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社會(huì)治理創(chuàng)新，其中一個(gè)要決就是“社會(huì)協(xié)同、公眾參與”。作為我市社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，市社工委自成立以來(lái)，抓住“社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目”這個(gè)主抓手，動(dòng)員各級(jí)各部門以及廣大社會(huì)組織參與社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐。目前，市社工委正在組織實(shí)施的社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目49個(gè)，有2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目、省社會(huì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地；兩批共有15個(gè)市社會(huì)創(chuàng)新示范項(xiàng)目；有6 個(gè)市社會(huì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地。近日，記者走訪了其中一部分社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目，了解項(xiàng)目創(chuàng)建背后的故事。

連平縣忠信鎮(zhèn)司前村農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)上，趣味十足的“抓鴨子”吸引了眾多村民參與。“以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化輔助村民自治”項(xiàng)目的實(shí)施讓村民自治水平有了很大的提高。

遵循家訓(xùn)治村愛民

正值火蒜收獲時(shí)節(jié)，1 月14日，記者踏訪連平縣忠信鎮(zhèn)司前村時(shí)，6 名留守婦女正聚集在司前村上門4隊(duì)吳偉新家里加工蒜頭，其中 2位婦女已兩鬢斑白。記者以為她們是一家人，一打聽才知是司前村婦女互助小組的成員，分別來(lái)自5 戶人家。村委委員吳俊鋒告訴記者，互助小組成員平時(shí)各忙各的，忙時(shí)你幫我，我?guī)湍悖�也只是管管飯，并不收工錢，在共同勞動(dòng)中加深了村民之間的感情。

司前村，村容整潔，一渠清溪穿村而過(guò)。村口不遠(yuǎn)處，豎立著一塊“吳氏家訓(xùn)”碑文，上書“一厚倫理，二尊王法，三救急難，四和鄉(xiāng)里，五勤本業(yè)，六莫非為，七周貧乏，八謹(jǐn)祭祀”。這正是司前村吳氏先祖留給家族后人的傳世家訓(xùn)。吳俊鋒說(shuō)，別的老祖宗留金留銀，吳氏老祖宗就留了這個(gè)祖訓(xùn)，代代相傳，代代受益。

除了婦女互助小組外，令司前村民自豪的還有他們村獨(dú)有的“同年會(huì)”。據(jù)介紹，目前該村有20 多個(gè)“同年會(huì)”，“同年會(huì)”成員之間互幫互助、扶貧濟(jì)困蔚然成風(fēng)，不同年齡段的“同年會(huì)”，也會(huì)彼此照應(yīng)。如去年兩個(gè)出生于上世紀(jì)50 年代的“同年會(huì)”就組織開展了集體外出旅游活動(dòng)，并籌資慰問(wèn)困難 “會(huì)員”。

“以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化輔助村民自治”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，連平縣委、縣政府一直著眼于項(xiàng)目運(yùn)作模式的可推廣性和可復(fù)制性，創(chuàng)新方式，不斷完善，其探索實(shí)踐的運(yùn)作模式對(duì)其他村居都具有較強(qiáng)的借鑒意義。

花甲老人熱心社會(huì)公益

在日前召開的市社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審答辯會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者注意到，項(xiàng)目陳述人中也不乏一些白發(fā)蒼蒼的退休老人。來(lái)自和平縣上陵鎮(zhèn)民間文化藝術(shù)協(xié)會(huì)的吳佛報(bào)就是其中一個(gè)。吳佛報(bào)今年69 歲，是個(gè)退休干部，也是一個(gè)熱心社會(huì)公益的老人。

該協(xié)會(huì)成員共有30多位中老年人，其中大部分都已60多歲，還有幾十名志愿者，利用閑暇時(shí)間，走村串戶為留守空巢老人演出解悶。去年10月2日，協(xié)會(huì)組織一支小型民樂(lè)隊(duì)到田心屋為該屋的老人們精心表演了一場(chǎng)“九九重陽(yáng)老人音樂(lè)會(huì)”。演出結(jié)束時(shí)，田心屋一 90高齡的老人激動(dòng)地拉著吳佛報(bào)的手說(shuō)：“今天像過(guò)生日一樣快樂(lè)，希望你們能夠常來(lái)。”

不僅會(huì)員間自?shī)首詷?lè)，活躍鎮(zhèn)村文化生活，為鎮(zhèn)村空巢老人提供文化服務(wù)，吳佛報(bào)等人還充當(dāng)起了鎮(zhèn)村的宣傳員、調(diào)解員、和事佬的角色。去年，他們就屢次上門規(guī)勸一長(zhǎng)年沉迷于賭博導(dǎo)致家庭不和的男子，幫助他戒掉了賭博的惡習(xí)。

“廚房大佬”授徒傳藝

紫金縣廚師廚藝協(xié)會(huì)是一個(gè)由大廚組成的社會(huì)組織。不善言辭的會(huì)長(zhǎng)余茂山說(shuō)，協(xié)會(huì)自承辦了該項(xiàng)目以來(lái)，在紫金客家美食挖掘推廣及食品安全自律上，克服經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題，想了很多辦法，開展了一系列的活動(dòng)。如在承辦紫金縣第三屆“南粵幸�；顒�(dòng)周”活動(dòng)過(guò)程中，開展了多項(xiàng)有關(guān)客家美食品嘗、偽劣食品鑒定等活動(dòng)。

此外，在技能培訓(xùn)、扶貧、抗災(zāi)等行動(dòng)中，該協(xié)會(huì)也積極參與。協(xié)會(huì)與市高級(jí)技師學(xué)院合作，舉辦了三期廚藝培訓(xùn)班，培訓(xùn)90 人，其中農(nóng)村青年65 人，有61 人被推薦到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)就業(yè)。

讓每個(gè)社區(qū)群眾感到幸福

家住源城區(qū)上角社區(qū)70 歲的獨(dú)居老人劉老伯，耳聾，行動(dòng)不便，無(wú)兒無(wú)女，親戚來(lái)往也不多，幾十平米的小屋幾乎是他全部的活動(dòng)范圍，社區(qū)社工、志愿者的到來(lái)，給劉老伯的世界帶來(lái)了更多的溫暖。定期陪伴是源城區(qū)明鏡社工服務(wù)中心的專業(yè)社工在街道辦、社區(qū)志愿者的協(xié)助下為劉老伯提供的其中一項(xiàng)服務(wù)。這是市社會(huì)創(chuàng)新示范項(xiàng)目 “源城區(qū)幸福社區(qū)創(chuàng)建”的一個(gè)縮影。

源城區(qū)委、區(qū)政府2013 年起啟動(dòng)“幸福社區(qū)創(chuàng)建”，全區(qū)共有10 個(gè)試點(diǎn)社區(qū)參與項(xiàng)目創(chuàng)建，累計(jì)投入資金4億多元。

記者在上城街道“五點(diǎn)鐘學(xué)堂”看到，一群社區(qū)小朋友在學(xué)堂志愿者輔導(dǎo)下正認(rèn)真地寫作業(yè)，有的孩子們做游戲，時(shí)間接近傍晚6 點(diǎn)，家長(zhǎng)陸續(xù)來(lái)接小孩。一位家長(zhǎng)說(shuō)： “兩口子都要上班，下班時(shí)間晚，以前小孩沒(méi)人接沒(méi)人管，現(xiàn)在社區(qū)幫了我們大忙。”據(jù)了解，至2014年底，源城區(qū)的城西、城南等6個(gè)社區(qū)設(shè)立了志愿服務(wù)站，全區(qū)組建了99支各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在冊(cè)登記志愿者達(dá) 12056名。2013年，新江、上城和源南三個(gè)鎮(zhèn)街先行先試，分別與源城區(qū)明鏡社會(huì)工作服務(wù)中心簽訂購(gòu)買專業(yè)社工服務(wù)協(xié)議，彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)的不足，開啟了我市政府部門首次向?qū)�業(yè)社會(huì)組織購(gòu)買社區(qū)服務(wù)的先河。

通過(guò)“幸福社區(qū)創(chuàng)建”項(xiàng)目的實(shí)施，該區(qū)逐步形成了“政府主導(dǎo)，鎮(zhèn)街主體，群眾主人，社會(huì)助推”的良好共建局面，有效地促進(jìn)了社區(qū)治理。

為留守兒童提供訂單式服務(wù)

“公益志愿團(tuán)體關(guān)愛留守兒童”項(xiàng)目具體由和平陽(yáng)光公益中心實(shí)施，前年就通過(guò)評(píng)審升格為市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新示范項(xiàng)目，本月初通過(guò)市社會(huì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地的評(píng)審。

梁衛(wèi)星是和平縣陽(yáng)光公益服務(wù)中心的創(chuàng)辦人和負(fù)責(zé)人，有一件小事令他很難忘，也很難受。他說(shuō)，有一次去看望一個(gè)留守兒童，見到墻上張貼的“三好學(xué)生”獎(jiǎng)狀的右下角，有一張小相片，是那位留守學(xué)生媽媽的相片。那位小朋友說(shuō)，媽媽長(zhǎng)時(shí)間不在家，自己得了獎(jiǎng)狀，想讓媽媽看看，所以把媽媽相片貼在獎(jiǎng)狀上。

這個(gè)項(xiàng)目最大的特點(diǎn)是通過(guò)與珠三角地區(qū)多支公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)盟，共同幫扶關(guān)愛山區(qū)留守兒童，其中，他們已建立了3 個(gè) “愛心驛站”。梁衛(wèi)星對(duì)現(xiàn)階段的留守兒童關(guān)愛有自己的理解，他說(shuō)，當(dāng)前已不能再用老眼光來(lái)看待留守兒童，需要訂單式服務(wù)，留守兒童需要什么樣的服務(wù)，就提供什么樣的服務(wù)。

志愿者開展義診活動(dòng)。源城“幸福社區(qū)創(chuàng)建”項(xiàng)目的實(shí)施讓居民在家門口感受幸福生活。

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6基地11示范項(xiàng)目脫穎而出

去年11 月至今年1 月13 日，市社工委邀請(qǐng)了第三方機(jī)構(gòu)市社會(huì)創(chuàng)新咨詢委員會(huì)對(duì)第一、二批社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，6 個(gè)項(xiàng)目升格為實(shí)驗(yàn)基地、11 個(gè)項(xiàng)目升格為示范項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的創(chuàng)新探索，為我市社會(huì)治理創(chuàng)新樹立了新標(biāo)桿。同時(shí)，源城區(qū)建立的流動(dòng)人口八項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，龍川縣佗城鎮(zhèn)楓深村以黨建為引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層共同參與村居自治的新型農(nóng)村基層自治格局，以及河源公益視窗服務(wù)中心、市順景微生物研究所、市體育指導(dǎo)員志愿者協(xié)會(huì)、市農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等，也在相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)和治理創(chuàng)新方面作了積極有效的探索，得到評(píng)審專家的肯定和好評(píng)。

市第一批社會(huì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地名單(6個(gè))

創(chuàng)建幸福社區(qū)（源城區(qū)委、區(qū)政府）、整合社會(huì)資源推動(dòng)河源民間文博事業(yè)發(fā)展（市文博協(xié)會(huì)）、再生資源回收市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)（市再生資源協(xié)會(huì)）、公益志愿團(tuán)體關(guān)愛留守兒童（和平縣委、縣政府）、民情懇談制度建設(shè)（東源縣委、縣政府）、共青團(tuán)樞紐型社會(huì)組織培育（團(tuán)市委）

市第二批社會(huì)創(chuàng)新示范項(xiàng)目名單（11個(gè)）

進(jìn)社區(qū)關(guān)愛獨(dú)居老人（源城區(qū)明鏡社會(huì)工作服務(wù)中心）、食品安全自律及客家美食挖掘推廣（紫金縣廚師廚藝協(xié)會(huì)）、外來(lái)務(wù)工人員互助中心（河源市江西商會(huì)）、民間文藝團(tuán)隊(duì)參與公益服務(wù)（和平縣上陵鎮(zhèn)民間文化藝術(shù)協(xié)會(huì)）、以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化輔助村民自治（連平縣委、縣政府）、多元化老年人健身活動(dòng)（源城區(qū)老年人體育協(xié)會(huì)）、體育舞蹈推廣創(chuàng)新（市體育舞蹈協(xié)會(huì)）、協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)（河源市廣告協(xié)會(huì)）、社會(huì)心理調(diào)適服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（紫金縣委、縣政府）、打造樞紐型體育社會(huì)組織（市社會(huì)體育指導(dǎo)員志愿者協(xié)會(huì)）、企業(yè)誠(chéng)信文化傳播（市企業(yè)誠(chéng)信協(xié)會(huì)）

本報(bào)記者 張濤 通訊員 陳鵬文/圖