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民政部擬統(tǒng)一公墓標準

     南京市物價局會同市民政局出臺的《公墓服務收費管理實施細則》于本月起正式實施。11月1日是“一墓一價”新政施行的第一天,記者走訪南京南郊的幾家墓園了解到,喪葬用品已經(jīng)在顯著位置標明了名稱和價格,墓地價格也通過電子大屏幕公示,不過,這并不是“一墓一價”。據(jù)悉,年底前,物價和民政部門將會完成對2013年度南京公墓服務收費標準的審核。與此同時,民政部的《城市公益性公墓建設標準》(征求意見稿)正在向社會征求意見,首度明確獨立墓穴的單位占地面積不得超過0.5平方米,豪華大墓有望成歷史,公墓統(tǒng)一標準將成趨勢。
   均價上浮不得超基準價20% 
   在城南的一家墓園,記者碰到前來咨詢墓地的韓先生,“這個‘墓市’與‘房市’一樣,漲得讓人吃不消啊,”韓先生說,他問了一下,最貴的墓是17.8萬元,最便宜的也要1.38萬元,而2010年南京最貴的公墓是12.8萬元。
   墓園工作人員告訴記者,因為他們的墓園最靠近主城區(qū),再加上周邊有地鐵,交通非常便利,所以很多市民都首選這里,去年他們墓園的平均墓價是五六萬元。
   “以南京市直屬陵園為例,2011年全市的平均墓價為3.7萬元!庇嘘P(guān)負責人表示,前幾年墓價確實是以每年30%~40%的速度在漲,為了遏制墓價過快增長,南京專門出臺了“一墓一價”政策,經(jīng)營性公墓經(jīng)營者應當在墓穴銷售基準價格的基礎(chǔ)上,制定墓穴銷售綜合平均價格,其上浮幅度不得超過基準價格的20%,并根據(jù)墓穴位置、朝向等因素按“一墓一價”制定具體銷售價格。
  “一墓一價”能否讓墓地價格真正降下來呢?該負責人表示,效果還有待檢驗!安贿^可以肯定的是,墓地價格得到監(jiān)管和規(guī)范,但一個現(xiàn)實問題是,由于土地是稀缺性資源,墓價上漲依舊是個趨勢!痹撠撠熑朔治觯暇┦鞋F(xiàn)存墓地面積約600畝,目前南京每年死亡人口約3.5萬人,其中近80%選擇墓葬形式,那么現(xiàn)存土地只夠維持3~5年。
  公墓單穴面積禁超0.5平方米  
 ■征求意見稿規(guī)定
 居民區(qū)500米內(nèi)擬禁建公益性公墓。
南京現(xiàn)狀
 記者走訪了南京市部分公益性公墓,發(fā)現(xiàn)目前像浦口的毛龍山公墓、頂山公墓等不少公益性公墓的位置離居民區(qū)都不到500米。浦口區(qū)殯葬管理所所長陳慶勇告訴記者,這些公益性公墓大多是十多年前建的,當時都地處偏僻,現(xiàn)在離居民區(qū)近了,不是公墓的問題,而是人在向公墓靠近。
    ■征求意見稿規(guī)定
 公益性公墓單穴墓面積不得超過0.5平方米,合葬墓面積不得超過0.8平方米。
南京現(xiàn)狀
 公益性公墓單穴墓面積不得超0.7平方米,合葬墓面積不得超1平方米,而大多數(shù)墓穴都按上限標準來建。
  相比之下,征求意見稿是要求墓穴面積縮水,促使墓價下降!凹偃缒寡ǹ刂圃0.5~0.8平方米,現(xiàn)有公益性公墓可以多用兩到三年!绷蠀^(qū)殯葬管理所所長孫進表示。
  對于這些規(guī)定,南京市殯葬改革辦公室主任梁發(fā)慶表示,目前南京市有17家經(jīng)營性公墓和160多家公益性公墓,如果民政部的這個標準出臺,他們將提請有關(guān)部門修改《南京市公益性公墓價格管理試行辦法》,“墓穴統(tǒng)一標準具有積極意義,經(jīng)營性的公墓也一定會往統(tǒng)一標準這個方向發(fā)展!




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