社區(qū)積極開展文化活動。

居民積極行使投票權。

“233”工程書記項目密切干群關系。

    通過創(chuàng)建幸福社區(qū)，讓居民實現(xiàn)“三無四有”（即“身體無恙、精神無惱、衣食無憂”，“時時有服務、天天有保障、月月有歌聲、年年有提升”）目標。

 ——源城區(qū)“創(chuàng)建幸福社區(qū)”項目工作目標

     源城區(qū)，是河源市唯一的市轄區(qū)，是全市政治、經(jīng)濟、文化中心。目前，全區(qū)戶籍人口33 萬人（其中城鎮(zhèn)居民人數(shù)有23.2 萬人），社區(qū)39 個。隨著城鎮(zhèn)居民人口急劇增加，城鎮(zhèn)居民的需求不斷變化，人們開始追求安全、情感和歸屬、受到尊重、自我實現(xiàn)等更高層次的需求。

     為建成首善之區(qū)，爭當為人民幸福而發(fā)展的排頭兵，源城區(qū)自去年起提出要創(chuàng)建幸福社區(qū)。今年來，源城區(qū)各級各部門圍繞“讓社區(qū)更美好、讓居民更幸�！钡闹黝}，按照創(chuàng)建幸福社區(qū)黨建工作、民主自治、民生保障、平安建設、精神文明、居住環(huán)境和群眾滿意的“6+1”工作模式，全力推進幸福社區(qū)創(chuàng)建，取得明顯成效。

     【行動篇】撥專項經(jīng)費200萬

     去年，源城區(qū)召開四套班子會議，專題討論創(chuàng)建幸福社區(qū)活動的暫行辦法，認為創(chuàng)建幸福社區(qū)活動是加強社區(qū)黨建工作和創(chuàng)新社會管理的有效載體。去年底該項目入選市級社會創(chuàng)新觀察項目。今年以來，該區(qū)迅速成立了創(chuàng)建幸福社區(qū)工作領導小組，制定了《源城區(qū)創(chuàng)建幸福社區(qū)試行辦法》，明確今年創(chuàng)建幸福社區(qū)工作任務，細化創(chuàng)建主體責任分工，并出臺《源城區(qū)創(chuàng)建幸福社區(qū)實施方案》和《2013 年源城區(qū)幸福社區(qū)考核指標分項細化評分表》，落實創(chuàng)建專項經(jīng)費200 萬元，為建設幸福社區(qū)提供了堅實的政策支撐和經(jīng)費保障。

     目前，該區(qū)共有13個社區(qū)參與創(chuàng)建幸福社區(qū)試點工作，遍布各個街鎮(zhèn)，力爭今年創(chuàng)建3-5 個幸福社區(qū)，到2020年全面實現(xiàn)創(chuàng)建幸福社區(qū)。

     創(chuàng)建八大載體

     “新江街道辦事處出資12 萬元，向源城區(qū)明鏡社會工作服務中心購買為期一年的青少年服務、老年人服務和家政服務�！苯衲�6 月，源城區(qū)新江街道辦事處與源城區(qū)明鏡社會工作服務中心簽約，率先開啟了我市政府部門向專業(yè)社工組織購買服務的先河。目前，該區(qū)共有新江街道、上城街道、源南鎮(zhèn)先行先試，分別與源城區(qū)明鏡社會工作服務中心簽訂購買專業(yè)社工服務協(xié)議，彌補了社區(qū)在服務工作中的不足，有效地提升了社區(qū)服務質量。

     記者了解到，“引進社會組織參與政府購買服務”，是源城區(qū)建設 “幸福社區(qū)”的一個縮影。在創(chuàng)建幸福社區(qū)中，源城區(qū)還在社區(qū)建立志愿服務站、開辦幸福論壇、搭建“我搭臺，你來秀”大舞臺、舉辦情意濃濃“百家宴”、開設“五點看護學堂”、開展“夏日繽紛，‘暑’你精彩”夏令營活動、創(chuàng)辦專題報刊等。

     推進6+1創(chuàng)建工作

     走進新江街道城西社區(qū)，映入眼簾的是寬敞明亮的服務中心，工作人員在各自崗位上微笑著服務每一位上門的居民。而在社區(qū)“黨員群眾服務中心”里，工作人員可為黨員群眾提供黨員代辦、黨員志愿服務、衛(wèi)生計生、社會保障等“一站式”服務。

     源城區(qū)委辦副主任、社工委專職副主任肖丁強告訴記者，創(chuàng)新社區(qū)黨建服務，使黨員群眾不出社區(qū)就能享受到優(yōu)質高效的公共服務，也是創(chuàng)建幸福社區(qū)中的工作之一。據(jù)悉，在“幸福社區(qū)”創(chuàng)建中，該區(qū)圍繞“6+1”工作目標，著力推進創(chuàng)新社區(qū)黨建、完善民主自治、保障民生福祉、推進平安建設、豐富精神文明、改善居住環(huán)境工作和提升群眾滿意度。

     從入戶調查情況看，居民群眾總體滿意度達85%以上，在群眾能直接感受的民生保障、平安建設、精神文明、居住環(huán)境等四個方面，群眾滿意度都超過90 分（比創(chuàng)建前高出 20%），普遍社區(qū)群眾反映良好，幸福感和滿意度得到了進一步提升。

     【成效篇】

     成效一: 密切黨群干群關系

     在實施創(chuàng)新社區(qū)黨員服務 “233”工程書記項目中，如通過黨員代辦站利民，代辦黨員群眾事項 3300 多項；通過黨員志愿者服務站功能幫民，開展志愿服務410 多次，服務黨員群眾4000 多人次，解決了群眾熱點難點問題310 多個。據(jù)悉，該項目也被省委組織部列為 2013 年度省級“書記項目”庫100 個書記項目之一。

     成效二：提高群眾參與積極性

     在推進幸福社區(qū)過程中，通過健全社區(qū)居民自治管理機制，建立各社區(qū)居民民情表達渠道，定期組織社區(qū)居民代表參加社區(qū)社情民意懇談會，推進黨務、居務公開，定期公開相關社區(qū)工作信息，讓居民代表參與社區(qū)工作的監(jiān)督、評議，從而激發(fā)居民群眾轉“要我參與”為“我要參與”熱情。

     成效三：提升群眾幸福感

     通過致力保障和改善民生，大力發(fā)展社區(qū)勞動就業(yè)、社會救助、居家養(yǎng)老、社區(qū)家政、黨員志愿服務等社區(qū)公共服務，目前，發(fā)展社區(qū)公益類、服務類、管理類社區(qū)社會組織50 個，新增社區(qū)服務項目40 個。新江街道、上城街道、源南鎮(zhèn)首推政府購買服務，向專業(yè)社工組織購買為期一年的兒童青少年、長者、家政、社區(qū)文化娛樂、殘疾人的專業(yè)社工服務，深受群眾肯定和好評。

     成效四：提升群眾安全感

     通過深化平安創(chuàng)建，推進社會治安防控體系建設，開展社會矛盾糾紛排查化解，確保了轄區(qū)居民群眾的人身、財產(chǎn)安全，有效地提升了群眾安全感。如新江街道城西社區(qū)聯(lián)合民營企業(yè)誠達公司對上角尾區(qū)域進行了整體改造，改造成設施完善、管理規(guī)范了安全文明小區(qū)，同時在轄區(qū)內設置了17 個摩托車停放點，安裝了視頻監(jiān)控，轄區(qū)內各類案件的發(fā)案率比創(chuàng)建前下降30%。

     成效五：豐富群眾精神文化生活

     通過加大文體設施建設力度、組建文化娛樂隊伍、結合節(jié)慶開展特色文娛活動和“道德講堂”，開展豐富多彩的多元化文體活動，充分滿足社區(qū)群眾日益增長的精神文化生活需求。創(chuàng)建幸福社區(qū)以來，全區(qū)開展社區(qū)文化、教育、體育活動200 場次，建成社區(qū)文化廣場12 個。同時，各社區(qū)對居民自發(fā)組建的文化娛樂隊伍進行管理，發(fā)動社區(qū)居民參與各類社區(qū)文藝隊。

     成效六：改善群眾居住環(huán)境

     通過加大路面和排水網(wǎng)管的改造、小街小巷道路和路燈整治，進一步實現(xiàn)“路平、燈亮、渠通”，大大改善居民群眾居住環(huán)境，深受轄區(qū)居民的好評。到目前為止，建設社區(qū)基礎設施項目63個，整治街道立面9.26萬平方米，疏通改造社區(qū)排水管網(wǎng)10335.5 米，改造硬底化社區(qū)道路8138 米，增加社區(qū)綠化面積9.64萬平方米。

     【個案篇】

     故事一：群眾舞臺成文化名片

     今年7 月，由新江街道城西社區(qū)居委會牽頭，該社區(qū)成立了10 支文藝隊伍，現(xiàn)有隊員共327 人，依托這些隊伍為載體，引導居民以自編、自導、自演、自娛、自樂的形式，激發(fā)居民開展豐富多彩、健康向上的群眾系列文化活動的熱情�，F(xiàn)在，該社區(qū)還建立了“我搭臺、你來秀”群眾舞臺，讓更多的居民登上舞臺參與演出，成為社區(qū)的文化名片。作為8 支文藝隊的負責人，看著每次的文藝演出，65 歲的老黨員具秀芳表示，社區(qū)活動開展得好，豐富的文體活動使人人都充滿著幸福感，心情愉悅。

     故事二：關愛獨居老人

     “奶奶，您好，我們來看您了�！� 在新江街道城西社區(qū)工作人員的陪同下，志愿者走進獨居老人家中，以 “聊家�！钡男问脚c他們悉心交談，傾聽他們的憂愁，問候他們的日常生活情況，了解他們在生活中遇到的困難。65 歲的劉銀嬌奶奶與老伴獨自生活在不足70 平米的舊房子里，三個子女長期在外打工，一個月難得打一次電話回來問候他們，日常生活照料都是靠老兩口自己解決，他們對于志愿者們前來探望很是高興，拉著志愿者和社區(qū)工作者的手久久不愿放開。

     ■本報記者 劉曦 特約記者 黃赟 文/圖