11月3日，我市公車評(píng)估工作三方正式簽訂合同。

市直機(jī)關(guān)目前有多少車輛取消公車已被封存？要參與競(jìng)買需要辦理哪些手續(xù)？昨日，記者從市公共資源交易中心了解到：受市財(cái)政局委托，市公共資源交易中心為招標(biāo)單位，市致誠(chéng)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、市華達(dá)進(jìn)口汽車修配有限公司為中標(biāo)企業(yè)單位。11 月3 日，在市公共資源交易中心會(huì)議室，三方共同簽訂了關(guān)于市直公車改革取消車輛鑒定評(píng)估的服務(wù)項(xiàng)目合同，標(biāo)志著第一批公車拍賣正在緊張有序進(jìn)行中。

據(jù)了解，市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易部將市直694 輛取消車輛分為AB 兩組，兩家評(píng)估公司通過(guò)公開(kāi)抽簽的方式確定了各自的鑒定評(píng)估車輛，根據(jù)我市公車拍賣工作流程，本月上旬將鑒定評(píng)估確定近百輛符合拍賣條件的待處理車輛，首場(chǎng)公車拍賣會(huì)擬定在11月28日正式舉槌開(kāi)拍。

針對(duì)目前的工作，就我市公車改革、評(píng)估、拍賣等一系列廣大車屬單位和市民關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，以問(wèn)答的方式以饗讀者。

32、拍賣人能否參與競(jìng)買？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第二十二條規(guī)定：拍賣人及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)，并不得委托他人代為競(jìng)買。

33、拍賣活動(dòng)由誰(shuí)主持？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第十四條規(guī)定：拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由拍賣師主持。

34、怎樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍賣？

答：（1）向符合條件的競(jìng)買人發(fā)放競(jìng)買號(hào)牌；（2）競(jìng)買人通過(guò)舉牌應(yīng)價(jià)進(jìn)行競(jìng)買；（3）如最高應(yīng)價(jià)不低于保留價(jià)，由拍賣師宣布最高應(yīng)價(jià)者為買受人。（4）參與競(jìng)買的人需提前進(jìn)入拍賣場(chǎng)地，以便辦理相關(guān)手續(xù)。

35、拍賣車輛的保留價(jià)如何確定？

答：如無(wú)特別約定，拍賣車輛初次拍賣的保留價(jià)和起拍價(jià)為車輛鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的車輛評(píng)估價(jià)。

36、競(jìng)買人的應(yīng)價(jià)能否撤回？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十六條規(guī)定：競(jìng)買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回，當(dāng)其他競(jìng)買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。

37、最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)是否發(fā)生效力？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第五十條規(guī)定：拍賣標(biāo)的有保留價(jià)的，競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣。

38、單個(gè)標(biāo)的只有一個(gè)競(jìng)買人應(yīng)價(jià)時(shí)拍賣是否有效？

答：單個(gè)標(biāo)的只有一個(gè)競(jìng)買人應(yīng)價(jià)，其最高應(yīng)價(jià)不低于拍賣起拍價(jià)的（如有保留價(jià)的應(yīng)不低于保留價(jià)），拍賣有效。

39、拍賣成交如何認(rèn)定？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第五十一條規(guī)定：競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開(kāi)表示買定的方式確認(rèn)后，拍賣成交。

40、競(jìng)買成交后，如果買受人反悔怎么辦？

答：競(jìng)買人應(yīng)理性應(yīng)價(jià)，買受人在落槌成交后未按規(guī)定及時(shí)簽署《拍賣成交確認(rèn)書(shū)》、支付成交價(jià)款及傭金的，視為買受人違約，買受人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。按拍賣法規(guī)定，拍賣標(biāo)的再行拍賣的，原買受人應(yīng)當(dāng)支付原拍賣中本人及委托人應(yīng)當(dāng)支付的傭金。再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的，原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額。另外，視其違約情況（附相關(guān)證據(jù)），市公共資源交易中心核實(shí)后，將其列入違約名單并在市公共資源交易中心網(wǎng)站公布。凡被列入違約名單的競(jìng)買人將被禁止參加市直公車處置后續(xù)批次的競(jìng)買且履約保證金不予退還。

41、拍賣結(jié)束后，誰(shuí)負(fù)責(zé)制作拍賣筆錄和辦理成交憑證？

答：由市公共資源交易中心負(fù)責(zé)制作拍賣筆錄和辦理成交憑證（成交確認(rèn)書(shū)）。

42、如何查看拍賣結(jié)果？

答：成交和流拍的拍賣項(xiàng)目，均可在市公共資源交易中心網(wǎng)站等媒體發(fā)布的拍賣結(jié)果公告中查詢拍賣結(jié)果。

43、拍賣成交后，什么時(shí)候簽訂成交確認(rèn)書(shū)？

答：成交后現(xiàn)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)，最遲在拍賣會(huì)結(jié)束后3天內(nèi)簽訂。

44、拍賣成交的，競(jìng)買保證金可以沖抵成交價(jià)款嗎？

答：競(jìng)買保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，不得沖抵成交價(jià)款、拍賣傭金或其他費(fèi)用。

45、競(jìng)買保證金什么時(shí)候退回？

答：在拍賣會(huì)結(jié)束后3 個(gè)工作日內(nèi)，退還未競(jìng)買成功的競(jìng)買人的保證金。買受人的競(jìng)買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，保證金不能抵扣成交價(jià)款。拍賣成交的車輛轉(zhuǎn)移登記后，拍賣機(jī)構(gòu)在買受人提車之日起3 個(gè)工作日內(nèi)退還履約保證金。

46、拍賣成交后，買受人應(yīng)繳納什么費(fèi)用？

答：買受人應(yīng)繳納成交價(jià)款和拍賣傭金，并按相關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)和機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)費(fèi)用。拍賣機(jī)構(gòu)代付的辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)費(fèi)用以有效的發(fā)票或財(cái)政票據(jù)為準(zhǔn)。

47、買受人應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)向拍賣機(jī)構(gòu)支付傭金？

答：買受人應(yīng)向拍賣機(jī)構(gòu)支付的傭金比例，由拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣公告中明示。拍賣機(jī)構(gòu)收取傭金的比例，應(yīng)與招標(biāo)選定拍賣機(jī)構(gòu)時(shí)其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)一致。拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具傭金發(fā)票。

48、年檢過(guò)期的車輛，可以辦理轉(zhuǎn)移登記（過(guò)戶）嗎？

答：辦理轉(zhuǎn)移登記的車輛其年檢應(yīng)在有效期內(nèi)，年檢過(guò)期的車輛應(yīng)先辦理年檢才能辦理轉(zhuǎn)移登記。因此各車改單位應(yīng)保證車輛年檢處于有效期內(nèi)。

49、機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記后，車輛保險(xiǎn)和車船使用稅由誰(shuí)負(fù)責(zé)購(gòu)買？

答：機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記后，到期后的車輛保險(xiǎn)和車船使用稅由買受人負(fù)責(zé)購(gòu)買并支付費(fèi)用。

50、拍賣成交的車輛轉(zhuǎn)移登記后，買受人如何提車？買受人逾期不提車的，承擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)？

答：拍賣成交的車輛轉(zhuǎn)移登記后，應(yīng)及時(shí)通知買受人提車。買受人應(yīng)在接到通知之日起3 個(gè)工作日內(nèi)提車，買受人延遲提車的，期間發(fā)生的車輛損壞、車輛保管費(fèi)、車輛滅失等風(fēng)險(xiǎn)均由買受人自行承擔(dān)。

51、如因車輛資料錯(cuò)漏原因造成拍賣成交車輛經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)確認(rèn)無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移登記或遷出手續(xù)，應(yīng)如何處理？

答：如因車輛資料錯(cuò)漏原因，造成拍賣成交車輛經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)確認(rèn)無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移登記或遷出手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)退還競(jìng)買保證金、傭金和成交價(jià)款等款項(xiàng)，買受人應(yīng)及時(shí)退還車輛及相關(guān)材料。

52、因買受人轉(zhuǎn)入地的政策原因?qū)е聼o(wú)法辦理車輛轉(zhuǎn)移登記（轉(zhuǎn)入）的，買受人須承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)？

答：因買受人轉(zhuǎn)入地的政策原因?qū)е聼o(wú)法辦理車輛轉(zhuǎn)移登記（轉(zhuǎn)入）的，成交價(jià)款和傭金不予退還，買受人自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。買受人在河源市以外的車輛轉(zhuǎn)入登記手續(xù)，由買受人自行辦理。

53、拍賣不成功的車輛將如何處理？

答：首次拍賣未成交的車輛，由拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)報(bào)車改單位主管部門(mén)后，按照不低于評(píng)估價(jià)格90%的原則重新確定拍賣底價(jià)，進(jìn)行再次拍賣；對(duì)再次拍賣未成交車輛，由車改單位主管部門(mén)通知原委托的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估。如再次評(píng)估結(jié)論建議報(bào)廢，由主管部門(mén)報(bào)省財(cái)政廳同意后實(shí)施報(bào)廢；如評(píng)估結(jié)論為降低起拍價(jià)再次拍賣，則由原拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三次拍賣。第三次拍賣仍未成交的車輛，由車改單位及其主管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定另行處理。

54、拍賣人參與競(jìng)買的應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第六十二條規(guī)定：拍賣人及其工作人員違反本法第二十二條的規(guī)定，參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的，由工商行政管理部門(mén)對(duì)拍賣人給予警告，可以處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

55、競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間惡意串通的，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第六十五條規(guī)定：違反本法第三十七條的規(guī)定，競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由工商行政管理部門(mén)對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款；對(duì)參與惡意串通的拍賣人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之五十以下的罰款。

56、拍賣人超過(guò)約定的傭金比例收取傭金的，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第六十六條規(guī)定：違反本法第四章第四節(jié)關(guān)于傭金比例的規(guī)定收取傭金的，拍賣人應(yīng)當(dāng)將超收部分返還委托人、買受人。物價(jià)管理部門(mén)可以對(duì)拍賣人，處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款。

57、競(jìng)買人有異議時(shí)，怎么辦？

答：當(dāng)事人存在異議時(shí)，通過(guò)拍賣中介機(jī)構(gòu)設(shè)置的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)或熱線電話提出異議，由拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。

58、競(jìng)買人如何維權(quán)？

答：競(jìng)買人參加公車拍賣過(guò)程，如果認(rèn)為自己權(quán)益受到損害，可通過(guò)咨詢服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、行政投訴、舉報(bào)等方式提出，由不同單位或部門(mén)進(jìn)行處理。

59、市公共資源交易中心的服務(wù)熱線電話是多少？

答：市公共資源交易中心服務(wù)熱線電話：0762-3810999

60、什么原因會(huì)造成成交率低和溢價(jià)率低？

答：影響成交率和溢價(jià)率的因素較多，包括相關(guān)政策、具體車況、鑒定評(píng)估價(jià)、市場(chǎng)容量、競(jìng)買人心理等。因此，成交率低或溢價(jià)率低，并不能簡(jiǎn)單得出某一特定結(jié)論。

三、名詞解釋

61、什么是拍賣？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三條規(guī)定：拍賣是指以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。

62、什么是拍賣標(biāo)的？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第六條規(guī)定：拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

63、什么是委托人？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第二十五條規(guī)定：委托人是指委托拍賣人拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織。本次車輛拍賣的委托人是市財(cái)政局。

64、什么是競(jìng)買人？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十二條規(guī)定：競(jìng)買人是指參加競(jìng)購(gòu)拍賣標(biāo)的的公民、法人或者其他組織。

65、什么是買受人？

答：《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十八條規(guī)定：買受人是指以最高應(yīng)價(jià)購(gòu)得拍賣標(biāo)的的競(jìng)買人。

66、什么是車改單位？

答：納入本次市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革參改機(jī)構(gòu)范圍的單位。

67、什么是成交率？

答：成交率是指拍賣標(biāo)的成交數(shù)量與拍賣總量之比。

68、什么是溢價(jià)率？

答：溢價(jià)率是指拍賣標(biāo)的成交價(jià)高出評(píng)估價(jià)的部分與評(píng)估價(jià)之比。