落戶(hù)我市4大項(xiàng)目今明投產(chǎn)或動(dòng)工
廣東漢能、中興通訊、東江·巴登城(DD 莊園)、東江商貿(mào)物流城(二期)將于今明兩天分別舉行奠基動(dòng)工投產(chǎn)儀式,昨日上午,市委書(shū)記陳建華率隊(duì)調(diào)研四大項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)儀式籌備情況。目前,各項(xiàng)目籌備工作已基本就緒,可確保如期投產(chǎn)、動(dòng)工和奠基。
本報(bào)記者 謝素德 特約記者 黃赟 攝
廣東漢能相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體記者介紹項(xiàng)目情況。本報(bào)記者陳仕平攝
連日來(lái),新華社廣東分社、《南方日?qǐng)?bào)》等中央和省內(nèi)主流媒體紛紛聚焦河源,大家的關(guān)注點(diǎn)在同一件事:明天,廣東漢能、中興通訊、東江·巴登城、東江商貿(mào)物流城四大項(xiàng)目將在這里舉行奠基動(dòng)工投產(chǎn)儀式。
這是河源人民的大喜事。因?yàn),這 4個(gè)“重量級(jí)”項(xiàng)目恰似一個(gè)個(gè)高效助推器,將讓河源在新型工業(yè)化道路上跑得更快、更穩(wěn)。而河源的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,也將因此迎來(lái)又一次的美麗嬗變。
效益園區(qū)的標(biāo)本意義
如果盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的發(fā)展情況,你會(huì)發(fā)現(xiàn),河源取得的成績(jī)足以自豪:在全省34 個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中,河源占了4個(gè),是全省最多的地級(jí)市之一;中山(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園先后兩次競(jìng)得共10 億元扶持資金,成為省財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配最大的贏家之一,并在2010 年全省省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園考核中獲總分第一名;深圳羅湖(河源源城)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成功競(jìng)標(biāo)為廣東省 8個(gè)專(zhuān)業(yè)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園之一……
這些足以表明:河源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園已成為全省發(fā)展速度最快、效益最好、后勁最足的園區(qū)之一。
具有標(biāo)本意義的是,審視這條發(fā)展之路,可以收獲兩個(gè)重要經(jīng)驗(yàn):其一,“三反”理念能夠成為指導(dǎo)后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的錦囊妙計(jì);其二,“環(huán)境保護(hù)”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”可以比翼齊飛。
一組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)能夠?yàn)檫@兩條經(jīng)驗(yàn)提供佐證:2010 年,河源的工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值508.53 億元,同比增長(zhǎng)36.3%,比2006 年增長(zhǎng)1.6 倍;至目前止,“一區(qū)六園”共落戶(hù)項(xiàng)目 671 個(gè),合同投資總額976.3 億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目451 個(gè);河源先后拒絕了 400 多個(gè)總投資500 多億元的有污染項(xiàng)目;在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2011 年城市藍(lán)皮書(shū)》中,河源的人居環(huán)境指數(shù)排名位居全國(guó)第四。
正是因?yàn)檫@些簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)背后的一個(gè)個(gè)鮮活事實(shí),讓河源成為了吸引眾多高、精、尖企業(yè)紛紛落戶(hù)的熱土。
“騰籠抓鳥(niǎo)”的理念變革
河源能夠成為全省擁有省級(jí)轉(zhuǎn)移園最多的地級(jí)市,不僅在于河源的后發(fā)優(yōu)勢(shì),更重要的是,在實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略時(shí)形成的思維轉(zhuǎn)變:集中抓“好鳥(niǎo)”、同類(lèi)型的“鳥(niǎo)”,從而形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),促成產(chǎn)業(yè)“核變”。
市高新區(qū)的成長(zhǎng)就是這種思維變革的一個(gè)縮影。早在2006 年,高新區(qū)就在招商選資中著力于用地省、效益高、污染少的高新企業(yè),引進(jìn)了一大批以手機(jī)為主的IT企業(yè)落戶(hù),并建成了國(guó)家通訊終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)第一個(gè)科技企業(yè)孵化器。隨后,又明確了發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),促成廣東漢能、中興通訊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)。市高新區(qū)主任李衍楠說(shuō):“今后,高新區(qū)將形成新電子、新能源兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)格局!
這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)正在全市展開(kāi)!耙粎^(qū)六園”以各有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為選資目標(biāo),并通過(guò)引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成了良好的發(fā)展格局。目前,我市的各省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,已經(jīng)分別確立了電子信息、機(jī)械模具、太陽(yáng)能光伏、電子電器、鐘表制造、新型材料、電子科技等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在這一新思維和“三反”理念的指引下,河源工業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就:到2016 年,將力爭(zhēng)形成2000 億元左右的“四新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和若干產(chǎn)業(yè)集群,打造3至5家年產(chǎn)值百億元以上的企業(yè)“航母”,使河源未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與珠三角站在同一水平線(xiàn)上。
本報(bào)記者 蔣安春
特氣系統(tǒng)配備完成。
河源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功“跳級(jí)”
11 月8 日,廣東漢能硅基薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線(xiàn)調(diào)試成功;明天,正式投產(chǎn)的第一片太陽(yáng)能電池板將走下生產(chǎn)線(xiàn)。今明兩天,省經(jīng)信委將與我市簽署省市共建太陽(yáng)能光伏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地合作框架協(xié)議。根據(jù)初步協(xié)議,力爭(zhēng)到 2012 年,河源太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到80 億元以上,到2015 年產(chǎn)值突破500 億元。
可以說(shuō),以廣東漢能為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)將在河源取得跨越式的發(fā)展。而這只是河源以新能源、新材料、新電子和新醫(yī)藥“四新”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“核變”的一個(gè)縮影。
大項(xiàng)目助產(chǎn)業(yè)“核變”
漢能落戶(hù)河源,與有一位有心人有關(guān)。這位有心人便是市委書(shū)記陳建華。據(jù)說(shuō),在一次乘車(chē)途中,陳建華無(wú)意中聽(tīng)說(shuō)李河君博士正在為他們的第一個(gè)光伏項(xiàng)目尋覓“降落點(diǎn)”。河源坐擁全球1/4 超白石英砂儲(chǔ)量,石英砂是生產(chǎn)光伏玻璃的主要原材料。彼時(shí)還在思考如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的陳建華立即將信息記在了心頭,并最終促成了廣東最大的光伏項(xiàng)目——漢能首個(gè)1GW的非晶硅薄膜電池生產(chǎn)基地花落槎城。龍頭舞、產(chǎn)業(yè)興。在漢能的帶動(dòng)下,一條“從石英砂到光伏玻璃,再到發(fā)電上網(wǎng)”的完整石英砂產(chǎn)業(yè)鏈條初具雛形。
“三反”理念之一的反梯度產(chǎn)業(yè)承接,是河源在生態(tài)和發(fā)展這個(gè)天平上選取的一個(gè)最佳平衡點(diǎn),而發(fā)展 “四新”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),則是我市反梯度產(chǎn)業(yè)承接的核心內(nèi)容。在這一理念的指引下,河源學(xué)會(huì)了取舍,并豪氣十足:先后拒絕了 400 多個(gè)總投資500 多億元的有污染項(xiàng)目,引進(jìn)了建成后總營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)1000億元的中興通訊。
“截至目前,通訊產(chǎn)業(yè)上下游共有127 家企業(yè)有意進(jìn)駐河源,其中有 65 家意愿十分強(qiáng)烈!焙釉词薪(jīng)信局透露,中興通訊的進(jìn)駐發(fā)揮了強(qiáng)有力的領(lǐng)頭羊效應(yīng)。在初步回復(fù)應(yīng)邀出席我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境推介會(huì)的200多家企業(yè)單位中,就有128 家是中興通訊的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。金秋時(shí)節(jié),一場(chǎng)由大項(xiàng)目引發(fā)的產(chǎn)業(yè)“核變”正在河源大地上進(jìn)行著,并在加速。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功“跳級(jí)”
目前,我市已初步形成了以手機(jī)為主的電子信息產(chǎn)業(yè),以薄膜太陽(yáng)能電池研發(fā)生產(chǎn)和太陽(yáng)能發(fā)電為主的光伏新能源產(chǎn)業(yè),以硬質(zhì)合金金屬材料為主的新材料產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代中藥開(kāi)發(fā)和頭孢系列化學(xué)制藥為主的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。這“四新”產(chǎn)業(yè)正逐漸成為河源工業(yè)的“脊梁”,僅2010 年,其產(chǎn)值就占中山(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園總產(chǎn)值的80%,達(dá)到160億元。
隨著中興通訊、廣東漢能等龍頭項(xiàng)目的建成投產(chǎn),市經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì),到2015 年,以“四新”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就將占去全市工業(yè)總產(chǎn)值的一半。
今年下半年,時(shí)任省長(zhǎng)的黃華華到河源調(diào)研時(shí)表示,反梯度讓河源產(chǎn)業(yè)成功“跳級(jí)”。這種“跳級(jí)”指的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展飛越低端直達(dá)高端的 “蛙跳式”升級(jí)。在歐債危機(jī)等國(guó)際金融動(dòng)蕩中,河源長(zhǎng)期掩抑的光亮開(kāi)始變得奪目。
省市共建助河源產(chǎn)業(yè)“騰飛”
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),作為山區(qū)市,河源自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,要靠自身力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有難度的。
2007 年,省經(jīng)貿(mào)委與我市簽訂框架協(xié)議,聯(lián)手推進(jìn)河源手機(jī)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。協(xié)議的簽訂給我市手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了資金支持,如僅2010 年,落戶(hù)我市的西可通訊就獲得了省市財(cái)政扶持資金約2000 萬(wàn)元。從 2008 年起,連續(xù)3 年,河源手機(jī)年產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)100%的增長(zhǎng),到2010 年,已突破3000 萬(wàn)臺(tái)。手機(jī)產(chǎn)業(yè)成為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
省市共建模式被證明是幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良策。
今明兩天,省經(jīng)信委將與我市共同簽署省市共建太陽(yáng)能光伏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,省經(jīng)信委將從全國(guó)和全省的戰(zhàn)略高度,將河源太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地作為廣東省重要的增長(zhǎng)極加以規(guī)劃和重點(diǎn)培育,在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、骨干和培育企業(yè)認(rèn)定、財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排時(shí)向河源基地傾斜;而從今年起,河源財(cái)政每年也會(huì)安排300 萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持太陽(yáng)能光伏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn),讓未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與珠三角站在同一水平線(xiàn)上,河源并非“單兵獨(dú)斗”。除本省的支持外,去年10 月,國(guó)務(wù)院還下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,明確將從財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。河源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正逢其時(shí)!
本報(bào)記者 黃曉晴
“三反”理念下的河源崛起
河源踐行“三反”理念、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)已取得“碩果”,并呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì):至目前止,“一區(qū)六園”共落戶(hù)項(xiàng)目671 個(gè),合同投資總額976.3 億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目451 個(gè),其中規(guī)模以上工業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目199 個(gè),共有務(wù)工人員15.7 萬(wàn)人,工業(yè)園區(qū)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭。2010 年,全市“一區(qū)六園”完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值508.53 億元,同比增長(zhǎng)36.3%,比 2006 年增長(zhǎng)1.6 倍;完成工業(yè)增加值 126.21 億元,同比增長(zhǎng)29.2%,比2006 年增長(zhǎng)1.3 倍;稅收入庫(kù)8.48 億元,同比增長(zhǎng)8.6%,比2006 年增長(zhǎng)1.6 倍;園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到252個(gè)。
工業(yè)發(fā)展步入跨越之路,工業(yè)總產(chǎn)值從1998 年的8.04 億元起步,到2002 年的71.20 億元、2006 年的346.12 億元,再到2010 年的886.75 億元,今年將超1000 億元,“十二五”期末將突破2000億元。
事實(shí)證明,“三反”理念是后發(fā)生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的良謀,它為河源經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展指引了一個(gè)新路子:重點(diǎn)鎖定“四新”產(chǎn)業(yè),變招商引資為招商選資,努力推動(dòng)以“四新”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其成為河源的支柱性產(chǎn)業(yè)。
“十二五”時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖向好,為發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)了良好的外部環(huán)境。從目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷,投資信心逐步回升,這十分有利于我市進(jìn)一步承接外來(lái)投資,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。二是國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,穩(wěn)步加大投資力度,為我市園區(qū)解決融資難問(wèn)題、加大園區(qū)的資金投入提供了良好的政策環(huán)境。三是我省進(jìn)一步推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移” 政策為我市園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了政策保障。隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和省《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》、《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的全面實(shí)施,“雙轉(zhuǎn)移”步伐進(jìn)一步加快,省對(duì)山區(qū)尤其是生態(tài)發(fā)展區(qū)發(fā)展的扶持力度進(jìn)一步加大,為我市加快以園區(qū)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了政策保障。四是近幾年來(lái)園區(qū)的基礎(chǔ)及配套設(shè)施的進(jìn)一步完善、園區(qū)功能的進(jìn)一步增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升,為今后園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是漢能集團(tuán)、中興通訊等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和廣河、汕湛(河紫高速)等高速公路和杭廣高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),將進(jìn)一步凸顯我市的區(qū)位、交通、生態(tài)、資源、人文和后發(fā)等比較優(yōu)勢(shì),為我市推進(jìn)園區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了新的更多有利的條件。此外,世界客屬第23 屆懇親大會(huì)在我市的成功召開(kāi),使河源的對(duì)外影響力得到進(jìn)一步彰顯。
本報(bào)記者 黃曉晴
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