市委書記陳建華在討論時(shí)指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理要選擇“四輪驅(qū)
動(dòng)、四位一體”的科學(xué)發(fā)展路徑。本報(bào)記者 譚興孚 通訊員 范奕 攝

     本報(bào)訊（記者 謝素德 見習(xí)記者 黃春燕）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，是一場深刻的社會(huì)變革，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的又一場新的偉大革命。昨日，市委五屆十次全會(huì)召開，專題部署社會(huì)建設(shè)與管理工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市要緊緊圍繞推進(jìn)“三大崛起”、建設(shè)幸福河源的核心任務(wù)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)體系。

      全會(huì)指出，全市各級(jí)黨組織和黨員干部群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和省委十屆九次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織自身建設(shè)，經(jīng)受“四個(gè)考驗(yàn)”，防止 “四種危險(xiǎn)”，堅(jiān)持“三政三民”，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平和執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)能力。在成績面前要戒驕戒躁，保持清醒頭腦，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題主線，堅(jiān)定不移地踐行“三反”理念，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目和民生工程建設(shè)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，確保全面實(shí)現(xiàn)年初既定目標(biāo)。

      全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是提高執(zhí)行能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求，是化解社會(huì)突出矛盾、實(shí)現(xiàn)率先崛起的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福河源的必然選擇。全市各級(jí)各部門要加強(qiáng)對社會(huì)建設(shè)重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，注重生態(tài)文明發(fā)展，注重民生權(quán)益保障、注重社會(huì)公共安全、注重基層基礎(chǔ)管理、注重綜合政務(wù)服務(wù)、注重培育良好社會(huì)風(fēng)尚，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成社會(huì)建設(shè)合力，推動(dòng)我市社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

      市委書記陳建華在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保護(hù)經(jīng)濟(jì)增長良好勢頭，加大招商引資力度，堅(jiān)持實(shí)施富縣強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要本著一切為了人民的宗旨，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷增強(qiáng)群眾幸福感；加大監(jiān)督力度，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為；要培養(yǎng)良好風(fēng)尚，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，選好配強(qiáng)班子，確保換屆風(fēng)清氣正。

只爭朝夕 全力加快發(fā)展

     本報(bào)訊 昨日，市長彭建文在市委五屆十次全會(huì)上部署了今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)下半年是工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、休閑旅游、市場消費(fèi)的黃金季節(jié)，是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門要咬緊目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，扎實(shí)工作，奮力追趕，全力加快發(fā)展。

      據(jù)介紹，上半年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前，投資增長、企業(yè)發(fā)展、爭先進(jìn)位壓力均增大，挑戰(zhàn)很多，問題不容忽視。

      彭建文說，加快發(fā)展的核心在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)鍵在打造增長引擎、標(biāo)志在提升城市綜合競爭力、出路在堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展、目的在保障改善民生，各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；要采取積極措施，著力打造經(jīng)濟(jì)增長引擎，強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；要加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，大力推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，充分展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要成果；進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，加快環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)環(huán)保審批、治理、監(jiān)督和執(zhí)法工作；加大對民生的投入力度，著力解決好就業(yè)、教育、社保等涉及人民群眾的切身利益問題。

陳建華社會(huì)建設(shè)首先是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

     昨日，市委書記陳建華在參加計(jì)劃口岸線分組討論時(shí)指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理首先是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治與文化“四位一體”建設(shè)。河源要破除傳統(tǒng)思維，不走經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)“一腿長一腿短”的傳統(tǒng)老路，而是要選擇“四輪驅(qū)動(dòng)、四位一體”的科學(xué)發(fā)展路徑。

      陳建華說，做好社會(huì)建設(shè)，對于構(gòu)建和諧社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)長治久安具有重要意義。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，首先就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持“招商選資”的路子，重點(diǎn)抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，同時(shí)對符合河源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)也要下功夫。他要求，各相關(guān)部門要聯(lián)合行動(dòng)、形成合力，抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。

      陳建華同時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，但并非目的，關(guān)注民生、保障民生，讓人民過上幸福、有尊嚴(yán)的生活才是根本目的，這也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。剛剛完成的水上居民上岸工作，以及正在開展的關(guān)愛留守兒童工作，既是實(shí)實(shí)在在的民生、民心工程，也是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。

彭建文重點(diǎn)要做到社會(huì)管理的“五個(gè)創(chuàng)新”

     新社會(huì)管理的核心和關(guān)鍵是創(chuàng)新，要以創(chuàng)新的精神破解社會(huì)管理和社會(huì)穩(wěn)定的難題，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持良好社會(huì)環(huán)境。昨日，市長彭建文在市委五屆十次全會(huì)上提出，加強(qiáng)我市社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的工作中，重點(diǎn)要做到社會(huì)管理理念、格局、內(nèi)容、方式、機(jī)制“五個(gè)創(chuàng)新”。

      彭建文說，創(chuàng)新社會(huì)管理理念就是要強(qiáng)化群眾意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、法治意識(shí)，要把群眾滿意作為社會(huì)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂，不斷提高為群眾服務(wù)的水平。要充分調(diào)動(dòng)一切有利于促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素，形成共建和諧社會(huì)的生動(dòng)局面。

      在創(chuàng)新社會(huì)管理內(nèi)容、管理方式和管理機(jī)制方面，彭建文要求加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織和信息網(wǎng)絡(luò)管理；要更加注重信息網(wǎng)絡(luò)、基層組織和社會(huì)力量作用；健全完善食品藥品安全監(jiān)管、生產(chǎn)安全監(jiān)管、社會(huì)治安防控、應(yīng)急管理和信訪維穩(wěn)機(jī)制。

市高新區(qū)： 提升管理水平打造和諧園區(qū)

     市高新區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，帶來了越來越多復(fù)雜的社會(huì)事務(wù)和問題。市高新區(qū)管委會(huì)主任李衍楠認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，維護(hù)社會(huì)和諧安定，是確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，市高新區(qū)將強(qiáng)化預(yù)防協(xié)調(diào)，加強(qiáng)民生和文化建設(shè)，打造和諧園區(qū)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)和管理水平提升。

      李衍楠表示，市高新區(qū)將以建立和諧的勞資關(guān)系為目標(biāo)，進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，全面、動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)和員工的生產(chǎn)生活狀況和工程建設(shè)、征地拆遷等各領(lǐng)域存在的隱患，及時(shí)排查化解各種矛盾糾紛。同時(shí)以優(yōu)化務(wù)工環(huán)境、增強(qiáng)員工幸福感為著力點(diǎn)，不斷加大民生投入，著力加強(qiáng)園區(qū)文化建設(shè)。

源城 ： 加快管理轉(zhuǎn)型增進(jìn)民生幸福

     把增進(jìn)民生幸福作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力保障和改善民生，努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。源城區(qū)區(qū)長黎意勇表示，源城接下來將進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，努力改善民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，打造“惠民之城”和“平安之城”。

      黎意勇說，為努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓人民群眾共享改革成果，源城將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，使政府從注重“社會(huì)管理控制”向注重“為社會(huì)和群眾服務(wù)”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政府在義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本住房保障、就業(yè)、公共衛(wèi)生等方面的公共服務(wù)職能，推行人性化管理和便民服務(wù)，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。

東源 ： 重心向基層下移讓民眾參與管理

     東源縣縣委書記成偉明認(rèn)為，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要充分發(fā)揮社團(tuán)組織、行業(yè)組織、社會(huì)中介組織在提供服務(wù)、反映訴求方面的作用，讓社會(huì)組織成為社會(huì)管理的主力軍，提高民眾參與意識(shí)，提高居民自治能力。

      “大力推行社會(huì)志愿服務(wù)，把政府不該管、管不了、管不好的事交由社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)自治，促進(jìn)社會(huì)管理重心向基層下移�！背蓚ッ鞅硎�，除發(fā)揮社團(tuán)組織的作用外，東源還將充分調(diào)動(dòng)工、青、婦等群團(tuán)組織，讓他們在社會(huì)管理中發(fā)揮對同類社會(huì)組織的“聯(lián)合”、“引領(lǐng)”作用，全面加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。

紫金 ： 創(chuàng)新治安綜合治理積極化解矛盾糾紛

     紫金縣縣委書記葉振云表示，為促進(jìn)社會(huì)建設(shè)管理再上新水平，紫金將創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和“公仆信箱”等平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)安全管理。

      葉振云透露，紫金接下來將著力完善警民結(jié)合、打防控一體化、群防群治的綜治長效機(jī)制，保持對各種違法犯罪的高壓打擊力度；完善縣法院訴前聯(lián)調(diào)、未成年人刑事審判等機(jī)制，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。此外，將建立完善城鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，著力解決治安、勞資、教育、醫(yī)療等方面的新矛盾新問題；進(jìn)一步健全網(wǎng)上綜合防控體系，切實(shí)防止網(wǎng)上非法活動(dòng)演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)危害。

和平：  在礦區(qū)安裝監(jiān)控打擊偷逃稅行為

     和平縣縣委書記藍(lán)岸透露，從7 月起，和平將開展為期三個(gè)月的礦產(chǎn)資源集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面關(guān)停非法礦點(diǎn)，對合法礦山企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)稅費(fèi)征管，在主要礦區(qū)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)和地磅，嚴(yán)厲打擊各類偷逃稅費(fèi)行為，確保礦產(chǎn)資源有序開發(fā)、稅費(fèi)有序征收。

      藍(lán)岸還提出，加強(qiáng)社會(huì)管理工作，在征地拆遷工作中要?jiǎng)?chuàng)新安置方式，借鑒學(xué)習(xí)山東的經(jīng)驗(yàn)，盡量減少中間環(huán)節(jié)，從而把更多的錢直接用到農(nóng)戶身上。此外，他認(rèn)為生態(tài)建設(shè)不僅僅是單純的生態(tài)保護(hù)，而是保護(hù)生態(tài)要在發(fā)展中保護(hù)，以發(fā)展項(xiàng)目帶動(dòng)生態(tài)保護(hù)，和平在下一步的生態(tài)建設(shè)將依法依規(guī)引進(jìn)項(xiàng)目，做到以項(xiàng)目促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。

龍川  ：抓社會(huì)建設(shè)促發(fā)展做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)蛋糕

     “龍川將抓好社會(huì)建設(shè)和管理促發(fā)展，用加快發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題。”龍川縣縣委書記段邦賢表示，龍川堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化”并舉，做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，從而保證在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理中的財(cái)力需求。

      段邦賢認(rèn)為，抓社會(huì)建設(shè)首先要抓基礎(chǔ)、抓穩(wěn)定，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力在教育、就業(yè)、就醫(yī)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域下功夫；要健全以黨組織為核心、村民自治組織為主體、綜治信訪維穩(wěn)中心為依托的新型社會(huì)管理體系，推動(dòng)基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層。

連平：  擦亮文明品牌讓群眾幸�？鞓�

     連平縣縣委書記羅小聰表示，連平要擦亮全國文明縣城品牌，營造文明法治新氛圍，在社會(huì)建設(shè)管理方面努力滿足人民群眾新期待。接下來會(huì)以開展“幸福連平、文明家園”主題活動(dòng)為載體，積極開展精神文明創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，疏導(dǎo)負(fù)面社會(huì)情緒，培育健康心態(tài)，引導(dǎo)社會(huì)成員快樂工作、幸福生活。

      在民生方面，連平將啟動(dòng)縣保健院新院建設(shè)，3 年內(nèi)全面完成鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造；逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保覆蓋面，今年要將10.2 萬人納入新農(nóng)保范圍；完成641 戶保障性住房建設(shè)，兩年內(nèi)全面完成3000 戶農(nóng)村危房改造。