因?yàn)獒t(yī)改，近幾年我市衛(wèi)生工作備受百姓矚目。在《河源市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009 年～2011 年）》實(shí)施后，我市通過(guò)加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、完善基本醫(yī)療保障制度，使城鄉(xiāng)居民普遍獲得各項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更為老百姓帶來(lái)“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠。

      醫(yī)改工作實(shí)施2 年多，我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障服務(wù)進(jìn)展如何？基本藥物制度實(shí)施如何？基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)如何？基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是否起到了應(yīng)有的作用？日前，記者為此進(jìn)行了采訪。

報(bào)銷(xiāo)封頂線達(dá)10萬(wàn)元

      “以前，小病扛，大病拖；現(xiàn)在政府推行基本醫(yī)療保障制度，大小病都能享受優(yōu)惠，群眾有病就看。” 談起醫(yī)改政策，東埔社區(qū)的李伯高興地說(shuō)：“小病在家門(mén)口的衛(wèi)生站看，可以用新農(nóng)合家庭個(gè)人賬戶上的錢(qián)；大病到縣級(jí)、市級(jí)醫(yī)院看，都可以按比例獲得補(bǔ)助。” 的確，近年來(lái)我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新農(nóng)合政策不斷完善，農(nóng)村醫(yī)療保障能力不斷提高，覆蓋人群不斷擴(kuò)大，在一定程度上讓百姓吃上了“定心丸”，緩解了他們的看病難、看病貴問(wèn)題。目前，全市醫(yī)保覆蓋人數(shù)達(dá)到332.92 萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù) 59.92 萬(wàn)人，新農(nóng)合參合人員達(dá)到 273 萬(wàn)人，參合率為98.9%，醫(yī)療保障基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

      同時(shí)，2011 年新農(nóng)合個(gè)人基金提高到200 元，報(bào)銷(xiāo)比例進(jìn)一步提高到50%以上，報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)助封頂線達(dá)到10 萬(wàn)元。我市還實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌，推行居民醫(yī)保普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌制度，不僅大病住院能報(bào)銷(xiāo)，而且在門(mén)診看病取藥每人每年還可報(bào)銷(xiāo)80元。

降低百姓用藥負(fù)擔(dān)

      8 月10 日，勝利村村民張阿姨到村衛(wèi)生站看病。地奧心血康膠囊已由改革前的9.8 元降至7.9 元，降幅為19％。這讓她十分高興。事實(shí)上，截至2011 年5 月，我市所有政府辦99 個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)都已實(shí)施了基本藥物制度，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售�！皩�(shí)行基本藥物‘零差率’，意味著‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的狀況將被改變，不但擰干了藥價(jià)虛高水分，有效緩解了群眾看病貴問(wèn)題，而且使醫(yī)生不再為提成而爭(zhēng)病人、濫用藥物，把時(shí)間和精力放在好好為病人看病上來(lái)，讓老百姓真正得到實(shí)惠。”市醫(yī)改辦科長(zhǎng)駱石才說(shuō)，僅今年5 月份，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診均次費(fèi)用與同期相比下降約 15.41%，住院均次費(fèi)用與同期相比下降13.71%。

      “不僅如此，省衛(wèi)生廳目前正準(zhǔn)備面向全國(guó)廠家進(jìn)行新一次的藥物招標(biāo)，如果招標(biāo)順利，屆時(shí)到百姓手中的藥價(jià)比現(xiàn)在國(guó)家公布的價(jià)格還要低45%以上。那時(shí)，百姓看病貴的難題就得到真正的解決了�！瘪樖�才向記者透露說(shuō)。

構(gòu)筑便捷就醫(yī)平臺(tái)

      我市借助醫(yī)改機(jī)遇，通過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)、加大本級(jí)投入、利用社會(huì)多方資源，使得村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站機(jī)構(gòu)設(shè)置和基礎(chǔ)建設(shè)邁出發(fā)展的關(guān)鍵步伐。

      據(jù)介紹，自2009 年以來(lái)，我市成功爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目22 個(gè)，專項(xiàng)資金4800 萬(wàn)元，目前已完工項(xiàng)目17 個(gè)；省級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目12 個(gè)，目前已完工11 個(gè)。全市有二甲水平縣級(jí)醫(yī)院5 個(gè)，88 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，1118 個(gè)行政村擁有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室作為縣（市）城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)又是百姓最為依賴的就醫(yī)場(chǎng)所，如今發(fā)揮的作用越來(lái)越不可估量。

      “你到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院看看，肯定會(huì)讓你眼前一亮�！瘪樖�才說(shuō)，為辦好這些實(shí)實(shí)在在的民生工程，市政府投入了不少人力物力，現(xiàn)在初見(jiàn)成效了，百姓都在舉手稱贊。

      把基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品向市民提供，提高百姓醫(yī)療保健水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，可謂我市醫(yī)改的亮點(diǎn)之一。

見(jiàn)習(xí)記者 吳志堅(jiān)