教師節(jié)前夕，博愛學(xué)校舉行奠基儀式。胡青松攝 

     據(jù)市殘聯(lián)提供的數(shù)據(jù)，我市約有殘疾人20.64 萬，其中適齡殘障兒童超過1300 人，有康復(fù)需求的 0-6 歲殘疾兒童有3600 人左右。加快特殊教育事業(yè)發(fā)展，成為建設(shè)幸福河源的重要內(nèi)容。

      今年8 月中旬，在我市特殊教育事業(yè)發(fā)展春潮涌動的時候，省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》（下簡稱《意見》）。市教育局副局長黎海波認為，這個綱領(lǐng)性的文件將為我市特殊教育事業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機遇，同時，也會帶來挑戰(zhàn)。

機遇：省財政專項資金

      《意見》透露，省財政從今年起連續(xù)5 年，每年安排2000 萬元，用于支持欠發(fā)達地區(qū)特殊教育學(xué)校和隨班就讀資源中心建設(shè)；繼續(xù)將特殊教育納入省級彩票公益金使用范圍，對特殊教育學(xué)校新建、擴建、改建項目給予重點扶持。作為欠發(fā)達的山區(qū)市，河源將從中獲益。

      “各地級市市轄區(qū)，適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率要達到當(dāng)?shù)仄胀ㄟm齡兒童少年水平”、“各地級市市轄區(qū)，要積極舉辦0－3 歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練機構(gòu)”、“特殊教育教師享受特殊教育津貼，特殊教育津貼標準為崗位工資和薪級工資之和的30%，特殊教育津貼按月發(fā)放”、“免收義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生的學(xué)雜費、課本費”、“特殊教育學(xué)校智障、孤獨癥、腦癱及多重殘疾學(xué)生按不低于普通生生均公用經(jīng)費標準的10 倍撥付，特殊教育學(xué)校盲聾啞學(xué)生按不低于8 倍撥付，普通學(xué)校附設(shè)特教班學(xué)生按不低于5 倍撥付”……這些都是《意見》作出的規(guī)定。

      黎海波表示，省政府的重視，給我市帶來了機遇，今后市教育部門會按照《意見》的要求，認真貫徹實施，切實推進我市特殊教育事業(yè)發(fā)展。

挑戰(zhàn)：特殊學(xué)校匱乏

      同時，黎海波說，《意見》明確了省政府對各地特殊教育事業(yè)發(fā)展的要求，這也給我市帶來了挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)首先就體現(xiàn)在特殊教育學(xué)校建設(shè)上。按照《意見》要求，我市應(yīng)有7 所獨立設(shè)置的綜合性特殊學(xué)校。但2010-2011 學(xué)年，我市獨立設(shè)置的特殊教育學(xué)校僅有2 所，分別為源城區(qū)育智學(xué)校和東源縣特殊教育學(xué)校。

      特殊教育學(xué)校匱乏，成為制約殘疾兒童入學(xué)的門檻。今年，市委、市政府決定新建市級特殊教育學(xué)�！�—河源博愛學(xué)校、龍川縣特殊教育學(xué)校、和平縣特殊教育學(xué)校、紫金縣啟智學(xué)校，擴建連平縣特殊教育學(xué)校。目前，占地2.5 萬平方米、總投資約3000 萬元的市博愛學(xué)校已經(jīng)奠基，并邀得有“中國特殊教育第一人”之譽的陳云英博士擔(dān)任河源市博愛學(xué)校榮譽校長。至于龍川、和平、紫金3 個縣的特殊教育學(xué)校至今尚未動工。

      資金到位不足是建設(shè)進程緩慢的主要“攔路虎”。據(jù)悉，新（擴）建5 所特殊教育學(xué)校計劃總投資7380 萬元，目前缺口比例約70%。預(yù)計全面完成新（擴）建學(xué)校的建設(shè)需要等到2014年。

      在特殊教育學(xué)校建成之后，特殊教育師資隊伍建設(shè)、特殊教育經(jīng)費保障等又將成為新的挑戰(zhàn)。就目前，我市僅有的2 所獨立設(shè)置的特殊學(xué)校的師資仍沒有配齊配足�！兑庖姟愤�要求，到2012 年，有條件的特殊教育學(xué)校要根據(jù)需要舉辦殘疾人高中教育部（班）。據(jù)悉，我市目前并沒有一所殘疾人高中。殘疾學(xué)生結(jié)束義務(wù)階段的教育后，若想繼續(xù)升學(xué)，需遠赴廣州等市，十分艱辛。為改變這一現(xiàn)狀，市博愛學(xué)校建成后，除為盲、聾、弱智兒童提供義務(wù)教育外，還將增設(shè)高中職業(yè)教育班，招生規(guī)模在80-90人之間。

迎來特教事業(yè)的春天

      近年來，市委、市政府高度重視教育，秉持“充分調(diào)動一切資源建設(shè)河源”的理念發(fā)展特殊教育，各級政府也已樹立了發(fā)展特殊教育的觀念并將其列入發(fā)展規(guī)劃；民間發(fā)展特殊教育的力量也在涌動，像源城區(qū)人民醫(yī)院兒童康復(fù)中心這類自閉癥、腦癱康復(fù)培訓(xùn)機構(gòu)在陸續(xù)設(shè)立。黎海波認為，河源特殊教育事業(yè)的春天已經(jīng)到來，尤其是在“特教泰斗”陳云英博士的指導(dǎo)下，我市的特教事業(yè)肯定會更加科學(xué)、健康地發(fā)展。

      但他還說，要真正辦成高質(zhì)量、高水平的特殊教育，河源要走的路還很遠，需要把更多的公共資源、更多的優(yōu)惠政策及更強大的社會力量投入其中。接下來，市教育部門將加強特教師資隊伍建設(shè)和特殊教育領(lǐng)域的科研；進一步擴大殘疾少年兒童隨班就讀的規(guī)模；為重度殘疾少年兒童設(shè)立教養(yǎng)學(xué)校（班），或讓他們在福利機構(gòu)接受教育，“讓幸福之光照耀每一個孩子”。

本報記者 黃曉晴