本報訊 記者 黃冉  按照省的要求，我市需在今年6 月底前啟動一門式、一網式政務服務推廣工作，把“互聯網+政務服務”改革推向新的高度。昨日，市長彭建文在組織召開專題會議研究該項工作時強調，互聯網技術只是手段，當前我市推進一門式、一網式政務服務改革的關鍵，是要破解制約政務服務的瓶頸，建立起行政審批標準化程序，簡化、優(yōu)化審批流程，明晰市、縣、鎮(zhèn)各級政府部門的審批權限。

日前，我市相關部門組成考察組赴廣州市及廣州市荔灣區(qū)政務管理辦公室考察，學習在一門式、一網式政務服務創(chuàng)新體系建設上“先走一步”地區(qū)的先進做法和經驗。據了解，通過對比發(fā)現，我市政務服務工作當前還存在管理體制機制不適應、“一門式”服務仍然是“多窗”服務模式、“一網式”服務存在信息不對稱等問題。

根據相關文件精神，廣東省的一門式、一網式政務服務創(chuàng)新體系在服務對象上分為法人和自然人。按照省的要求，我市需在今年6 月底前啟動自然人事項的一門式、一網式政務服務推廣工作。由于法人事項的一門式、一網式政務服務尚處于探索階段，省里也沒有作明確要求，我市現階段將把改革的重點放在自然人事項上。

“實現‘互聯網+政務服務’，電子技術只是手段，技術能解決的問題都不是問題。”昨日的會議上，彭建文表示，河源目前在政務服務方面最大的短板是審批權限、流程不清晰，各級各部門“各自為政”，要推廣一門式、一網式政務服務模式，我市最重要的工作是整合政府服務資源，打造虛實一體的政務服務平臺，利用互聯網技術達到“一門在基層、服務在網上”的便民利民效果。

彭建文強調，好的政務環(huán)境就是好的居住、投資營商環(huán)境，采用“互聯網+政務服務” 模式是大勢所趨。接下來，我市必須盡快編制好行政審批標準化和行政審批程序流程再造的細則，清晰政務流程，明確市、縣、鎮(zhèn)各級政府部門的審批權限，簡化、優(yōu)化審批程序，為一門式、一網式政務服務的推廣打下堅實基礎。

優(yōu)化政務服務，我市還計劃運用這些“手段”

實體辦事廳設綜合服務窗口

盡管我市早已經建成行政服務中心，把各部門辦事窗口向“一門”集中，但由于缺少并聯審批，群眾辦事進了“一門”仍然需要跑“多窗”，多次遞交材料，辦事效率低下。

因此，我市計劃在市行政服務中心分類設立“注冊登記類、經營管理類、建設工程類”三大類綜合服務窗口，同時配套設立后臺審批區(qū)、綜合出件區(qū)和業(yè)務咨詢區(qū)，提供后臺審批、發(fā)證和業(yè)務咨詢服務。行政審批部門負責在后臺審批區(qū)進行行政審批和在咨詢區(qū)提供業(yè)務咨詢服務。

建設一網式政務服務管理系統(tǒng)

我市將按照標準統(tǒng)一、分級管理、數據共享、互聯互通的原則，建設一網式政務服務管理系統(tǒng)，包含排隊叫號、投訴建議和績效考核等功能，并與網上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺無縫對接，為實施一門式綜合服務提供有效信息支撐，實現集政務服務事項管理和業(yè)務運行為一體。

開發(fā)遠程視頻實時在線咨詢受理系統(tǒng)

據了解，對于事項少、業(yè)務量少等情況的審批職能部門，市行政服務中心將設立非常駐綜合服務窗口。相關部門可不派人常駐服務中心，但事項必須全部納入市行政服務中心辦理，列入非常駐綜合服務窗口辦公。

為了第一時間為群眾提供服務，我市還計劃在非常駐綜合服務窗口開發(fā)遠程視頻實時在線咨詢受理系統(tǒng)，該系統(tǒng)直接連通審批部門審批科室，實現辦事群眾與工作人員之間實時信息傳輸、問題咨詢與解答。

“互聯網+政務服務”延伸至便民服務站

我市考慮采用“政府主導、企業(yè)投資、市場運作”的模式，依托各級行政服務中心、銀行自助服務區(qū)、大型商業(yè)中心、院校區(qū)及公園廣場等公共服務場地，建設便民服務站（亭）。站（亭）內設置便民智能化自助終端，整合各行業(yè)信息化系統(tǒng)資源，逐步實現為公眾提供社保、公積金、交通違章、稅務、政務信息查詢、水費、電費、燃氣費、電話費等繳費服務，引導更多群眾和企業(yè)體驗、使用網上辦事。