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深化改革| 力爭(zhēng)年底"十二五"期間"營(yíng)改增"全面鋪開(kāi)

營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱 “營(yíng)改增”)是我國(guó)財(cái)稅領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,這一改革在今年又推進(jìn)到了新的水平,讓更多的企業(yè)得到了新的發(fā)展機(jī)遇。廣告業(yè)務(wù)是河源市達(dá)豐市政有限公司的重要業(yè)務(wù)部分,這一部分在2012 年完成了“營(yíng)改增”,公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者,實(shí)施“營(yíng)改增”兩年多來(lái)為企業(yè)減少稅負(fù)近2 萬(wàn)元。她說(shuō),去年公司廣告部分收入37 萬(wàn)元,“營(yíng)改增”后,公司稅負(fù)由原來(lái)的1.8 萬(wàn)元降至1.1萬(wàn)元,下降了40%。

像河源市達(dá)豐市政有限公司這樣在“營(yíng)改增”中受益的企業(yè)在河源還有不少,記者從市國(guó)稅局了解到,自2012 年11 月1 日“營(yíng)改增”正式啟動(dòng)以來(lái),截至今年上半年,全市“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅戶共有3868 戶;與繳納營(yíng)業(yè)稅相比,今年上半年試點(diǎn)納稅人整體減少稅收1727.07 萬(wàn)元,大大減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

半年為企業(yè)減負(fù)1727萬(wàn)元

2012 年11 月1 日起,我市在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn),接著,廣播影視業(yè)、鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)、電信業(yè)也相繼完成“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革。截至目前,全市“營(yíng)改增”試點(diǎn)運(yùn)行情況良好,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),試點(diǎn)納稅人稅負(fù)下降明顯,社會(huì)反映良好。

“營(yíng)改增”到底是怎樣一項(xiàng)改革,能讓企業(yè)減輕稅負(fù)壓力?市國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅科副科長(zhǎng)劉海彬告訴記者,“ 營(yíng)改增”即將以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅,而增值稅具有“ 層層抵扣”的特點(diǎn),只是對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分征稅,從而減少了重復(fù)征稅的環(huán)節(jié)。因此,按照企業(yè)的“ 收入部分”確定應(yīng)征稅額的“ 銷項(xiàng)”后,可以用“ 成本部分”作為“ 進(jìn)項(xiàng)”用來(lái)抵扣,抵扣越多,要繳的增值稅越少。

他舉例介紹說(shuō),河源某文化創(chuàng)意服務(wù)企業(yè)(增值稅一般納稅人),2015 年某月取得設(shè)計(jì)服務(wù)收入是1000 萬(wàn)元,同時(shí)企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物產(chǎn)生30 萬(wàn)元的進(jìn)項(xiàng)稅額。按照原營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅方法1000 萬(wàn)直接乘以稅率(服務(wù)業(yè)5%),該企業(yè)要繳納稅款50 萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)稅改增值稅后,采取銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng)的計(jì)稅方式(1000 萬(wàn)×6%-30 萬(wàn)=30 萬(wàn)),企業(yè)只需要繳納增值稅款30 萬(wàn)元,比“營(yíng)改增”前減稅 20 萬(wàn)元。

“電信業(yè)2014 年6 月納入‘營(yíng)改增’后,更是惠及幾乎所有‘營(yíng)改增’企業(yè),因?yàn)殡娦刨M(fèi)用每個(gè)企業(yè)都有,基本都可以抵扣稅款了。”劉海彬說(shuō),重復(fù)征稅環(huán)節(jié)的減少,讓不少納稅人享受到了“營(yíng)改增”的政策紅利。據(jù)悉,與繳納營(yíng)業(yè)稅相比,僅今年上半年,我市試點(diǎn)納稅人整體減少稅收1727.07 萬(wàn)元,有效減輕了企業(yè)稅負(fù),增強(qiáng)了企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。

小規(guī)模納稅人受益最快

“營(yíng)改增”工作作為“十二五”時(shí)期我國(guó)財(cái)稅體制改革的重要內(nèi)容,對(duì)于減少重復(fù)征稅,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善和延伸增值稅抵扣鏈條有著重要意義。

據(jù)悉,截至今年上半年,我市“ 營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人共有3868 戶,其中,一般納稅人(應(yīng)稅服務(wù)收入達(dá)到500 萬(wàn)元以上企業(yè))341 戶,約占9%,小規(guī)模納稅人3527 戶,約占91%。在減少稅收的納稅人中,一般納稅人整體減少稅收941.26 萬(wàn)元,小規(guī)模納稅人整體減少稅收785.81 萬(wàn)元。一般納稅人中,與原營(yíng)業(yè)稅相比稅收增加的48 戶,占一般納稅人戶數(shù)的14%,減少或持平的293 戶,占一般納稅人戶數(shù)的 86%。而在小規(guī)模納稅人中,與原營(yíng)業(yè)稅相比稅收減少785.81 萬(wàn)元,納稅人減稅面達(dá)到100%。劉海彬說(shuō),“營(yíng)改增”后,小規(guī)模納稅人原按營(yíng)業(yè)收入的5%繳營(yíng)業(yè)稅,改按3%繳增值稅后,稅負(fù)下降40%,大大減輕了中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),小規(guī)模納稅人受益最快。

力爭(zhēng)年底全面鋪開(kāi)

“營(yíng)改增”是“十二五”時(shí)期我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅的“ 重頭戲”。據(jù)悉,我市將緊跟改革的步伐,加快推進(jìn)“營(yíng)改增”工作,力爭(zhēng)在年底“十二五”期間將“營(yíng)改增”全面鋪開(kāi)。

按照規(guī)劃,2015 年,“營(yíng)改增”改革范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。據(jù)市國(guó)稅局相關(guān)責(zé)任人介紹,下一階段,我市國(guó)稅部門將在鞏固前期“營(yíng)改增”成果的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)的“營(yíng)改增”工作,力爭(zhēng)在年底將“營(yíng)改增”工作全面鋪開(kāi)。全面“營(yíng)改增”實(shí)現(xiàn)后,我市各行業(yè)都將迎來(lái)全新的發(fā)展局面。

本報(bào)記者 謝素嬋



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