泥堆放點一律予以取締,禁止處理處置不達標(biāo)的污泥進入耕地。到2020年底前,全市城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。

2 清退禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場

在畜禽養(yǎng)殖方面,《方案》提出,明年底前各縣區(qū)全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶的清退工作,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,同時加強畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施運行監(jiān)管;散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。特別是,從今年起,新建、改建、擴建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

3 定期公布環(huán)保紅黃牌名單

《方案》要求,要進一步完善重點污染源環(huán)境信用評價制度,對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對限期整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)停。從今年起,我市將定期公布環(huán)保“紅牌”“黃牌”企業(yè)名單。同時,每年抽查達標(biāo)單位排放達標(biāo)信息,向社會公布結(jié)果。

此外,我市將嚴厲打擊環(huán)境違法行為,實施重點環(huán)境問題和重點污染源掛牌督辦制度,每年開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,對新豐江水庫、楓樹壩水庫等重要水庫集雨區(qū)水污染企業(yè)進行整治。

4 加大黑臭水體治理力度

對于市民關(guān)注的黑臭水體防治,《方案》提出,將采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,每半年向社會公布治理情況。同時,自今年起,每季度第一個月將本地區(qū)上季度黑臭水體整治情況報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。到2017 年底,市區(qū)建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口;2020 年底前,完成黑臭水體治理目標(biāo)。

5 強化公眾參與和社會監(jiān)督

與以往不同的是,此次《方案》還重點強調(diào)了公眾參與和社會監(jiān)督的作用。《方案》要求,市政府要定期公布河源市水環(huán)境質(zhì)量情況。同時,從今年開始,要督促轄區(qū)內(nèi)國家及省確定的重點排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運行情況,主動接受監(jiān)督。

同時,要加強社會監(jiān)督,為公眾、社會組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢,邀請其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調(diào)查。

本報記者 劉曦 通訊員 黃佑添 張勇波
 

大氣環(huán)境綜合整治百日行動系列訪談①

編者按:7 月份起,我市在全市范圍內(nèi)啟動大氣環(huán)境綜合整治“百日行動”,落實工業(yè)減排、燃煤控制、機動車尾氣達標(biāo)、揚塵管控、環(huán)境監(jiān)管“五大治污”工程。為打好空氣質(zhì)量“保衛(wèi)戰(zhàn)”,我市各部門將如何開展工作?即日起,本報推出“百日行動”訪談專欄,解讀相關(guān)部門的工作方案。

燃煤控制組將合力把好燃煤關(guān)

嚴控新改擴建大型耗煤項目

做好燃煤控制工作對優(yōu)化我市空氣質(zhì)量、提升生態(tài)文明水平具有重要意義。昨日,市發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時表示,發(fā)改局作為燃煤控制組的牽頭人,將會同經(jīng)信、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等部門及各縣區(qū)政府(管委會),把好燃煤控制關(guān),實現(xiàn)“既要金山銀山,又要綠水青山”的目的。

在審批耗煤項目上,發(fā)改部門將按照《燃煤控制組工作方案》要求,嚴格審批耗煤項目,嚴控新增煤炭消費,嚴格控制新建、改建、擴建大型耗煤項目。并積極推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推廣使用其他清潔能源,如天然氣發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、新能源汽車等。此外,推進清潔能源項目建設(shè)和推廣光伏產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉,我市2016年光伏電站項目計劃建設(shè)8個;已建成1個陸上風(fēng)電場項目,在建項目7個。

據(jù)了解,目前我市有燃煤企業(yè)100 多家,責(zé)任單位今后將加強對煤炭油品質(zhì)量監(jiān)管,開展專項執(zhí)法檢查,確;痣姀S燃煤含硫量控制在0.7%以下,工業(yè)鍋爐和爐窯燃煤含量控制0.6%以下,燃油含硫量控制在0.8%以下。對不合格的企業(yè),責(zé)任部門將下發(fā)整改通知書,責(zé)令要求整改。

據(jù)統(tǒng)計,今年1-7 月,全市累計規(guī)模以上煤炭消費量129.4349 萬噸,同比下降 10.74%。接下來,煤炭控制組各成員單位還將加強對我市用煤企業(yè)煤炭產(chǎn)品進行專項抽樣檢驗監(jiān)督,加強流通領(lǐng)域煤炭油品商品質(zhì)量,嚴格查處不合法行為。

見習(xí)記者 鄭禾穗 通訊員 陳占夫



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