萬綠湖旅游開發(fā)始終堅持環(huán)保至上。本報記者 陳仕平 攝 

     萬綠湖湖區(qū)所轄范圍大多在東源縣。多年來，東源縣黨委政府和人民為保護(hù)萬綠湖采取了哪些措施，取得了什么成效？如何解決庫區(qū)的發(fā)展問題？萬綠湖保護(hù)還面臨哪些困難？近日，東源縣委書記成偉明在接受媒體采訪時就上述問題進(jìn)行了簡要解答。

保護(hù)好生態(tài)是最大政治責(zé)任

      記者：對萬綠湖的保護(hù)工作，社會各界十分關(guān)注。在東源縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大盤子”里，萬綠湖的保護(hù)處于什么地位呢？

      成偉明：對萬綠湖的保護(hù)，東源縣黨委政府一直把它作為一種政治責(zé)任來完成。我們把新回龍、半江、澗頭、雙江等在內(nèi)的庫區(qū)6 個鎮(zhèn)劃為生態(tài)保護(hù)區(qū)。對這6 個鎮(zhèn)來說，管好庫區(qū)的這片森林，把生態(tài)保護(hù)好就是最大的政治責(zé)任，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核上與其他鎮(zhèn)也有所區(qū)別，更側(cè)重于生態(tài)指標(biāo)考核。

      記者：我們具體做了哪些工作呢？

      成偉明：我們采取了狠抓森林資源保護(hù)、從嚴(yán)控制建設(shè)項目、大力整治漁業(yè)秩序等一系列強(qiáng)有力的措施，這些措施也取得了顯著的成效。

      比如，從2006 年開始，我們在湖區(qū)實行全面封山育林，這么多年來沒有給湖區(qū)下達(dá)過哪怕是一立方米的木材采伐指標(biāo)，速生桉的種植面積也沒有擴(kuò)大，目前湖區(qū)的綠化率、森林覆蓋率、活立木蓄積量、一二類林占比例等指標(biāo)都達(dá)到或超過了林業(yè)生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)。

      在控制建設(shè)項目方面，我們寧可發(fā)展慢一點，也要保護(hù)好萬綠湖。堅決禁止在湖區(qū)上馬工業(yè)項目和其它有可能造成污染的項目。

在“腦袋”上下功夫

      記者：在萬綠湖的保護(hù)中，東源縣是如何處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系呢？

      成偉明：按照辯證法的原理，保護(hù)與發(fā)展是一對矛盾的結(jié)合體。在萬綠湖的保護(hù)工作中，我們一直堅持發(fā)展也是一種保護(hù)，在保護(hù)中堅持發(fā)展的原則。萬綠湖風(fēng)景區(qū)的開發(fā)就是一個明顯的例子。風(fēng)景區(qū)開發(fā)10多年來，我們始終嚴(yán)格按照“環(huán)保至上、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化管理、生態(tài)旅游”的方針，把發(fā)展旅游當(dāng)作無污染的工業(yè)來抓，扎實推進(jìn)萬綠湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展的雙贏。迄今，萬綠湖已建成開放景區(qū)景點9 個，年均接待游客30多萬人次，為湖區(qū)群眾1 萬多人解決了就業(yè)出路，發(fā)揮出顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益。

      又如我們在新港鎮(zhèn)建設(shè)的全市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級生活污水處理廠 ——新港鎮(zhèn)生活污水處理廠，一舉解決了新港圩鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)生活污水的排放處理問題。

      記者：萬綠湖的保護(hù)工作，涉及到庫區(qū)五六萬人口，怎樣解決他們的生計問題？

      成偉明：窮則思變，對于解決庫區(qū)群眾生計問題，我們一直在 “腦袋”上狠下功夫，資金不足“腦袋”來補(bǔ)。我們一直在轉(zhuǎn)變庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式、擴(kuò)大就業(yè)門路上下工夫。發(fā)展生態(tài)旅游，就是一種有效的方法，目前庫區(qū)有 1 萬多名群眾在生態(tài)旅游中實現(xiàn)了就業(yè)。同時，我們還采取了多項措施，為庫區(qū)群眾提供技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)謀生能力。

應(yīng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

      記者：下一步有什么計劃呢？

      成偉明：保護(hù)萬綠湖，東源縣黨委政府責(zé)無旁貸，但單純地依靠地方黨委政府的財力是有限的，是杯水車薪�，F(xiàn)在庫區(qū)群眾山上不能砍樹，水里不能捕魚，庫區(qū)老百姓的生活是個大問題。這說到底，就是資金投入的問題。最根本的辦法，應(yīng)該盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從生態(tài)補(bǔ)償資金中劃出一塊，為他們提供穩(wěn)定的保障。同時，我們也要加快水庫移民雙轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)，通過這個抓手，讓水庫移民過上幸福生活，也可以讓庫區(qū)群眾看到另一個好選擇。

      保護(hù)萬綠湖，全社會要形成合力，自上而下要形成一種保護(hù)的機(jī)制。

     本報記者 張濤 蔣安春