持續(xù)改善我市環(huán)境質(zhì)量
開展市區(qū)(含江東新區(qū))泥頭車聯(lián)合整治行動,有效遏制了市區(qū)路面揚塵嚴(yán)重的情況發(fā)生。
以實際行動守護藍天,開展聲勢浩大的大氣環(huán)境綜合整治行動,環(huán)境監(jiān)管、工業(yè)減排、燃煤控制、機動車尾氣達標(biāo)排放、揚塵管控五個工作組分工協(xié)作,快速行動,嚴(yán)格執(zhí)法,整齊發(fā)力,確保各項工作取得實效,推動我市空氣質(zhì)量的切實好轉(zhuǎn)。
環(huán)境監(jiān)管:對環(huán)境違法行為“零容忍”
加強環(huán)境監(jiān)管,才能守住碧水藍天,新《環(huán)保法》的實施,為環(huán)保執(zhí)法賦予了“鋼牙利齒”。推動環(huán)境監(jiān)管工作,我市主要增加常規(guī)性和專項執(zhí)法行動,跟蹤執(zhí)法檢查后的督促整改情況,加大懲治力度,確保環(huán)保監(jiān)管工作落到實處。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年以來,我市各級環(huán)保部門檢查排污企業(yè)1659 家次,限期整改企業(yè)122 家,作出行政處罰決定35 宗,處罰金額100 多萬元,查封企業(yè)7家,爆破搗毀企業(yè)1家。
只有通過強有力的執(zhí)法行動,才能遏制住企業(yè)違法行為的發(fā)生。“百日行動”期間我市先后組織開展了6 次市區(qū)大氣防治環(huán)保專項行動,檢查企業(yè)219 家,查處了7 家廢氣超標(biāo)企業(yè)。經(jīng)對廢氣污染企業(yè)進行暗訪檢查及現(xiàn)場采樣監(jiān)測結(jié)果顯示,4 家陶瓷廠均已整改到位,督促了6 家企業(yè)進行廢氣治理設(shè)施升級改造,目前2 家已完成廢氣升級改造,其余4 家企業(yè)正在抓緊推進,預(yù)計11月底前完成。
同時,加快完善市區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓緊配置專用大氣環(huán)境流動監(jiān)測車和環(huán)境空氣質(zhì)量移動監(jiān)測設(shè)備等,建立我市環(huán)境空氣質(zhì)量移動監(jiān)測系統(tǒng),有效捕捉大氣污染過程,為有效防治大氣環(huán)境污染提供有力保障。
據(jù)了解,我市將繼續(xù)保持對重點排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢,采取聯(lián)動檢查、重點排查、暗查、不定期突擊檢查、節(jié)假日巡查、在線監(jiān)控等方式對各類涉氣環(huán)境違法行為“零容忍”,依法查處并曝光一批典型案件、掛牌督辦一批重點的廢氣污染問題,確保查處到位、整改到位,保持對重點排污企業(yè)的環(huán)境高壓態(tài)勢。
工業(yè)減排:控制增量突出重點推進減排
嚴(yán)格控制大氣污染物增量,加強重點行業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進工業(yè)鍋爐整治等工作,在我市開展“百日行動”綜合整治期間,工業(yè)減排工作組落實環(huán)評準(zhǔn)入制度,從源頭上抓污染物排放總量控制,明確任務(wù),加快重點減排工程的推進,通過一系列有效的措施推動污染物減排。
明確任務(wù),才能確保完成減排任務(wù),結(jié)合污染減排任務(wù)和實際情況,我市強化對大氣污染排放的剛性約束,制定了《河源市2015 年主要污染物總量減排工作計劃》《河源市2015 年主要污染物總量減排工作方案》《河源市大氣環(huán)境綜合整治百日行動工業(yè)減排組工作方案》明確了我市2015 年大氣污染減排目標(biāo)任務(wù),并將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)和相關(guān)單位,做到任務(wù)明,責(zé)任清。
實施工業(yè)減排,我市突出污染物排放總量指標(biāo)的控制,將污染物總量指標(biāo)作為環(huán)保驗收的必要條件。二氧化硫、氮氧化物等污染物是否符合總量控制要求,成為開展環(huán)評的前置條件。
同時,我市做好重點減排工程的推進,完成河源電廠脫硫脫硝減排工程治理技術(shù)改造,推進河源電廠一期“超凈排放”環(huán)保改造。目前,河源電廠兩臺機組已完成了煙氣脫硝改造等工作,綜合脫硫效率達到95%以上,綜合脫銷效率達80% 以上,“超凈排放”環(huán)保改造正在加快推進。
我市還全力推進工業(yè)鍋爐整治,劃定高污染燃料禁燃區(qū),制定《河源市工業(yè)鍋爐污染整治實施方案》,將中心城區(qū)范圍內(nèi)高污染燃料鍋爐整治工作納入大氣環(huán)境綜合整治“百日行動”重點工作內(nèi)容,全力推動工業(yè)鍋爐整治。目前共有9 臺鍋爐申請辦理申領(lǐng)工業(yè)鍋爐整治補貼,合計補貼資金達到150 多萬元。此外,“百日行動”開展期間,我市還完成建材行業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè),完成結(jié)構(gòu)減排任務(wù),涉及減排的3 家企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉,全力推行清潔生產(chǎn)。
燃煤控制:提高用煤質(zhì)量推廣清潔能源
企業(yè)用煤質(zhì)量優(yōu)劣,直接關(guān)系到企業(yè)廢氣排放能否達標(biāo),我市在開展“百日行動”期間,將企業(yè)用煤情況列入重點抽檢范圍,分批次對30 多家企業(yè)用煤情況進行抽檢,有效提升企業(yè)用煤質(zhì)量。
經(jīng)過分批次對企業(yè)燃煤質(zhì)量進行抽檢,讓政府部門更好地掌握全市企業(yè)用煤情況的同時,檢測結(jié)果也為企業(yè)提供了煤品質(zhì)量的依據(jù),增強了企業(yè)內(nèi)部管理,促進企業(yè)在建立用煤臺賬、規(guī)范燃煤使用等方面有所提高。
我市分批次對全市轄區(qū)內(nèi)火力發(fā)電廠、陶瓷廠、水泥廠、鐵廠等企業(yè)所用燃煤進行專項抽樣,并根據(jù)檢測結(jié)果要求相關(guān)企業(yè)進行整改,有效提高了企業(yè)用煤的整體質(zhì)量,減少對大氣環(huán)境的污染,健全燃煤產(chǎn)品質(zhì)量長效監(jiān)管機制。據(jù)了解,今后我市還將不定期對企業(yè)用煤繼續(xù)進行抽查,進一步鞏固取得的成效。
在推進清潔能源建設(shè)的同時,我市加強對企業(yè)用煤的控制,今年1 至7 月,全市規(guī)模以上煤炭消費量累計為145.09 萬噸,同比下降2.47%!逗釉词腥济航(jīng)營使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》已經(jīng)完成各相關(guān)單位的征求意見,將于近期印發(fā)。
此外,我市加強對重點用煤企業(yè)的監(jiān)管,開展“百日行動”期間,我市組織人員深入到企業(yè)進行檢查,督促河源電廠一期加快推進煙氣“超凈排放”環(huán)保改造。并要求河源電廠進一步做好全封閉儲煤煤倉管理,及煙氣脫硫、脫硝改造工作,提高洗選煤在煤炭消費中的比例。
通過抽檢企業(yè)用煤情況,提高企業(yè)用煤質(zhì)量的同時,我市不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源使用的比重,目前,我市在建風(fēng)電場有3 個,4 個光伏發(fā)電項目也正加快推進。充分利用清潔能源,我市還積極開發(fā)利用天然氣、水資源,將源城天然氣冷熱電三聯(lián)供分布式能源站一期工程、東源縣岑田抽水蓄能電站申請列入國家 “十三五”規(guī)劃重大項目及省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃,并積極推進新能源汽車應(yīng)用工作,鼓勵運輸企業(yè)和私人購買使用新能源汽車。
尾氣達標(biāo):嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)加快黃標(biāo)車淘汰
在我市開展大氣環(huán)境綜合整治“百日行動”期間,機動車尾氣達標(biāo)組嚴(yán)格新車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加強黃標(biāo)車淘汰進度,推進各項工作順利開展。在新車環(huán)保準(zhǔn)入把關(guān)上,我市加強新車登記注冊和外地車輛轉(zhuǎn)入管理,嚴(yán)格按國家環(huán)保達標(biāo)車型目錄進行新車登記和轉(zhuǎn)移登記,凡是新車登記注冊和外地車輛轉(zhuǎn)入河源地區(qū)的,必須達到國四以上環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),有效從源頭上杜絕了高污染高排放車輛進入我市。
在淘汰“黃標(biāo)車”工作中,我市采取突出重點,先易后難,以點帶面,逐步推進的方法,扎實推進這項工作。在超期未年檢車輛清查專項行動中,我市整理出8000 多輛連續(xù)三個檢驗周期未檢驗的黃標(biāo)車信息,并刊登通告,通告結(jié)束后,這些黃標(biāo)車檔案被依法予以強制注銷。
淘汰工作推進過程中,我市把全市政府部門的黃標(biāo)車進行了梳理,整理出全市政府部門900 多輛黃標(biāo)車的信息提交市政府,由市政府下發(fā)通知并督促各車主單位自行到交警部門辦理淘汰注銷手續(xù),加快淘汰黃標(biāo)車進度。
同時,加強全市國企單位黃標(biāo)車淘汰工作,把整理出的400 多輛國企單位黃標(biāo)車任務(wù)分解到各縣區(qū)交警大隊,由各大隊安排專人深入本轄區(qū)國企單位,逐車上門走訪車輛所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),積極做好動員工作,要求其做好帶頭作用,盡快將本單位的黃標(biāo)車辦理淘汰注銷手續(xù)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1 至9 月,全市共淘汰黃標(biāo)車5314輛。
揚塵管控:嚴(yán)管施工工地和道路漏灑行為
工地揚塵不斷和道路漏灑等行為,一直是群眾反映的熱點問題,“百日行動”期間,我市將控制工地揚塵和道路漏灑等行為作為重點工作,所有施工工地實施雙 “圍蔽”,嚴(yán)查泥頭車漏灑等行為,加強了對揚塵的控制。
在控制工地揚塵上,我市制定了《河源市房屋市政工程施工大氣污染專項整治工作方案》等系列專項方案,著重抓好在建工地環(huán)境衛(wèi)生、土方平整及基坑開挖工程、待建用地圍墻、運輸車輛管理,強化工地出入口的衛(wèi)生整治,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,督促工作落實。
加強日常安全文明施工監(jiān)管,在開展“百日行動”期間,我市重點抓好工程前期土地平整以及基坑開挖階段的監(jiān)管,強化工地出入口的衛(wèi)生整治,要求市區(qū)所有工地必須完成場內(nèi)硬底化,完善排水設(shè)施。
同時,我市明確了整治的重點,做到以點帶面,推動揚塵管控的落實。據(jù)了解,市區(qū)目前在建工地共有96 個,我市以雅居樂、恒大名都、碧桂園3 個項目工地作為此次整治的重點,以推動其他工地揚塵的管控。僅雅居樂和恒大名都2 個項目硬底化和裸土的覆蓋,就超過10 平方公里,兩個工地投入100 多萬元,用于在待建工地撒播草種等,目前2 個工地部分裸土已長出嫩草,有效控制了揚塵的產(chǎn)生。
此外,我市加大宣傳力度,嚴(yán)禁亂燒垃圾等行為,在市區(qū)主要地段安裝了30 條永久性的鐵皮標(biāo)語加強宣傳,加強道路灑水、清洗力度,對核心區(qū)沿江路、興源路、中山大道、迎客大道、濱江路等重點道路路面每天進行沖洗一次。提高機械化清掃水平,淘汰落后的掃路車,督促清掃保潔企業(yè)加大投入,新采購的4 臺高壓沖洗車已投入使用。
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