完善轉(zhuǎn)移支付制度 增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力
本報(bào)訊(記者 黃冉)日前,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)率隊(duì)到我市調(diào)研政府與各部門對(duì)事權(quán)與支出責(zé)任制度的相關(guān)情況。在聽取我市相關(guān)情況匯報(bào)和建議后,曾志權(quán)表示,要進(jìn)一步深化改革,理清事權(quán),建立事權(quán)“清單”,并制定標(biāo)準(zhǔn),與社會(huì)力量共同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
據(jù)介紹,近年來,省不斷完善轉(zhuǎn)移支付制度,出臺(tái)激勵(lì)型的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付考核機(jī)制,逐年增加對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的補(bǔ)助,有效促進(jìn)了各級(jí)財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在省財(cái)政的補(bǔ)貼扶持下,我市目前有市、縣(區(qū))政府承擔(dān)事權(quán)285 項(xiàng),包括保運(yùn)轉(zhuǎn)15 項(xiàng),保民生209 項(xiàng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)15 項(xiàng)和其他類46 項(xiàng)。為承擔(dān)以上事權(quán),2012 年,全市公共財(cái)政預(yù)算支出共131.1 億元。在當(dāng)天的座談會(huì)上,針對(duì)河源市縣政府承擔(dān)的事權(quán)越來越多的實(shí)際,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)賴澤華表示,上、下劃分事權(quán)和支出責(zé)任應(yīng)分類分地區(qū)制定不同的政策,將基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等惠及民生基本生存發(fā)展的支出責(zé)任上劃由省統(tǒng)籌,委托市縣代管事權(quán),將生態(tài)環(huán)保納入以省為主、地方共擔(dān)的事權(quán)支出責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)事權(quán)和支出責(zé)任制度建設(shè),減少各級(jí)政府在履行事權(quán)時(shí)重疊和責(zé)任界限不清的狀況。
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