市場化扶貧可授民以漁
自2013 年5 月確定新一輪幫扶工作以來,市委辦公室、市交通運輸局、市扶貧辦、市運管處4 個單位共同負責(zé)幫扶嶂下村。幫扶單位創(chuàng)新幫扶思路,強化項目帶動,致力于通過社會化扶貧方式,引進造血產(chǎn)業(yè),建立脫貧機制。今年10 月,東源縣漳溪鄉(xiāng)嶂下村的扶貧單位還獲得“全國社會扶貧先進集體”稱號。(詳見本報11 月7 日 A4版報道)
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。然而,“年年扶貧年年貧”卻成為了當前扶貧工作中常常遇到的一個怪圈。就當前的扶貧工作而言,不能只停留在依靠單一政府投入,“修道路,建新房,年底發(fā)發(fā)慰問金”的狀態(tài),而應(yīng)該通過更積極的方式,為貧困地區(qū)找到一條切實可行的發(fā)展路子。授民以魚不如授之以漁,筆者認為,像嶂下村的農(nóng)民以土地入股,按比例獲得企業(yè)收益分紅,這種股份制合作不啻為市場化扶貧的一種可操作方式。農(nóng)民以土地入股后,與生產(chǎn)基地的發(fā)展掛鉤,工作起來則更有積極性,且有一份固定的收入,不會出現(xiàn)工作組走,立刻返貧的情況。借助市場化運作這個“外力”,加上貧困地區(qū)辛勤努力這個“內(nèi)力”,這樣才能徹底擺脫扶貧的怪圈,走上可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富的路子,徹底摘掉貧困的帽子。
劉 曦
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