民生無小事，枝葉總關情。民生事業(yè)是關系廣大群眾切身利益的公共事業(yè)，是保障群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的基石。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，剛剛過去的2014 年，我市財政對保障和完善民生的支出超過了148 億元，幾乎占全市財政總支出的四分之三。

河源作為后發(fā)地區(qū)，在民生建設上點多面廣、工作量極大，在經(jīng)濟大發(fā)展的同時，市委市政府沒有忽視民生發(fā)展，相關部門主動服務基層群眾，暖了人民群眾心。如果要概括總結(jié)2014 年河源的民生事業(yè)建設，那就是民生理念更加成熟，保障民生措施更加有力，民生領域改革決心更加堅定。

醫(yī)療救助：

“一站式”即時結(jié)算全覆蓋

去年，全市資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險的人數(shù)達到近20 萬，參保率實現(xiàn)100%。對農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)“三無人員”實行了門診、住院等基本醫(yī)療費用全額救助措施，同時將低保對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用的救助比例擴大到 70%以上。

值得一提的是，市民政局去年聯(lián)合財政、人社、衛(wèi)計等部門出臺了《河源市城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助實施辦法》，各縣區(qū)也相繼制定政策，全面推行醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算辦法，符合條件的困難群眾和優(yōu)撫對象在居民醫(yī)療保險定點單位，可憑身份證和相關證件享受基本醫(yī)療保險和基本醫(yī)療救助（補助）同步結(jié)算，無須四處奔波，所有報銷、優(yōu)惠、減免、補助政策可以在醫(yī)院一站搞定。

減災救災：

“全倒戶”全有新房住

去年，我市受各種災害影響，因災倒塌房屋共386 間，“全倒戶”95 戶。為確保災民有地方住，市財政共撥付47.5 萬元“全倒戶”重建資金。截至去年底，95 戶“全倒戶”重建項目已全部動工，其中竣工88戶。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，去年全市共發(fā)放災后應急救助和重建家園資金1720 余萬元，有效保障了受災群眾的基本生活。

社會養(yǎng)老：

民辦養(yǎng)老機構(gòu)從無到有

去年，我市以“社會養(yǎng)老服務體系建設推進年”為抓手，繼續(xù)加強養(yǎng)老服務體系建設，尤其加大了縣級福利院改擴建和農(nóng)村社會養(yǎng)老設施建設力度。據(jù)了解，各縣區(qū)均按照農(nóng)村“幸福院”建設標準，共投入941 萬元，改擴建老年人活動場所，添置娛樂設施設備，增設日間照料床位233 張，較好地完成了69個農(nóng)村“幸福院”建設任務。

另外，我市民辦養(yǎng)老機構(gòu)也在去年實現(xiàn)了“零”的突破，兩家有愛心、有實力、有經(jīng)驗的企業(yè)分別興辦養(yǎng)老機構(gòu)，其中河源巴登新城投資有限公司率先開展了異地養(yǎng)老試點工作，市同濟醫(yī)院則在其建設的養(yǎng)老機構(gòu)中實行了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。這些民辦養(yǎng)老機構(gòu)的建立增強了社會養(yǎng)老服務的生機和活力。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)：

新增就業(yè)崗位超4萬個

去年1 至12 月，我市新增就業(yè)崗位 41603 個，安置失業(yè)人員再就業(yè)10227 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率得到有效控制，維持在2.44% 以內(nèi)。為了促進用工需求高效對接，相關部門積極搭建供需平臺，組織開展了“春風行動”、“南粵春暖”、高校畢業(yè)生“一企一崗·互濟共贏”等300 多場專項招聘活動，進一步擴大了就業(yè)容量。

針對我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)需求，相關部門去年累計為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔保貸款3276 萬元，并認真落實了稅費減免等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，推動創(chuàng)業(yè)的同時也帶動了就業(yè)。

社會保險：

社保收入支出齊齊增長32%

截至去年底，我市社會保險基金總收入為46 億多元，總支出達到33.4 億多元，同比均大幅增長了32%。收入支出的增長，得益于我市覆蓋率極高的城鄉(xiāng)社會保險制度。據(jù)悉，我市去年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險的參保率均達到99% 以上，相關部門還制訂出臺了一系列規(guī)定，建立了全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會保險制度。

社保覆蓋面不斷擴大的同時，社保待遇也在穩(wěn)步提高。據(jù)悉，去年我市企業(yè)離退休人員人均每月的養(yǎng)老金增加了251 元，達到 1481元，制度吸引力得到增強。