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將“及時(shí)雨”化為“長流水”

核心提示:

綜觀和平近年來開展的扶貧工作,已打下了深深的福田印記。前幾年,深圳福田區(qū)與和平縣集中6000 多萬元資金建起福和“雙到”產(chǎn)業(yè)基地,目前已吸引多家企業(yè)入駐,預(yù)計(jì)至少20 年內(nèi)能為當(dāng)?shù)貛矸(wěn)定的收入。這套行之有效的扶貧長效機(jī)制,曾被國務(wù)院扶貧辦評(píng)為全國100 個(gè)社會(huì)扶貧創(chuàng)新案例之一。“3 年扶貧期我們完成了幫助脫貧的任務(wù),那3 年后呢?我們走了之后,村民致富的腳步能夠持續(xù)嗎?”如今,這仍是駐和平縣對(duì)口扶貧的深圳市福田區(qū)扶貧干部們一直在思考的問題。

全國100 個(gè)社會(huì)扶貧創(chuàng)新案例之一

這些年,除了引進(jìn)解決農(nóng)民就業(yè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,深圳福田區(qū)扶貧的最大手筆是聯(lián)合和平縣推出了福和“雙到”產(chǎn)業(yè)基地。基地規(guī)劃面積6.1 萬平方米,主要建設(shè)廠房、宿舍和商鋪出租。項(xiàng)目目前投資已達(dá)6000 多萬元,是全省扶貧“雙到”工作中投資額最大的單體項(xiàng)目;啬壳耙呀ǔ啥啻睒(biāo)準(zhǔn)廠房、配套公寓樓,吸引了17 家企業(yè)入駐,其中不乏創(chuàng)新企業(yè),全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)將產(chǎn)生每年 2000 萬元以上的稅收和租金收入。 6000 多萬元的投資來源于何處?除了省里為和平縣劃撥的扶貧專項(xiàng)資金外,福田區(qū)各部門籌集的扶貧款也不是簡單地發(fā)放下去,而是投入到基地建設(shè)之中,成為村民投資的股份。而和平縣則負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地和項(xiàng)目建設(shè)缺口資金,若投資收益欠佳則要兜底,并承諾縣財(cái)政可提前拿出錢來,保證貧困村和貧困戶當(dāng)年就享受租金收益。

福和“雙到”產(chǎn)業(yè)基地堪稱我省乃至全國,扶貧開發(fā)工作中“一石數(shù)鳥”的一著妙棋,這也成就了“一筆錢辦很多事”的經(jīng)典扶貧案例。目前基地招租順利,租金逐年遞增,相關(guān)貧困村的分紅每年都穩(wěn)定在7% 左右。根據(jù)協(xié)議,入股貧困村從2011 年已實(shí)現(xiàn)年年分紅,分紅的70%屬于村集體, 30%指定用于沒有勞動(dòng)能力的特困戶。如今基地經(jīng)營狀況良好,已經(jīng)形成了穩(wěn)定多贏的局面,不僅貧困村每年可獲得近500 萬元的租金收益,也為和平縣每年增加稅收300 萬元,解決就業(yè)超千人,其中本地勞動(dòng)力占九成。和平縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也借此得到了升級(jí)。

“雞鳴聲聲我心沉醉”

廢棄種養(yǎng)基地再現(xiàn)生機(jī)。

講述人:陳日煌

身份:和平縣輝煌種養(yǎng)鎮(zhèn)專業(yè)合作社總經(jīng)理

真沒想到,荒了20 年,我承包的這個(gè)種養(yǎng)基地還能重生。這一切,要感謝福田區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫扶,是他們讓這塊廢棄的種養(yǎng)基地重新煥發(fā)了生機(jī)。二十年前,之所以出“山”發(fā)展, 就是因?yàn)檫@里條件太艱苦,路不通,電也不通,基礎(chǔ)設(shè)施極其落后。以前,在我們合水大羅村,像我所經(jīng)營的這樣的種養(yǎng)基地不少,然多半處在深山里,條件落后,尤其是用電難問題一度讓我們對(duì)發(fā)展特色種植望而卻步。

雖然出“山”發(fā)展搞起了運(yùn)輸生意,也賺了一些錢,但心里還是難舍這塊曾經(jīng)為之付出辛苦的種養(yǎng)基地,也夢想重新進(jìn)山發(fā)展。這一夢想,一“等”就是二十年。今年5月23 日,深圳福田區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大羅村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)進(jìn)村后,工作隊(duì)隊(duì)長謝振強(qiáng)在入戶調(diào)查中知道我重新進(jìn)山發(fā)展的想法后,與我市駐大羅村第一書記繆以揚(yáng)一起多次動(dòng)員我,給我做思想工作,鼓勵(lì)我回到大山發(fā)展,于是我從養(yǎng)殖“百香雞”開始,重新進(jìn)山開展特色種植業(yè),如今第一批雞將于 2017年春節(jié)前出售,獲得首次收益。

雞鳴聲聲我心沉醉。我這個(gè)種養(yǎng)基地能在二十年后再次煥發(fā)生機(jī),駐村工作隊(duì)功不可沒。待時(shí)機(jī)成熟,我將在基地?fù)褚桓咛幋R皇滔聬坌膸头鰡挝缓蛺廴巳耸康拿,讓大羅村人世世代代銘記!


一些產(chǎn)業(yè)基地受到越來越多市民的關(guān)注。徐錦奕 攝

幫扶形式“不拘一格”披肝瀝膽只為脫貧

——深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院駐下澗村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)工作紀(jì)實(shí)

“把貧困戶當(dāng)親人,把貧困村的事當(dāng)成自家的事兒來辦。”自從今年5 月23 日進(jìn)駐和平禮士鎮(zhèn)下澗村以來,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱深職院)駐下澗村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長李永紅是這樣說的,也是這樣做的。這不,日前,李永紅還打電話聯(lián)系本報(bào)記者,計(jì)劃近期在當(dāng)?shù)亻_展中小學(xué)生及家長心理輔導(dǎo)課,希望通過報(bào)紙宣傳讓更多校友了解下澗村的貧困現(xiàn)狀,讓更多的校友來幫扶下澗村。他說,這次來講課的教師多數(shù)是校友資源,義務(wù)來為當(dāng)?shù)刂行W(xué)生及家長輔導(dǎo)的。

特區(qū)山區(qū)“一網(wǎng)牽”

一進(jìn)駐下澗村,李永紅就辦了兩件事,一是為下澗村拍航拍圖,即精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,一是建微信公眾號(hào),讓山區(qū)特區(qū)一“網(wǎng)”相連。說起這兩件事,李永紅有些小得意,如今事實(shí)證明,這兩件事扶貧效果顯著,且已取得了實(shí)實(shí)在在的成效。作為深圳名校之一,深職院自建校以來,目前已擁有畢業(yè)生近10 萬人,這一校友資源不可小覷。

記者注意到,微信公眾號(hào)定期發(fā)布一些村道、橋梁、古村保護(hù)以及助學(xué)扶貧等信息。通過扶貧微信公眾號(hào)這個(gè)平臺(tái),一些校友、熱心的企業(yè)老板得以了解到下澗村的貧困現(xiàn)狀。今年7 月,該校4 名校友聯(lián)合深職院“星火青春”團(tuán)隊(duì)為禮士鎮(zhèn)中心小學(xué)燈光球場工程捐款,改善了當(dāng)?shù)亟逃幕聵I(yè)的落后面貌。最近,李永紅篩選了下澗村需要資助的21 名貧困學(xué)生,計(jì)劃每人每年幫扶2000 元,一幫三年,剛放到微信公眾號(hào)上,這些貧困學(xué)生資助名額就被校友們爭搶一“空”。

不僅如此,下澗村良好的生態(tài)環(huán)境也吸引了一些校友的注意,同時(shí)還發(fā)現(xiàn)了新的商機(jī)。早在7 月底,深圳市云騰傳媒有限公司等四家深職院校友企業(yè)代表赴下澗村考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及投資環(huán)境。最后,幾經(jīng)商洽,深圳市鴻濟(jì)農(nóng)業(yè)科技有限公司與下澗村達(dá)成協(xié)議,將在下澗村黃金山投資建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)與科研、瓜果采摘、特色餐飲、親子教育、拓展訓(xùn)練為一體的綜合園區(qū),目前租地已基本完成,正在進(jìn)行項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作。

創(chuàng)造“兩個(gè)第一”

在和平,駐下澗村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)創(chuàng)造了“兩個(gè)第一”,除了率先為貧困村拍攝航拍圖外,今年8 月30 日開辦的深職院對(duì)口幫扶和平縣禮士鎮(zhèn)下澗村精準(zhǔn)扶貧“電工雙證”技能培訓(xùn)班也是深圳對(duì)口幫扶和平縣首個(gè)技術(shù)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。

進(jìn)駐下澗村后,李永紅發(fā)現(xiàn),下澗村擁有2800 多人,其中有1235 名青壯年外出打工,留在村里的大多是年老體弱、殘疾、多病的村民以及留守兒童,如果能讓這些貧困戶掌握一技之長,將大大增加貧困戶的脫貧幾率。為此,他積極向深職院黨委匯報(bào),得到了院黨委的大力支持,通過在村里宣傳發(fā)動(dòng),僅用三個(gè)月就開辦了精準(zhǔn)扶貧“電工雙證”技能培訓(xùn)班。

培訓(xùn)班面向下澗村零基礎(chǔ)的貧困戶招收學(xué)員28 名,免去培訓(xùn)、鑒定、體檢、交通、食宿等費(fèi)用,并選派大師級(jí)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行授課。經(jīng)過為期一個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)后,下澗村有10 名學(xué)員參加技能鑒定考試,獲得了電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證和初級(jí)電工職業(yè)資格證兩個(gè)證書。村民黃煥章就是其中一位。他告訴記者,這次免費(fèi)培訓(xùn),通過考試拿到了“電工雙證”,將大大增加自己的就業(yè)機(jī)會(huì)和提高就業(yè)質(zhì)量,很感謝深職院的幫扶。

幫扶形式“不拘一格”

對(duì)待貧困戶,李永紅像幫自己的親戚一樣真心幫扶。一到任,他每天深入農(nóng)戶走訪,了解當(dāng)?shù)卮迕竦睦Ь,分析貧困原因,尤其是下澗村?5 戶貧困戶,都實(shí)地查看一遍。比如貧困戶黃春欣一家,他們靠山邊住著幾間瓦房,走田埂路才能到達(dá)200 米外的村道,如今村里都通自來水了,他們家卻還在吃山泉水。目前51 歲的黃春欣45 歲才結(jié)婚,妻子患有精神病,還有一個(gè)6 歲的小孩,開摩托車載客是他的惟一收入來源。

李永紅告訴記者,為黃春欣一戶修路不太現(xiàn)實(shí),最好的辦法是蓋好房子讓他搬出去。據(jù)初步測算,蓋60 平方米的平房需要費(fèi)用超過6 萬元,政府住房補(bǔ)貼為1.8 萬元,政府、個(gè)人及工作組一同籌資。通過微信公眾平臺(tái),很多校友也得知了黃春欣家的情況,表示也要籌錢資助他蓋房。

三年精準(zhǔn)幫扶,時(shí)間不長,如何將“及時(shí)雨”變?yōu)?ldquo;長流水”,如何以產(chǎn)業(yè)扶貧增加 “造血”功能,這是擺在每一個(gè)扶貧工作隊(duì)面前的重要課題。駐下澗村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)提出以發(fā)展產(chǎn)業(yè)和文化幫扶為核心,通過在幫扶貧困村建微信公眾號(hào)、搭建創(chuàng)富平臺(tái)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、種植特色農(nóng)產(chǎn)品、以土地入股引入企業(yè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、 “一對(duì)一”愛心幫扶、關(guān)注留守兒童等措施來實(shí)現(xiàn)下澗村的脫貧致富,這一系列幫扶實(shí)踐證明,唯有駐村工作隊(duì)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶虺梢黄,群策群力,發(fā)揮集體智慧,貧困村“脫帽”才有希望。

本報(bào)記者 張濤 特約記者 吳煥逸



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