政策2: 6 月1 日起，電信業(yè)實施營業(yè)稅改征增值稅政策，電信企業(yè)按照6％或11％的稅率繳納增值稅。

     解讀：“營改增”加入電信業(yè)這個新成員，標(biāo)志著作為財稅體制改革重頭戲的“營改增”試點已經(jīng)覆蓋全國10 個行業(yè)。由于前期已納入“營改增”試點的行業(yè)都是相對獨立的領(lǐng)域，如交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，而電信業(yè)與每個行業(yè)和個人都息息相關(guān)，因此此時將電信業(yè)納入改革范圍，可使抵扣鏈條更加完善，具有承前啟后的作用，保證改革有序推進。

     電信業(yè)“營改增”將給相關(guān)納稅人帶來不同的影響。據(jù)了解，今年6-12 月，全市24 戶電信業(yè)試點納稅人由于試點前已經(jīng)購入的電信設(shè)備無法抵扣，可能會出現(xiàn)暫時的稅負(fù)增加，但隨著 4G 業(yè)務(wù)的不斷擴大，4G 設(shè)備改造加快及電信增值服務(wù)占比提高，電信業(yè)實際稅負(fù)將逐步降低。而與電信運營商不同，“營改增”給下游購進電信服務(wù)和經(jīng)營電信增值業(yè)務(wù)的企業(yè)帶來了直接利好消息，因從6 月1 日起，這些下游企業(yè)可以從三大電信基礎(chǔ)運營商處獲得可供抵扣的增值稅專用發(fā)票，稅負(fù)將由此降低。

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