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開(kāi)拓進(jìn)取,推進(jìn)地稅事業(yè)高平臺(tái)上新發(fā)展

     (編者按)河源市高新區(qū)地方稅務(wù)局自2007年正式掛牌以來(lái),始終堅(jiān)持踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,牢牢把握收好稅、帶好隊(duì)、服好務(wù)“三個(gè)基本點(diǎn)”,上下一心,銳意進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了高平臺(tái)上的新發(fā)展。近年來(lái),河源市高新區(qū)地方稅務(wù)局先后榮獲市級(jí)文明窗口、市級(jí)文明示范窗口、市級(jí)青年文明號(hào)、省級(jí)青年文明號(hào)、省級(jí)一級(jí)辦稅服務(wù)廳等榮譽(yù)。

高新區(qū)局積極配合市局舉辦“地稅開(kāi)放日”活動(dòng)


更加注重組織收入,稅費(fèi)收入規(guī)模穩(wěn)居全市首位


     去年是高新區(qū)地稅局實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。在市地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高新區(qū)地稅局堅(jiān)持緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、謀發(fā)展”為目標(biāo),以“創(chuàng)新發(fā)展”為主線,以信息化建設(shè)為依托,全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、社會(huì)各界和廣大納稅人的好評(píng)。

高新區(qū)局積極組織納稅服務(wù)志愿者開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng)


      去年,該局在面對(duì)高基數(shù)上再增長(zhǎng)以及個(gè)人所得稅政策減收和房地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅源萎縮等巨大困難面前并沒(méi)有低頭,而是始終站在講政治、講大局的高度,團(tuán)結(jié)一心,全力以赴做好各項(xiàng)工作。首先,該局按照年初提出的“抓早、抓緊、抓實(shí)”的工作思路,深入各地對(duì)稅源增長(zhǎng)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)稅源變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,積極與財(cái)政溝通,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),全面掌握稅源情況,其次是繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)制度,將收入任務(wù)分解到管理股、到崗、到人,形成了“人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑”的良好工作局面。再次是嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂《目標(biāo)管理任務(wù)責(zé)任書》,加強(qiáng)對(duì)收入目標(biāo)責(zé)任的考核。最后是強(qiáng)化稅源管理,定期召開(kāi)收入分析會(huì),針對(duì)問(wèn)題,及時(shí)確定或調(diào)整工作思路、工作重點(diǎn)和各項(xiàng)工作措施,這一系列好的做法,促進(jìn)了稅收進(jìn)度節(jié)節(jié)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2011年,累計(jì)完成稅費(fèi)收入198,580萬(wàn)元,同比增收47,088萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.08%。其中完成稅收收入128,459萬(wàn)元,同比增收23,615萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.52%。完成中央級(jí)收入31,716 萬(wàn)元,同比增收3,815萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.67%;完成省級(jí)收入43,015萬(wàn)元,同比增收13,249萬(wàn)元,增長(zhǎng)44.51%;完成市縣級(jí)收入53,728 萬(wàn)元,可比增收11,595萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.89 %。完成社保費(fèi)收入53,478萬(wàn)元,同比增收11,419萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.15%;完成教育附加費(fèi)3,599萬(wàn)元,增長(zhǎng)158%;完成文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)180萬(wàn)元,增長(zhǎng)29%,完成堤圍防護(hù)費(fèi)3263萬(wàn)元,增長(zhǎng)40%;完成殘疾人就業(yè)保障金收入840萬(wàn)元,增長(zhǎng)19%;完成地方教育費(fèi)附加2202萬(wàn)元;完成價(jià)格調(diào)節(jié)基金55萬(wàn)元。

省局黨組副書記、巡視員楊楚潮蒞臨區(qū)局調(diào)研稅收工作


更加注重加快征管改革,推進(jìn)稅收管理“三化”進(jìn)程


      為切實(shí)提高征管水平,做好稅費(fèi)征管工作,該局緊密圍繞 “漏征漏管戶最少化、稅收流失最小化、稅收成本最低化、納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的征管目標(biāo),不斷在分稅種、分行業(yè)稅收及各類規(guī)費(fèi)的征收管理上下功夫,全面實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理,得到上級(jí)的充分肯定。

高新區(qū)局召開(kāi)稅收政策輔導(dǎo)暨社保費(fèi)征管座談會(huì)


       在稅種管理上,該局進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)稅收、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅及規(guī)范稅收票證和發(fā)票的管理。在去年單房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入就有3.05億元,同比增收8400萬(wàn)元,增長(zhǎng)38%,園區(qū)建筑安裝業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入2138.44萬(wàn)元;其次是抓好了企業(yè)所得稅新增稅源的管理,重點(diǎn)規(guī)范企業(yè)所得稅征收方式和所得稅預(yù)繳、申報(bào)審核管理工作,努力擴(kuò)大查賬征收面。在2010年度匯算清繳工作中,共有420戶企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)所得稅自行匯算清繳,比去年同期增加158戶,匯算清繳應(yīng)納企業(yè)所得稅額3629.34萬(wàn)元,入庫(kù)率達(dá)100%,比去年同期增收13.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.91%;另外,該局還積極貫徹落實(shí)個(gè)稅新政策,積極配合市局召開(kāi)稅企座談會(huì),輔導(dǎo)企業(yè)安裝使用新個(gè)人所得稅申報(bào)軟件,全方位,多渠道宣傳個(gè)人所得稅法新政策。全年,年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅人1300人,同比增加50人,增長(zhǎng)4%,補(bǔ)繳稅款8.12萬(wàn)元;再就是強(qiáng)化了房產(chǎn)稅、土地使用稅的征管,開(kāi)展了對(duì)企業(yè)的下戶調(diào)查、信息核對(duì)工作,實(shí)行“清查一戶、核實(shí)一戶、登記一戶”,累計(jì)全年組織入庫(kù)房產(chǎn)稅 3,322萬(wàn)元,同比增收1,098萬(wàn)元,增長(zhǎng)49.37 %,組織入庫(kù)土地使用稅5,817萬(wàn)元,同比增收181萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.21 %。最后是貫徹落實(shí)稅票、發(fā)票各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范“兩票”領(lǐng)、用、存操作流程,定期盤點(diǎn)企業(yè)票證并形成定期結(jié)算制度,做到票款相符、帳表相符、帳實(shí)相符。每季組織一次發(fā)票、票證庫(kù)存盤點(diǎn),并要求盤點(diǎn)人和發(fā)票、票證管理人在盤點(diǎn)表上互相簽字,做到各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接。使得稅票總倉(cāng)和發(fā)票總倉(cāng)年終盤點(diǎn)準(zhǔn)確率連續(xù)兩年達(dá)到100%。同時(shí),還大力推進(jìn)社保費(fèi)與稅“五同”管理,不斷健全社保費(fèi)欠費(fèi)臺(tái)賬及欠費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年社保費(fèi)欠費(fèi)清理入庫(kù)24.10萬(wàn)元,社保費(fèi)五個(gè)險(xiǎn)種(養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育)參保人數(shù)分別增長(zhǎng)1.69%、0.88%、2.18%、34.07%、17.35%。


更加注重依法治稅,推進(jìn)稅收法治環(huán)境優(yōu)化

市局黨組書記嚴(yán)貴楊局長(zhǎng)蒞臨區(qū)局調(diào)研“每日一練”教育培訓(xùn)系統(tǒng)


      該局為有效提升行政執(zhí)法水平,促進(jìn)征納和諧。在推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度方面做了大量工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)組織收入原則,堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決杜絕空轉(zhuǎn)和混庫(kù)等違規(guī)行為的發(fā)生。該局局長(zhǎng)張亮文在多次會(huì)議上指出,對(duì)審計(jì)反饋以及通過(guò)各種途徑發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)決落實(shí)整改,舉一反三,落實(shí)制度。同時(shí),還嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,建立減免稅資格審查制度,大力整頓稅收秩序,積極加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、房管、審計(jì)等部門溝通協(xié)調(diào),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,實(shí)現(xiàn)了涉稅信息的充分共享。定期與財(cái)政部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),對(duì)移交契稅和耕地占用稅過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,有效推進(jìn)了“兩稅”征管工作。


更加注重納稅服務(wù),推進(jìn)稅法遵從度提升


      該局始終按照貼近納稅人需求、貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)的“三貼近”原則,大力開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),提高稅法遵從度。

高新區(qū)局辦稅服務(wù)廳

      該局為了做好稅法宣傳工作,成立了稅收宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展了以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主題宣傳月活動(dòng),有效地提高了廣大群眾依法納稅和依法繳費(fèi)意識(shí)。為了優(yōu)化辦稅環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,每季度開(kāi)展“辦稅服務(wù)之星”評(píng)選;規(guī)范辦稅服務(wù)廳,按照省局“七統(tǒng)一”的要求,對(duì)辦稅服務(wù)廳的布局、標(biāo)識(shí)、窗口等進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置,為納稅人營(yíng)造了一個(gè)舒適的辦稅環(huán)境。通過(guò)網(wǎng)上稅收交流QQ群、門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄、宣傳欄等,及時(shí)向納稅人宣傳新的稅收政策,告知納稅事項(xiàng),公開(kāi)公示稅務(wù)征收、停歇業(yè)、違法違章處理和欠繳稅款等內(nèi)容,實(shí)行“陽(yáng)光辦稅”,廣泛接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議,納稅人滿意度不度提升。目前,該局網(wǎng)報(bào)開(kāi)通率達(dá)到86.05%,使用率達(dá)到77.44%,率先完成了80%的網(wǎng)報(bào)推廣指標(biāo)任務(wù)。


  更加注重干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)踐行科學(xué)發(fā)展能力提升

高新區(qū)局慶祝建黨91周年系列活動(dòng)之合唱比賽


      該局每年開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)主題教育活動(dòng),組織干部職工學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)禮儀、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)、辦稅服務(wù)相關(guān)制度要求,有效促進(jìn)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)、干部稅紀(jì)稅風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建,以創(chuàng)建省級(jí)“窗口之星”、省級(jí)“青年文明號(hào)示范單位”為契機(jī),廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育,認(rèn)真開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),大力促進(jìn)地稅行風(fēng)建設(shè)。廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮文明行業(yè)、文明單位的典型、示范、帶動(dòng)和輻射作用。大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明股室、文明單位活動(dòng),人人做到從我做起,從身邊做起,從小事做起,爭(zhēng)做文明公民,激發(fā)干部職工不斷進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流,樹(shù)立了良好的地稅形象。積極搭建干群“連心橋”,加強(qiáng)與干部職工的溝通,及時(shí)了解干部職工的工作、生活、心理狀況,努力營(yíng)造“敢說(shuō)話,說(shuō)真話的良好氛圍。同時(shí),該局還開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育活動(dòng),召開(kāi)主題報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定和具體要求,并要求干部職工撰寫心得體會(huì)。通過(guò)開(kāi)辟廉政文化電子論壇、每周廉政格言,實(shí)行每周一例會(huì),總結(jié)一周來(lái)工作及部署下周工作計(jì)劃,會(huì)前開(kāi)展“三分鐘話廉政”、“廉政談心”等活動(dòng),營(yíng)造反腐倡廉學(xué)習(xí)的良好氛圍。制定《黨風(fēng)廉政責(zé)任制分解方案》,各股簽訂責(zé)任書,年末對(duì)照責(zé)任制分解方案,逐項(xiàng)進(jìn)行考核,定期組織干部職工針對(duì)廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試。深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及民主評(píng)議工作辦公室。經(jīng)市糾風(fēng)辦審定,區(qū)局在2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異,綜合測(cè)評(píng)總分為滿分100分,綜合評(píng)定等次為“滿意單位”。



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