今年底前，全市將完成公務(wù)用車改革，除保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、執(zhí)法執(zhí)勤等車輛外，市、縣公務(wù)用車改革中取消的車輛要全部在本月25 日前封存停駛。公務(wù)員最關(guān)心的車改后車補(bǔ)問題，我市劃分了8 個(gè)檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，正廳級每人每月1690 元，科員以下其他人員每人每月300元。

近日，省車改辦對我市上報(bào)的《河源市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》（下稱《方案》）和《河源市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行了批復(fù)，同意我市按照上述方案推進(jìn)車改，河源公務(wù)用車制度改革隨即正式拉開了大幕。

根據(jù)《方案》，納入我市此次車改的機(jī)構(gòu)范圍涵蓋了市直、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管的事業(yè)單位（江東新區(qū)、市高新區(qū)參照縣級行政區(qū)域改革），人員包括在崗在編的市廳級及以下工作人員，車輛包括實(shí)際使用的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車和各部門通勤車（經(jīng)核定的特種專業(yè)技術(shù)用車暫不納入改革范圍）。

據(jù)悉，此次車改任務(wù)包括了改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式、建立公務(wù)交通補(bǔ)貼制度、安置司勤人員、公開規(guī)范處置取消的公務(wù)用車、完善公務(wù)交通保障機(jī)制、健全公務(wù)用車管理制度等方面。

相關(guān)部門介紹，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，車改前，我市公務(wù)用車數(shù)量為3800 多輛，每年用于公車的購置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、司勤人員支出等費(fèi)用總額在3.1 億元左右。如果按照《方案》的要求推進(jìn)改革，車改完成后，我市的公務(wù)用車將降到1900 輛左右，數(shù)量比改革前減少了近一半。公車支出將降到2.9 億元左右，每年可節(jié)約2000多萬元，節(jié)支率達(dá)到7.7%。

關(guān)注

問題1：

車改要取消哪些公務(wù)用車？

改革后，參改機(jī)關(guān)將取消一般公務(wù)用車，僅保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛（下稱定向化保障車輛）。市、縣（區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)還可適當(dāng)保留調(diào)研、接待用車，市直每個(gè)單位可保留的機(jī)要通信等必要用車原則上不能超過2輛（人員編制50人以下的1輛，51人以上的2輛）。

問題2：

車改后公務(wù)員如何出行？

以市直機(jī)關(guān)為例，取消公務(wù)用車后，參改的廳級及以下工作人員自行選擇出行方式，在源城區(qū)（包括市高新區(qū)）、江東新區(qū)等劃定區(qū)域內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)，不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。

為保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行，車改后將對其適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，車補(bǔ)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，按月發(fā)放。公務(wù)人員超出車補(bǔ)保障區(qū)域進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的，按照現(xiàn)行出差管理規(guī)定執(zhí)行。

問題3：

車補(bǔ)分哪8個(gè)檔次？

按照地方各職級交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)130%的原則，我市將公務(wù)交通補(bǔ)貼劃分為8 個(gè)檔次，具體標(biāo)準(zhǔn)見圖表。

與省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼相比，除正廳級、副廳級外，我市其他職級的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均比省直機(jī)關(guān)高出40到100元。

據(jù)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，若擁有執(zhí)法執(zhí)勤車輛的部門保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車超過實(shí)有數(shù)的50%，每多保留1 輛車，將按每年 6萬元扣減該部門的公務(wù)交通補(bǔ)貼。

問題4：

取消的公車如何處置？

對于車改中取消的公務(wù)用車，經(jīng)清查盤點(diǎn)、就地封存并報(bào)財(cái)政部門審核后，我市將采取拍賣和報(bào)廢兩種方式進(jìn)行處置。對未能公開拍賣處置的車輛，可由市政府授權(quán)的國有企業(yè)統(tǒng)一管理，實(shí)行市場化運(yùn)營。

據(jù)透露，根據(jù)其他市的做法，公車拍賣時(shí)間一般在車改啟動(dòng)后3 個(gè)月，也就是說，市民若想在公車拍賣市場“淘寶”，可能要等到今年底以后。

問題5：

公務(wù)用車司機(jī)何去何從？

《方案》提到，涉改的司勤人員原則上以內(nèi)部消化為主，不得簡單推向社會(huì)。各部門要根據(jù)改革后的實(shí)際需要，原則上按照執(zhí)法執(zhí)勤車輛三車一人、其他定向化保障車輛一車一人的比例，合理設(shè)置司勤人員崗位，采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。
問題6：

執(zhí)法執(zhí)勤用車保留多少？

此次車改將大大壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車輛規(guī)模。其中，市直機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤車輛保留比例不得超過實(shí)有執(zhí)法執(zhí)勤車輛的50%，縣（區(qū)）以下不得超過60%。若承諾確保在2 年內(nèi)建立跨部門綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺(tái)的機(jī)關(guān)部門，市直可按不超過60%的比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車，縣（區(qū)）以下按不超過70%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

問題7：

縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么改？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是此次車改的最基層，《方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況分類確定保留車輛，但一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留車輛不得超過3 輛，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過4輛，特大鎮(zhèn)不超過5輛。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)方面，縣區(qū)直參改單位要與市直同步，在9 月25 日前將取消的車輛封存停駛，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）取消的車輛封存停駛時(shí)間最遲也不能超過今年12月25日。

本報(bào)記者 黃冉 朱冀