我市驅(qū)動“四新”產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展
數(shù)據(jù)看河源:
今年上半年,全市GDP 同比增長11.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.4%,固定資產(chǎn)投資增長 40.6%,地方財政一般預算收入增長44%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長12.7%;在全省67 個縣(市)財政綜合增長率排名中,和平排第2 位、東源排第9 位、紫金排第10 位、連平排第22位、龍川排第52位,排名總體前移。
帥有良謀,才能運籌帷幄,決勝千里。
現(xiàn)代地區(qū)之間的競爭,靠的不僅是各種資源、區(qū)位優(yōu)勢,更重要的是一種高瞻遠矚的理念指引、戰(zhàn)略部署。對于河源來說,反傳統(tǒng)發(fā)展路徑、反經(jīng)濟周期操作、反梯度產(chǎn)業(yè)承接的“三反”理念,就是一條能促進社會財富有效增加、生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良、百姓福祉不斷提升的錦囊妙計。
“三反”理念是良謀,是因為它為河源的科學發(fā)展指引了一個新方向,開辟了一個新局面,注入了強勁的發(fā)展動力。
“十一五”時期,河源主要經(jīng)濟指標絕對值在全省21 個地級以上市排名全面前移,其中全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政一般預算收入分別比2005 年前移1 位、3 位和1 位,成為環(huán)珠三角地區(qū)發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、發(fā)展后勁最足的地區(qū)之一。
“三反”理念指引下的河源,正乘科學發(fā)展之浪潮,挾雷霆之勢疾馳,詮釋著“幸!钡男潞x。
河源為何會選擇“三反”之路?
“三反”理念雖是良謀、奇謀,但并不神秘,也不是“天外飛仙”!啊础砟钍强茖W發(fā)展觀在河源的具體實踐! 河源市委書記陳建華一言以蔽之。
扶貧開發(fā)重點縣約占全省的1/3,人均GDP 僅為全省人均GDP 的1/3,財政自給率約為1/3,這是“十一五”初期,橫亙在河源面前新的“三座大山”。要推翻這“三座大山”,如果按照傳統(tǒng)的發(fā)展方式必然難以實現(xiàn)。在新形勢下,一條跳出傳統(tǒng)、逆向思維的創(chuàng)新發(fā)展之路,成為必然的選擇:在戰(zhàn)略謀劃上選擇反傳統(tǒng)的發(fā)展路徑來推動發(fā)展,在戰(zhàn)略部署上選擇反周期的操作化危為機,在戰(zhàn)略競爭中選擇反梯度的“四新”產(chǎn)業(yè)來主導地區(qū)競爭。河源的目標是:到2020 年實現(xiàn)比2006 年翻三番的目標,搬掉“三座大山”。
對于這個發(fā)展戰(zhàn)略,陳建華是經(jīng)過細細考量的。
他解釋說,傳統(tǒng)發(fā)展路徑把經(jīng)濟增長作為主要目的,往往是一種粗放型的增長,導致生態(tài)被破壞、生產(chǎn)要素被賤用,出現(xiàn)“有增長而無發(fā)展、無效益、無福祉”現(xiàn)象。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋指出,要“打破傳統(tǒng)路徑依賴”。河源就是在深入貫徹這一重要指導思想,提出要堅持反傳統(tǒng)發(fā)展路徑,克服發(fā)展上的浮躁情緒,樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,避免經(jīng)濟上盲目發(fā)展、資源和環(huán)境代價過大、GDP 無效增長,以實現(xiàn)經(jīng)濟、文化和生態(tài)的“三大崛起”。
省委副書記、省長黃華華在省委十屆三次全會上指出,在經(jīng)濟調(diào)控操作上,選擇反經(jīng)濟周期操作,可從容應對危機,實現(xiàn)化危為機。“無論是經(jīng)濟擴張期還是經(jīng)濟緊縮期,都蘊藏著機遇,關(guān)鍵是如何把握。當經(jīng)濟危機來的時候,對先發(fā)展地區(qū)是一種制約,對后發(fā)展地區(qū)是一種促進!标惤ㄈA說,這個秘訣是:在經(jīng)濟高潮期儲存一批大項目,在經(jīng)濟緊縮時啟動這批項目的建設(shè),就能在一個經(jīng)濟周期里實現(xiàn)兩輪發(fā)展。
反梯度產(chǎn)業(yè)承接,則是河源在生態(tài)和發(fā)展這個天平上選取的一個最佳平衡點。“如果按照產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律,河源只能接受發(fā)達地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能。”陳建華說,這就要求河源必須思考能否在保持優(yōu)良生態(tài)的前提下,走出一條反梯度產(chǎn)業(yè)承接的路子,實現(xiàn)與發(fā)達地區(qū)在同一技術(shù)水平上的同步發(fā)展。
“四新”產(chǎn)業(yè)的錦繡藍圖
上個月,備受關(guān)注的漢能河源薄膜太陽能電池項目又有新進展,首批 12 車生產(chǎn)設(shè)備進場,標志著該公司將由基建逐漸進入生產(chǎn)運營。隨著漢能項目取得階段性成果,加上南玻、旗濱等相關(guān)項目的相繼入駐,河源已初步形成具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時,7 月22 日,廣東省經(jīng)信委公示擬認定的17 個省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地中,河源太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地位列其中。
光伏產(chǎn)業(yè)在河源的快速發(fā)展,是河源布局新能源、新材料、新電子和新醫(yī)藥“四新”產(chǎn)業(yè)的一個縮影,也是河源踐行“三反”理念的重要成果。
在“四新”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,河源以手機制造為主的電子信息產(chǎn)業(yè),2009 年產(chǎn)值超過100 億元;2010 年,手機產(chǎn)量超過3000 萬臺,電子及通信設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)增加值30.29 億元,比上年增長48.5%。截至今年5 月,河源手機整機及零部件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到48 家,手機產(chǎn)量為3500 萬臺,年產(chǎn)值已超過 120 億元,而預計今年手機產(chǎn)量可達到 5000萬臺。
在新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,一批現(xiàn)有中藥制劑企業(yè)正在加速向現(xiàn)代中藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣東立國制藥公司利用河源本地豐富的生物醫(yī)藥資源,將生產(chǎn)基地從深圳遷至河源紫金,現(xiàn)已建成投產(chǎn),正著手上市前期工作。
按照河源的規(guī)劃,到2016 年,全市將形成2000 億元左右的“四新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和若干產(chǎn)業(yè)集群,打造3 至5 家年產(chǎn)值百億元以上的企業(yè)“航母”,使河源未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與珠三角站在同一水平線上。
春天里的美麗故事
2011年,“十二五”開局之年,河源春潮涌動。年初,河源21 個項目進入“省重點”,這件 “破天荒”的大喜事,讓陳建華在公仆微博上發(fā)出了這是“春天里最美麗的故事”、“一分耕耘一分收獲,功夫不負有心人,新一輪的大發(fā)展,終于輪到我們河源了”的感嘆。
在這個春天,河源喜訊不斷:東環(huán)、河紫、大廣、粵湘、汕昆5 條高速公路今明兩年將全部動工建設(shè),河源將成為“十二五”時期粵東北地區(qū)交通建設(shè)的主戰(zhàn)場;3 月,河源首次“牽手”央企,與中國五礦集團簽署《合作開展河源市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,這是河源借梯登高,實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的一項重大突破;3 月,河源高鐵項目傳喜訊,河源夢寐以求的“高鐵時代”有望來臨……
數(shù)據(jù)表明,近年來,全市GDP 保持14%-15% 的幅度增長;工業(yè)發(fā)展速度上升到30%,增速位居全省前列;2010 年全市工業(yè)總產(chǎn)值840 億元,預計2011 年可超過1000 億元,為2016 年達到 2000億元奠定扎實基礎(chǔ)。
幸福河源的生態(tài)讀本
讓河源人自豪的是,經(jīng)濟的高增長,并沒有給生態(tài)構(gòu)成負面影響和破壞,反而促進了生態(tài)保護,全市生態(tài)、水土、空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。在8 月 3 日中國社科院發(fā)布的《2011 年城市藍皮書》中,河源人居環(huán)境指數(shù)位列全國第四。
“十一五”時期,河源全市的單位GDP 能耗下降了16%;2010 年被評為“中國綠色經(jīng)濟十佳城市”和“中國節(jié)能減排二十佳城市”;河源市低碳發(fā)展實踐在聯(lián)合國坎昆氣候會議上作經(jīng)驗介紹,受到了國際社會的廣泛關(guān)注。
不僅如此,隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善,一個宜居宜創(chuàng)業(yè)宜旅游的山水園林城市正在城市發(fā)展的版圖中日漸鮮活。
對于慕名前來的人而言,河源的美,一如李白的詩:“江城如畫里,山晚望晴空;兩水夾明鏡,雙橋落彩虹!倍釉吹淖兓,則讓他們有日新月異之感:一座座高樓平地而起,一條條道路縱橫延伸,一家家企業(yè)如星火燎原,一道道景觀令人駐足流連……河源正在長大、變得更美!
對于河源人而言,居住于此是幸福的。因為,這里是喧嘩蕪雜的廣東最美的一塊凈土,有一流的水質(zhì)、一流的空氣。早晨,推開窗,輕輕呼吸一口,滿胸臆都是富含氧離子的空氣;掬一捧水,清澈純凈,味美如甘泉;踩著晨曦出門,四處可見在公園、廣場鍛煉和休閑的人;偶爾還會有曲調(diào)歡快的客家山歌飄進耳朵,那悠長婉轉(zhuǎn)的韻味,洋溢著客家人的真誠和熱情。
河源,正向著幸福的方向,奔跑在春天里!
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“十一五”主要經(jīng)濟指標
全市GDP 翻了一番多,年均增長16.6%,增速排全省第四位;人均GDP 翻了一番,年均增長14.7%;地方財政一般預算收入增長1.95 倍,年均增長24.1%;稅收總收入增長1.9 倍,年均增長23.6%;全社會工業(yè)增加值接近翻兩番,年均增長28.6%;全社會工業(yè)總產(chǎn)值翻了兩番,年均增長28.8%。
“十二五”主要發(fā)展目標
人均GDP 3萬元到2015 年,全市生產(chǎn)總值達到1000 億元,年均增長15%以上,人均生產(chǎn)總值達到3 萬元;工業(yè)總產(chǎn)值達到2000 億元,年均增長16%以上;地方財政一般預算收入達到50 億元,年均增長 17 %以上。
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