政協(xié)委員們舉手通過《政協(xié)河源市六屆三次會(huì)議決議》。 

昨日下午，政協(xié)河源市六屆三次會(huì)議在市會(huì)議中心閉幕，政協(xié)委員們步出會(huì)場(chǎng)。

      本報(bào)訊 昨日，政協(xié)河源市六屆三次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后，在市會(huì)議中心勝利閉幕。市委書記何忠友在閉幕大會(huì)上發(fā)表講話，希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，共同譜寫河源跨越發(fā)展的新篇章。

     市政協(xié)主席龔佐林主持閉幕大會(huì)，大會(huì)通過了政協(xié)河源市六屆三次會(huì)議決議。會(huì)議期間，委員們以高度的政治責(zé)任感和飽滿的參政議政熱情，緊扣市委六屆五次全會(huì)提出的全面深化改革、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，圍繞推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重大問題，提出了許多有價(jià)值、有分量的意見和建議，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。

     何忠友在閉幕大會(huì)上充分肯定了市政協(xié)過去一年的工作。一年來，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心資政建言、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼匯聚力量、關(guān)注民生履職為民，切實(shí)做到服務(wù)大局有高度、建言謀策有深度、協(xié)商民主有力度、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼有廣度，為市委、市政府科學(xué)民主決策發(fā)揮了重要作用，有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、加快發(fā)展。

     2014 是全面深化改革的開局之年，是粵東西北振興發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。何忠友希望，全市各級(jí)政協(xié)組織要積極組織廣大政協(xié)常委、委員，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展謀策出力，圍繞我市中心工作，深入調(diào)研、廣泛討論，形成更多更高質(zhì)量的建議提案，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)；要緊緊圍繞全面深化改革凝聚共識(shí)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛凝聚社會(huì)各階層各民主黨派的力量，凝聚改革共識(shí)，匯聚改革正能量；要緊緊圍繞改善民生福祉深入調(diào)研,切實(shí)為建設(shè)幸福河源建言出力；要緊緊圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)督，要在加強(qiáng)干部作風(fēng)和政務(wù)效能監(jiān)督方面發(fā)揮作用；要緊緊圍繞提高履職水平加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。

     委員提案聚焦民生熱點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)城市建設(shè)

     描繪宜居城鄉(xiāng)藍(lán)圖

     市區(qū)道路擁堵現(xiàn)狀如何緩解？城鄉(xiāng)生活垃圾如何妥善處理？市區(qū)泥頭車超載現(xiàn)象如何杜絕？居民小區(qū)周邊噪音如何整治？……在為期兩天的政協(xié)河源市六屆三次會(huì)議中，越來越多的民生和熱點(diǎn)問題得到關(guān)注，市政協(xié)委員們今年的提案也大都圍繞這些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題展開，參政議政的內(nèi)容始終都情系民眾，為建設(shè)宜居城鄉(xiāng)出謀劃策。

     據(jù)悉，截至前日下午6 時(shí)，市政協(xié)提案組共收到 138 件提案。其中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)、市政建設(shè)、科教文衛(wèi)環(huán)保等方面的提案達(dá)102 件，占比高達(dá)74%。

關(guān)鍵詞：垃圾圍城

     構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾治理體系

     農(nóng)村生活垃圾污染既是制約新農(nóng)村建設(shè)的一大頑疾，也是群眾反映強(qiáng)烈的問題之一。在今年市“兩會(huì)”中，多位政協(xié)委員都把目光“聚焦”農(nóng)村垃圾的處理問題。委員王漢璐建議，各屋各村要科學(xué)規(guī)劃垃圾池的布局和數(shù)量，形成垃圾點(diǎn)、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、縣垃圾處理中心的一個(gè)整體網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，市政府要加大投入，完善城鄉(xiāng)垃圾一體化治理的總體規(guī)劃，解決鎮(zhèn)村一級(jí)資金不足問題。

     農(nóng)村生活垃圾問題突出，市區(qū)生活垃圾同樣不容忽視。據(jù)市城管局統(tǒng)計(jì)，2013 年，市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量198360噸。目前，市區(qū)垃圾處理工作仍然存在垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量不足、垃圾分類處理水平不高等問題。委員梁永和、鄒映池、戴庶民、鄒國(guó)忠等聯(lián)名遞交《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)生活垃圾處理工作的提案》，建議加快廚余垃圾處理廠規(guī)劃建設(shè)，加快新的永久性建筑垃圾消納場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，加大垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，整治擠占、挪用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地行為。

     相對(duì)于城市生活垃圾，建筑垃圾如何處理也是目前面臨的一個(gè)難題。當(dāng)前，建筑垃圾處理方式簡(jiǎn)單粗放，主要是暫存堆放和填埋處置。對(duì)此，委員葉風(fēng)華、巫燕輝遞交了《關(guān)于對(duì)建筑垃圾資源化處理的提案》，提出要通過引進(jìn)高校、科研院所參與的建筑垃圾資源化技術(shù)的研發(fā)，開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，提高建筑垃圾資源化利用水平；加強(qiáng)建筑垃圾綜合利用歸口管理；加強(qiáng)地區(qū)交流與合作，有選擇地引進(jìn)適合建筑垃圾再生特點(diǎn)的技術(shù)及再生設(shè)備，促進(jìn)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市交通

     加快公交首末站建設(shè)

     受到各方面因素的制約，我市公交基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，至今仍沒有任何永久固定的綜合站場(chǎng)、樞紐站和首末站點(diǎn)，嚴(yán)重制約了公共交通事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。因此，市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委遞交了《關(guān)于加快我市城市公交綜合站場(chǎng)樞紐站和首末站點(diǎn)建設(shè)的提案》，提出盡快解決綜合站場(chǎng)、樞紐站和首末站的規(guī)劃建設(shè)用地，確定站場(chǎng)、站點(diǎn)，以劃撥方式或成本價(jià)轉(zhuǎn)讓用地，并建立站場(chǎng)站點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)償補(bǔ)貼機(jī)制。特別是盡快落實(shí)好永久性綜合站場(chǎng)建設(shè)用地，樞紐站、首末站的建設(shè)用地問題，以解決長(zhǎng)期來制約我市公交發(fā)展的場(chǎng)地障礙。

     自2012 年我市開展整治市區(qū)交通環(huán)境工作以來，市區(qū)交通環(huán)境得到初步改善，但各中小學(xué)校周邊交通環(huán)境仍未得到有效整治。委員姚家芳說，每天上下學(xué)時(shí)，每個(gè)中小學(xué)校周邊路段交通擁堵情況嚴(yán)重，各類車輛亂停放、隨意掉頭、亂超車等交通亂象頻現(xiàn)，車輛之間擦碰情況時(shí)有發(fā)生。為此，姚家芳在《關(guān)于切實(shí)加大中小學(xué)校周邊交通管制的提案》中建議，在各中小學(xué)校周邊路段設(shè)置明顯的交通限行標(biāo)識(shí)牌，明確具體時(shí)段哪些路段是單向行駛路段或禁行路段、禁停路段；針對(duì)固定時(shí)段家長(zhǎng)需接送學(xué)生、車輛較多的實(shí)際，在有條件的中小學(xué)校周邊設(shè)置相應(yīng)的臨時(shí)停車場(chǎng)地，便于學(xué)生家長(zhǎng)臨時(shí)停放車輛，接送學(xué)生。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育

     新建住宅小區(qū)配套建設(shè)學(xué)校

     隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，外來務(wù)工人員不斷涌入城區(qū)，市區(qū)中小學(xué)校學(xué)生人數(shù)增速加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2013 年秋季，市區(qū)（含市直和源城區(qū)）中小學(xué)校73 所，在校生86548 人，比2012 年秋季增加4581 人，其中非源城戶籍學(xué)生42945 人，占學(xué)生總數(shù)的49.62%。

     面對(duì)市區(qū)絕大多數(shù)住宅小區(qū)沒有配套建設(shè)學(xué)校的現(xiàn)狀，委員陳全安在《關(guān)于要求出臺(tái)市區(qū)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園實(shí)施意見的提案》中建議，市政府要盡快出臺(tái)關(guān)于新建住宅小區(qū)配套建設(shè)學(xué)校幼兒園的實(shí)施辦法，市區(qū)新建大型住宅小區(qū)須配套建設(shè)初中、小學(xué)和幼兒園，新建中型住宅小區(qū)須配套建設(shè)小學(xué)和幼兒園，且配套建設(shè)的學(xué)校與住宅小區(qū)要同步驗(yàn)收，學(xué)校和幼兒園產(chǎn)權(quán)屬政府所有，辦成公辦學(xué)校。對(duì)未按規(guī)定配套建設(shè)基礎(chǔ)教育設(shè)施的已建成住宅小區(qū)，要根據(jù)相關(guān)文件精神，向開發(fā)建設(shè)單位征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，統(tǒng)籌用于義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)的支出。

     如今，每到假期來臨之際，眾多課外輔導(dǎo)班宣傳廣告在學(xué)校周圍、各類報(bào)刊及人群流動(dòng)較多的地方都可以看到“語文、數(shù)學(xué)、英語等提高班、一對(duì)一輔導(dǎo)、舞蹈愛好班”等之類的輔導(dǎo)廣告，令人眼花繚亂。

     面對(duì)我市大部分課外輔導(dǎo)班存在亂象的問題，委員劉德華提出了《關(guān)于規(guī)范學(xué)生課外輔導(dǎo)班的管理提案》。他建議，對(duì)各類課外輔導(dǎo)班資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，統(tǒng)一納入管理及督促檢查，確保各類輔導(dǎo)班的管理有序、收費(fèi)合理、安全有保障；對(duì)各類課外輔導(dǎo)班的專職老師進(jìn)行培訓(xùn)，符合要求的統(tǒng)一由監(jiān)管部門頒發(fā)合格上崗證。在監(jiān)督管理制度上，教育部門不定期對(duì)課外輔導(dǎo)班（含家庭式）進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)沒有證照或不齊全的堅(jiān)決取締并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人做出嚴(yán)厲的處罰，嚴(yán)禁課外輔導(dǎo)班聘請(qǐng)名校老師或掛名校名義來吸引學(xué)生報(bào)名。

關(guān)鍵詞：城市管理

     標(biāo)本兼治整治泥頭車超載行為

     揚(yáng)塵器、馬路殺手……市區(qū)泥頭車超載行為早已令廣大市民為之詬病。委員劉麗嫻、鄧禮瑤認(rèn)為，當(dāng)這些泥頭車行駛在市區(qū)道路上時(shí)，掉漏出來的沙石、泥土不僅污染路面，污染空氣，更威脅到其他車輛和行人的安全。因此，她們?cè)谔峤坏摹蛾P(guān)于治理泥頭車超載要標(biāo)本兼治的提案》中提出，要加強(qiáng)路面巡查，加大對(duì)違規(guī)泥頭車的處罰力度；要對(duì)市區(qū)各施工工地進(jìn)行調(diào)查摸底，核發(fā)通行證，并在泥頭車身上標(biāo)上建設(shè)單位名稱；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的泥頭車禁止進(jìn)入市區(qū)，同時(shí)規(guī)定通行線路和時(shí)段，高峰期一律禁止進(jìn)入市區(qū)，防止擾民和造成更大的擁堵。

     市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象也得到不少委員的關(guān)注。近段時(shí)間以來，市區(qū)市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序 “臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了交通出行和創(chuàng)衛(wèi)成果。市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委對(duì)此在《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊占道亂擺賣和無證、超范圍經(jīng)營(yíng)管理工作的提案》中提出，政府相關(guān)部門要加強(qiáng)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，對(duì)市場(chǎng)周邊占道亂擺賣及門店無證、超范圍經(jīng)營(yíng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，加大監(jiān)管力度，齊抓共管，以確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊得到長(zhǎng)效管理。

     此外，對(duì)于我市城市管理仍存在街頭非法小廣告泛濫、居民社區(qū)周邊噪音等問題，委員范建國(guó)在提交的《關(guān)于加強(qiáng)清理街頭非法小廣告的提案》中，建議通過部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)清除管理，還河源街頭的潔凈；委員歐陽仕文在提交的《關(guān)于加強(qiáng)居民小區(qū)附近噪聲整治的提案》中，建議環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，減少噪音污染，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

     本報(bào)記者 吳志堅(jiān) 劉曦/文 譚興孚/圖