本報訊 記者 劉曦 日前，全市信訪工作會議召開，分析研判當(dāng)前我市信訪形勢，推進初信初訪事項首辦責(zé)任制落實。市委書記何忠友強調(diào)，要大力推行初信初訪首辦責(zé)任制，確保信訪案件“有人辦，有人辦好，辦不好要追責(zé)”，把矛盾化解在基層。

會議組織觀看了初信初訪事項首辦責(zé)任制系統(tǒng)演示。今年以來，我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”模式，依托河源市全國網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，獨立開發(fā)了“首辦責(zé)任”功能模塊，并成功進行試點，不斷修改完善系統(tǒng)。同時，制訂出臺了《河源市初信初訪事項首辦責(zé)任制》，進一步規(guī)范了初信初訪事項辦理。何忠友指出，今年我市信訪工作穩(wěn)中有憂，面臨形勢依然嚴峻。當(dāng)前正值年末歲初，各級各部門要增強做好信訪工作的責(zé)任感，看準問題，多想辦法，把矛盾化解在基層，確保全市社會大局穩(wěn)定。

何忠友表示，推行初信初訪事項首辦責(zé)任制，關(guān)鍵在于壓實責(zé)任，確保信訪案件“有人辦，有人辦好，辦不好要追責(zé)”。他強調(diào)，要解決好“誰來辦”的問題，明確辦理責(zé)任單位和責(zé)任人；解決好“辦理質(zhì)量”問題，及時掌握、甄別群眾訴求，對合理合法訴求，依法依規(guī)予以解決；加強信訪案件辦理的監(jiān)督和追責(zé)，對辦理超時、辦理不盡責(zé)產(chǎn)生嚴重后果的，倒查辦理流程，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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初信初訪受理辦結(jié)被亮紅燈將追責(zé)

本報訊 記者 劉曦 明年，我市信訪工作將全面實行初信初訪事項首辦責(zé)任制。日前，市委、市政府印發(fā)《河源市初信初訪事項首辦責(zé)任制》的通知，初信初訪事項受理辦理超過時限的，將對首辦責(zé)任人和首辦責(zé)任單位進行問責(zé)。

據(jù)悉，初信初訪事項是指公民、法人或者其他組織采用書信、走訪、電話、網(wǎng)上投訴等形式，首次向各級國家機關(guān)反映情況，提出意見、建議或者投訴請求，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國家機關(guān)作出處理的事項。首辦責(zé)任單位是指初信初訪事項發(fā)生地有權(quán)直接處理的機關(guān)。首辦責(zé)任人是指首辦責(zé)任單位指定或按崗位職責(zé)規(guī)定有權(quán)處理初信初訪事項的經(jīng)辦人員，對初信初訪事項從登記受理、跟蹤辦理、辦結(jié)反饋全過程負總責(zé)。

初信初訪事項辦理工作實行“亮燈”管理，上級轉(zhuǎn)入（含省轉(zhuǎn)、市轉(zhuǎn)、市縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)）的初信初訪事項，市信訪局要3 天內(nèi)程序性受理轉(zhuǎn)出（或確定自辦），否則將被亮紅燈；縣（區(qū)）信訪局要在4 天內(nèi)轉(zhuǎn)出（或確定自辦），否則將被亮紅燈。對于本級初信初訪事項（自錄入或群眾直接投訴），市、縣（區(qū)）信訪局要在4 天內(nèi)轉(zhuǎn)出（或確定自辦），否則將被亮紅燈。對于上級轉(zhuǎn)入及本級初信初訪事項，市直、縣（區(qū)）直職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位10 天內(nèi)實體性受理（或不予、不再受理告知）的亮綠燈，超過10 天受理的亮黃燈，超過15 天受理的亮紅燈。初信初訪事項辦理，從作出實體性受理告知之日起50 天內(nèi)未辦結(jié)的亮綠燈，超過50 天亮黃燈，超過60 天亮紅燈；60 天內(nèi)申請延期并獲同意的由黃燈轉(zhuǎn)綠燈，80 天仍未辦結(jié)的亮黃燈， 90天內(nèi)仍未辦結(jié)的亮紅燈。

初信初訪事項受理辦結(jié)被亮紅燈的，首辦責(zé)任人3 次以上（含3 次），個人年度考評“不稱職”；首辦責(zé)任單位累計3 次被亮紅燈，將約談分管領(lǐng)導(dǎo)，并取消單位年度信訪考核評優(yōu)評先資格，累計5 次（含5 次）的，約談主要領(lǐng)導(dǎo)，單位年度信訪考核為 “不合格”；縣（區(qū)）年度累計10 次以上（含 10 次），給予“黃牌警告”，取消單位年度信訪考核評優(yōu)評先資格，累計20 次以上（含 20 次），給予“紅牌警告”，單位年度信訪考核為“不合格”，縣（區(qū)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府檢討。