嚴明換屆紀律 確保風清氣正| 動議 民主推薦和考察
(《干部任用條例》第十一條)
2、組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況,對領(lǐng)導班子進行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。
(《干部任用條例》第十二條)
3、初步建議向黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員報告后,在一定范圍內(nèi)進行醞釀,形成工作方案。
(《干部任用條例》第十三條)
4、選拔任用黨政領(lǐng)導干部,必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。
(《干部任用條例》第十四條)
5、領(lǐng)導班子換屆,民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦;個別提拔任職,按照擬任職位推薦。
(《干部任用條例》第十五條)
6、領(lǐng)導班子換屆,民主推薦由同級黨委(黨組)主持,應(yīng)當經(jīng)過下列程序:(一)召開推薦會,公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦表;(二)進行個別談話推薦;(三)對會議推薦和談話推薦情況進行綜合分析;(四)向上級黨委匯報推薦情況。
(《干部任用條例》第十六條)
7、領(lǐng)導班子換屆,會議推薦由下列人員參加:(一)黨委成員;(二)人大常委會、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導成員;(三)紀委領(lǐng)導成員;(四)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員;(五)黨委工作部門、政府工作部門、人民團體主要領(lǐng)導成員;(六)下一級黨委和政府主要領(lǐng)導成員;(七)其他需要參加的人員。推薦人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員人選,應(yīng)當有民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導成員和無黨派代表人士參加。參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當調(diào)整。
(《干部任用條例》第十七條)
8、領(lǐng)導班子換屆,根據(jù)會議推薦、個別談話推薦情況和領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)需要,可以差額提出初步名單進行二次會議推薦。二次會議推薦由下列人員參加:(一)黨委成員;(二)人大常委會、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導成員;(三)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員;(四)紀委副書記;(五)其他需要參加的人員。
(《干部任用條例》第十八條)
9、確定考察對象,應(yīng)當根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。
(《干部任用條例》第二十三條)
10、有下列情形之一的,不得列為考察對象:(一)群眾公認度不高的。(二)近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。(三)有跑官、拉票行為的。(四)配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的。(五)受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的。(六)其他原因不宜提拔的。
(《干部任用條例》第二十四條)
11、領(lǐng)導班子換屆,由本級黨委書記與副書記,分管組織、紀檢等工作的常委根據(jù)上級黨委組織部門反饋的情況,對考察對象人選進行醞釀,本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單,經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后,確定考察對象。對擬新進黨政領(lǐng)導班子的考察對象,應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行公示。個別提拔任職,由黨委(黨組)研究確定考察對象?疾鞂ο笠话銘(yīng)當多于擬任職務(wù)人數(shù)。
(《干部任用條例》第二十五條)
12、對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限進行嚴格考察。部門與地方雙重管理干部的考察工作,由主管方負責,會同協(xié)管方進行。
(《干部任用條例》第二十六條)
13、考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務(wù)的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。突出考察政治品質(zhì)和道德品行,深入了解理想信念、政治紀律、堅持原則、敢于擔當、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。
注重考察工作實績,深入了解履行崗位職責、推動和服務(wù)科學發(fā)展的實際成效。考察地方黨政領(lǐng)導班子成員,應(yīng)當把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價的重要內(nèi)容,更加重視勞動就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會保障、衛(wèi)生健康等的考核,強化約束性指標考核,加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標的權(quán)重,防止單純以經(jīng)濟增長速度評定工作實績。考察黨政工作部門領(lǐng)導干部,應(yīng)當把執(zhí)行政策、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義等作為評價的重要內(nèi)容。加強作風考察,深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。強化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨慎微,秉公用權(quán),清正廉潔,不謀私利,嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況。各級黨委(黨組)應(yīng)當根據(jù)實際,制定具體考察標準。
(《干部任用條例》第二十七條)
14、考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,應(yīng)當保證充足的考察時間,經(jīng)過下列程序:(一)組織考察組,制定考察工作方案;(二)同考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;(三)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;(四)采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況,根據(jù)需要進行民意調(diào)查、專項調(diào)查、延伸考察;(五)綜合分析考察情況,與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證,全面準確地對考察對象作出評價;(六)向考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員反饋考察情況,并交換意見;(七)考察組研究提出人選任用建議,向派出考察組的組織(人事)部門匯報,經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報告。
(《干部任用條例》第二十八條)
15、考察地方黨政領(lǐng)導班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:(一)黨委和政府領(lǐng)導成員,人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員;(二)考察對象所在單位領(lǐng)導成員;(三)考察對象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導成員;(四)其他有關(guān)人員。
(《干部任用條例》第二十九條)
16、考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,應(yīng)當聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、機關(guān)黨組織的意見,根據(jù)需要可以聽取巡視機構(gòu)和其他相關(guān)部門意見。組織(人事)部門應(yīng)當就考察對象的黨風廉政情況聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。對擬提拔的考察對象,應(yīng)當查閱個人有關(guān)事項報告情況,必要時可以進行核實。對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象,應(yīng)當委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計。
(《干部任用條例》第三十一條)
17、考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的,考察材料歸入本人檔案?疾觳牧媳仨殞憣,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;(二)主要缺點和不足;(三)民主推薦、民主測評等情況。
(《干部任用條例》第三十二條)
18、黨委(黨組)或者組織(人事)部門派出的考察組由兩名以上成員組成?疾烊藛T應(yīng)當具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?疾旖M負責人應(yīng)當由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。實行干部考察工作責任制?疾旖M必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映考察情況和意見,對考察材料負責,履行干部選拔任用風氣監(jiān)督職責。
(《干部任用條例》第三十三條)
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