分局返還贓物大會上，市民給常務(wù)副市長、市公安局局長彭定邦送錦旗。

市公安局黨委委員，源城區(qū)副區(qū)長、公安分局局長賴昌彬在辦案現(xiàn)場。

有一種幸福叫平安

      在城區(qū)，這樣的場景很常見：公園里、廣場上一派安寧和諧，情侶們相依相伴，漫步在幽道之上；孩子們歡聲笑語，無憂無慮地嬉戲于花叢之中……

      安寧與和諧，是提升城區(qū)群眾幸福指數(shù)的最基本條件。它不僅來自于人民的內(nèi)心深處，也得益于源城區(qū)全體公安民警樸實而誠摯的理念與實踐——“讓平安融進社會生活的每一個角落，讓老百姓放心地過日子。”

      在剛剛過去的一年里，作為維護城區(qū)社會治安穩(wěn)定的主力軍，源城公安分局堅持把“保一方平安、為一方群眾”當作工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞市公安局、源城區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實推進“平安和諧源城”建設(shè)，取得了顯著成效。

      嚴厲打擊各類違法犯罪活動。 2012年，源城公安分局緊密結(jié)合城區(qū)治安實際，深入開展了“粵安12”、 “南粵亮劍012戰(zhàn)役”、“滅鼠”、“大收戒”等專項行動，不斷加大對涉黑惡犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵財性犯罪以及“毒賭黃”等各類違法犯罪活動的偵查打擊力度，打擊違法犯罪成效明顯。

      服務(wù)大局深入開展“三打兩建” 工作。源城公安分局充分履行公安機關(guān)在打擊欺行霸市工作上的職能作用，成功偵破了一批欺行霸市案件，同時加強了對經(jīng)濟犯罪的打擊力度，全面推進“三打兩建”工作。

      做好十八大安保工作。源城公安分局堅持把十八大安保工作作為一項重要政治任務(wù)，多層次、多角度、多領(lǐng)域地開展安保工作，確保了城區(qū)的社會政治穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接了黨的十八大的勝利召開，得到了市區(qū)兩級黨委政府、省市公安機關(guān)以及廣大人民群眾的高度評價。

      雷霆之勢撲滅罪惡，赤誠之心服務(wù)群眾；數(shù)百藍盾眾志成城，并肩共保源城平安。正是全體公安民警的不懈努力，一年來，源城公安分局有效排查化解了一批社會不穩(wěn)定因素，共偵破各類刑事案件1700 余宗，其中 “兩搶一盜”案件1000余宗，打掉各類犯罪團伙70余個；查處治安案件近 4000起，抓獲各類違法犯罪人員3000 余名。這一驕人戰(zhàn)績，無疑是公安機關(guān)對法律權(quán)威的最大捍衛(wèi)、對犯罪分子的最大震懾，是保社會平安穩(wěn)定、樹源城公安形象的最好詮釋。[next]

      三打兩建

      舉措：源城公安分局充分履行公安機關(guān)打擊欺行霸市的工作職責，成功偵破一批欺行霸市案件，同時積極配合黨委政府打擊“三違四搶”行動，對行動中出現(xiàn)的阻礙執(zhí)行公務(wù)、打擊報復干部以及非法買賣土地等違法犯罪行為依法予以嚴懲。期間，共偵破非法買賣土地案件14宗，涉案金額達2400余萬。

      案例：8 名新疆籍男女制造“交通事故”，要求對方賠償醫(yī)藥費及高價購買核桃糕。這個在外地屢屢得手的團伙卻栽在了源城警方手中。2012 年2 月29 日，在省、市公安機關(guān)的協(xié)助下，分局打掉一個以制造虛假交通事故進行敲詐勒索的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人8 人，偵破敲詐勒索案件2 宗。

      當月27 日19 時，分局接市局指揮中心指令稱：河源大道巖前路段發(fā)生一起交通事故，新疆維族籍事主阻止交警依法履行職責。獲悉案情后，分局成立“2·27 涉疆交通事故”專案組。經(jīng)過深入調(diào)查，專案組分析認定這是一起有預(yù)謀、有計劃的制造虛假交通事故進行敲詐勒索案件。

      2 月29 日，8 名嫌疑人最終交代了在惠州、河源等地制造虛假交通事故進行敲詐勒索的犯罪事實。

      重拳打擊“兩搶一盜”

      “滅鼠”行動

      舉措：針對城區(qū)群眾反映強烈、城區(qū)“兩搶一盜”案件高發(fā)等突出治安問題，源城公安分局及時開展了打擊搶劫、搶奪及入室盜竊、盜竊機動車等違法犯罪行為的“滅鼠”專項行動。

      案例：2012年8 月31 日中午，一名女事主在興源路被一名男子從后面勒住脖子，對方還用“辣椒水”噴向她的臉部，搶走了她裝有 8000 多元的手提包。

      興源派出所民警迅速趕到現(xiàn)場，會同巡警在案發(fā)地點附近開展偵查，發(fā)現(xiàn)該嫌疑人極可能藏匿于附近某酒店內(nèi)，遂組織警力對該酒店進行排查，最終成功抓獲搶劫犯罪嫌疑人。經(jīng)審訊，犯罪嫌疑人交代了多次在市區(qū)采用向受害人噴辣椒噴霧的方式，然后對其實施搶劫的犯罪事實。

      嚴打各類嚴重暴力犯罪

      南粵亮劍012 戰(zhàn)役

      數(shù)據(jù)：全年共偵破“八類案件”244宗，其中命案取得立8宗破9 宗（含一宗積案）、破案率達到100%的驕人成績。

      案例：2011 年6 月11 日晚，市區(qū)一名女童在自家樓下玩耍時失蹤。源城警方成立專案組，并組織近百名警力對方圓2 公里范圍內(nèi)的出租屋、工地、溝渠、涵洞、下水道等進行了反復搜查，同時調(diào)取周邊視頻監(jiān)控，走訪萬余名群眾，收集了數(shù)千條相關(guān)信息。

      隨著調(diào)查的深入，專案組民警將偵查視線落到失蹤女童家的租客——來自福建沙縣的一家人身上。據(jù)調(diào)查，案發(fā)當晚，這家人的兒子陸某洪曾和女童在一起，案發(fā)數(shù)天后其回到了老家沙縣，不久便因盜竊被當?shù)鼐�方抓獲。去年12 月27 日，專案民警趕赴沙縣，提審了陸某洪。陸某洪交代了他殺害女童的犯罪過程。次日，專案組民警在源城區(qū)莊田村新江二路一處廢棄的土堆找到女童的尸體。

      年度執(zhí)法質(zhì)量考核“優(yōu)秀”

      執(zhí)法質(zhì)量

      舉措: 按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的工作要求，通過深入開展社會主義法治理念教育，完善執(zhí)法制度建設(shè)以及開展執(zhí)法工作日常監(jiān)督等方式，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

      成效：從2007年到2012年，源城公安分局執(zhí)法質(zhì)量考評成績連續(xù)六年被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位，實現(xiàn)了隊伍違法違紀零增長。

      2012 年，分局共提請檢察院逮捕471 宗831 人，檢察院批捕758 人，批捕率為91%；移送起訴526 宗751 人，起訴率為100%。各類涉法涉訴案件明顯下降，全局沒有發(fā)生因民警執(zhí)法不當引起的涉法涉警信訪案件。

      筑就和諧警民關(guān)系

      立警為公服務(wù)群眾

      舉措：結(jié)合工作實際，組織民警深入群眾，及時了解人民群眾反映強烈的熱點和難點問題，做到“應(yīng)民情，順民意，幫民困，解民憂”。據(jù)統(tǒng)計，一年來，源城公安分局為群眾挽回經(jīng)濟損失近2000萬元，找回走失、失蹤人員30余名。

      案例：2012 年9 月10 日，家住龍川縣龍母鎮(zhèn)的魏某到分局報案稱，其兩個女兒小萍、小華失蹤半月。接報后，刑偵大隊辦案民警立即趕往龍川縣魏某家中，進行了大量的走訪調(diào)查。9 月24 日，民警與魏某輾轉(zhuǎn)茂名、湛江等地，歷經(jīng)5 天的艱難尋找，9 月29 日終于在陽江市江城區(qū)一出租屋內(nèi)找到了小萍。而后又連夜驅(qū)車趕往茂名化州市合江鎮(zhèn)一個偏僻的山村順利找到小華。魏家終于在中秋佳節(jié)團聚了。

      大收戒

      凈化城區(qū)不良風氣

      舉措：為有效遏制因涉毒問題引發(fā)的“兩搶一盜”等違法犯罪活動，源城公安分局開展了大收戒專項行動，全年共查處各類涉毒案件850宗，抓獲涉毒人員1145 名，其中破各類毒品犯罪案件82宗，強制收戒吸毒人員704名；繳獲各類毒品2500余克。

      案例：2012 年10 月23 日，埔前派出所成功破獲一宗重大販毒案，抓獲販毒犯罪嫌疑人2 名及吸毒違法人員 1 名，繳獲毒品氯胺酮96.18 克、**** 103.31 克、麻古94 粒、搖頭丸4 粒，作案工具小汽車1 輛。

      當日21 時許，埔前派出所在清查行動中（在埔前鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)）抓獲涉嫌販賣毒品犯罪嫌疑人李某，當場繳獲毒品氯胺酮（K粉）和甲基苯丙胺（****）一批，作案工具小汽車一輛，毒資若干。

      經(jīng)深挖擴線，民警掌握到犯罪嫌疑人李某的“上線”楊某可能仍活動在埔前轄區(qū)內(nèi)。辦案民警佯裝嫌疑人李某與嫌疑人楊某取得聯(lián)系，并與其約定在轄區(qū)一酒樓進行再次“交易”。24 日5 時許，犯罪嫌疑人楊某 “應(yīng)約”出現(xiàn)在該酒樓，民警迅速對其進行抓捕，當場繳獲毒品****、麻古、搖頭丸一批，毒資若干。

      千人治安大聯(lián)防

      眾人拾柴火焰高

      舉措：源城公安充分整合各類社會治安聯(lián)防力量，在重大日子、敏感時期啟動“千人治安大聯(lián)防”行動。此項活動得到了源城區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，形成了黨政牽頭、公安主抓、全民參與的社會綜治工作格局。目前，“千人治安大聯(lián)防”已成為維護城區(qū)社會治安的有力抓手。

      案例：東埔派出所轄區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，坐擁文昌、永豐、永福、東埔、永和、豐源、高塘7 大市場，外來人口密集，日益嚴峻的治安問題成為市場管理的難點和重點。去年10 月30 日，市公安局黨委委員，源城區(qū)副區(qū)長、公安分局局長賴昌彬?qū)ｉT到東埔派出所調(diào)研，提出在轄區(qū)的市場、工廠成立一支“信得過、拉得出、用得上”的治安聯(lián)防力量。據(jù)此，該所民警連續(xù)多日深入到7 個市場進行走訪，與各個物業(yè)（市場）管理工作人員座談，共同商議開展治安聯(lián)防工作。目前，東埔已經(jīng)組建7 個市場治安聯(lián)防隊伍，為維護轄區(qū)市場及周邊治安發(fā)揮了重要作用。

      基層基礎(chǔ)建設(shè)

      全面夯實公安基礎(chǔ)工作

      舉措：按照“經(jīng)費跟著工作走，裝備跟著實戰(zhàn)走”的原則，抓住“210工程”建設(shè)的有利契機，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門的支持，把經(jīng)費用在刀刃上，用于抓基層、打基礎(chǔ)的工作中。

      成效：2012 年，分局積極推進公安裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面投資910 萬元，新建刑偵技術(shù)樓和高埔崗派出所，改變了刑偵大隊辦公場所破舊、交通不便，高埔崗派出所無辦公場所的現(xiàn)狀，同時對巡警大樓進行鋼結(jié)構(gòu)加層建設(shè)，解決了巡警無訓練健身場地的問題；投入修繕經(jīng)費67 萬元，完成了分局辦公樓、下角所、高新區(qū)所等8 個單位辦公場所的修繕，使民警辦公條件進一步得到了改善。

      另一方面，分局購買了2 輛配備先進設(shè)備的越野運兵車，改變了分局長期無運兵車的歷史，進一步增強了應(yīng)急處突的能力。同時充分利用中央和省轉(zhuǎn)移支付政法經(jīng)費的有利條件，投入資金98.7 萬多元添置了警用汽車6 輛，警用摩托車5 輛，相關(guān)車輛全部充實到基層一線單位；投入46.5 萬元，購置了電腦、打印機、傳真機、相機、對講機等執(zhí)法執(zhí)勤裝備，進一步改善一線執(zhí)法執(zhí)勤條件。

      大研判

      警情研判讓警方“耳聰目明”

      舉措：對每日警情按類別、發(fā)生警情轄區(qū)、路段、時段、嫌疑人作案手段進行研判，及時用研判結(jié)果，指導各派出所、巡警、聯(lián)防隊員在巡邏防控、打擊犯罪中，做到有的放矢，對犯罪分子實現(xiàn)精確打擊。

      案例：2012 年11 月12 日12 時許，分局接到市局指揮中心指令：事主覃某報案稱他和另外6 名受害人被非法傳銷組織拘禁在長安街一出租屋內(nèi)，遭到毒打。接指令后分局成立專案組，通過分析研判后決定由民警喬裝成事主覃某發(fā)展的下線，開展摸底偵查。

      當日16 時許，民警成功將領(lǐng)路的3 名非法傳銷分子抓獲，隨后，賴昌彬親自率領(lǐng)抓捕民警沖進該傳銷組織窩藏點，擒獲犯罪嫌疑人王某華等5 人，解救出被限制人身自由的田某武等6 人。次日，民警又在華達街搗毀另一傳銷窩點，抓獲13 名非法傳銷犯罪嫌疑人，解救出3 名受害人。

      11月14日，10名來自湖南、湖北、廣西、江西、云南等地的青年每人手上拿著一面錦旗來到分局，感謝分局民警將他們從傳銷窩點中解救出來。

      大視頻

      有“天眼”，一逮一個準

      舉措：運用治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對市區(qū)主要道口、治安卡點強化了實時堵控，對集貿(mào)市場、治安復雜場所實現(xiàn)了實時管控，同時不斷加強視頻監(jiān)控信息的采集、錄入、整理和分析，把調(diào)用分析監(jiān)控圖像作為偵查破案的基本手段之一。一年以來，分局利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)圖像信息抓獲各類嫌疑人90多人次，破獲刑事案件77宗，及時發(fā)現(xiàn)和制止糾紛、打架、斗毆苗頭180余起。

      案例：2012 年9 月，市區(qū)一珠寶金行被犯罪嫌疑人以選購金項鏈為名盜走一條價值近60000 元的金項鏈。案發(fā)后，辦案民警通過調(diào)取視頻監(jiān)控資料分析，循線追蹤到犯罪嫌疑人軌跡。根據(jù)中秋佳節(jié)犯罪嫌疑人可能會潛回河源與家人團聚這一情況，辦案民警在犯罪嫌疑人家中附近布控伏擊，并于9 月29 日成功將其抓獲，當日下午又根據(jù)嫌疑人的交待，奔赴東莞虎門成功將贓物追回，為該珠寶金行挽回了經(jīng)濟損失。

      本報記者：梁小鴻 通訊員：廖志卓