攜手繪就“教育強市”美麗畫卷
占地10 平方公里的東江教育城是河源未來的教育中心、培訓中心和研發(fā)中心,是河源的希望之城、活力之城、未來之城。
這幅美麗的圖畫,不是神筆馬良一筆畫就的作品,而是我市近幾年大力發(fā)展教育事業(yè)的一個縮影。
近年來,我市教育事業(yè)的發(fā)展稱得上濃墨重彩、波瀾壯闊:從57.39%到 87.06%,4 年間全市“普高”完成了“三級跳”;10 平方公里的東江教育城拔地而起,已建成5 所學校,在校人數(shù)超過3 萬;2008 年、2009 年、2010 年、2011 年連續(xù)4 年,市領導先后率隊赴華師招攬人才;待遇留人,在全省率先實現(xiàn)教師工資福利待遇“兩相當”……
這一件件喜事正在證明,到2016 年,河源成為“廣東省教育強市”已不再是一個夢,變得觸手可及。
教育是政府“頭號工程”
后發(fā)河源,先發(fā)教育。早在2007 年,市委書記陳建華帶隊到梅州學習后,就提出了“學梅州、找差距、興教育”的九字方針。同年8 月1 日的龍川會議上,我市又作出了一個重要部署:用4 年時間,投入28 個億,實現(xiàn)“普高”。
這是我市教育事業(yè)的又一個春天,自此,一股興教辦學的熱潮開始席卷全市。從金溝灣小學到廣州大學附屬東江中學,從河源理工學校到東江教育城……教育事業(yè)變化萬端,精彩紛呈。
這些點滴的變化是一種信號:教育已經(jīng)成為政府的“頭號工程”。這些信號,在2010 年8 月匯聚成一聲嘹亮的沖鋒號:我市全面啟動創(chuàng)建教育強市工作,力爭到2016 年,全市50%以上的鎮(zhèn)成為省教育強鎮(zhèn),70%以上的縣區(qū)通過教育強縣(區(qū))督導評估驗收,成功創(chuàng)建“省教育強市”。
“小財政辦大教育” 近年來,全市教育綜合實力顯著增強,教育發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,回顧過去幾年河源的教育事業(yè),可謂碩果頗豐、亮點紛呈。
對一個欠發(fā)達市而言,“創(chuàng)強”這個系統(tǒng)工程不僅需要持之以恒的努力和“砸鍋賣鐵”的決心,更要有一種“舍得”的大氣魄。
舍得,有“舍”才會“得”。據(jù)初步測算,創(chuàng)建教強市,我市6 年需要投入32 億元才能基本實現(xiàn)目標。河源是小財政,卻用大筆資金辦教育,這在很多人看來是難以理解的。對此,陳建華解釋說:“辦教育前,我是窮人,我花了兩個億來建一所中學,我并不因為花了兩個億就更窮了,但是我把學校辦起來了,有了學校,有了教育,就有了希望。我原來的窮,是沒希望的窮,我辦了教育,同樣窮,但這是有希望的窮!
正是因為這種“有希望的窮”的執(zhí)政理念,讓我市在教育上舍得大手筆投入。據(jù)了解,近兩年來,我市采取政府貼息等方式多渠道籌措資金,在教育經(jīng)費投入上確保了“兩個提高”、“三個增長”。
我市同時提出,在“十二五”時期,各級財政教育撥款占財政總支出的比例必須保證在 25%以上,并要求做到逐年提高。
這一切的背后,是河源人民興辦教育的深厚情懷。這種情懷,寄托著河源率先崛起的光榮與夢想,浸潤著我們注重民生、共享發(fā)展福祉的汗水與喜悅。
民間資本“給力”教育
一個讓人欣喜的現(xiàn)象是,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,民間資本已成為一股重要的助推力量。
今秋九月,雅居樂小學將竣工開學。據(jù)了解,該小學總投資4519 萬元,用地面積2.5 萬平方米,總建筑面積1.67萬平方米,共設36個班。而明年9月,總投資8433萬元的河源雅居樂中學也有望投入使用。這兩所學校的興建,是我市引導民間資本投資教育的一個典型。
除了直接興辦學校,民間資本捐資助學的熱情也很高,僅廣州大學附屬東江中學的修建就得到社會捐資6000 多萬元。而在新聞助學和企業(yè)助學方面,據(jù)不完全統(tǒng)計,2010 年全市普通高中受助學生6846 人次,受助金額達570多萬元。
“得道多助,失道寡助,隨著這幾年教育事業(yè)的發(fā)展,社會各界對教育的支持也越來越‘給力’!标惤ㄈA感慨地說。
攜手繪就“創(chuàng)強”藍圖
在政府和社會各界的“給力”支持下,一幅創(chuàng)建教育強市的美好藍圖已經(jīng)繪就:我市將初步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明、充滿生機與活力的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,實現(xiàn)教育的均衡與公平,確保在2016年進入廣東省教育強市行列。
據(jù)了解,今年,我市將有20 個鎮(zhèn)申報省級教育強鎮(zhèn)。我市還將東江教育城建設列為創(chuàng)建教育強市的重點工程,在現(xiàn)有建成的5 所學校的基礎上,對東江教育城學校布點進行科學規(guī)劃,爭取新建各一所高級中學、初級中學和小學,引進一所民辦高校。至2015 年,東江教育城基本實現(xiàn)建成面積5 平方公里、在校生達5 萬人左右的建設目標。
“創(chuàng)強”亮點數(shù)一數(shù)
如果在金秋九月,站在河源理工學校的觀景臺上往下看,你會見到一幅美不勝收的畫卷:綠樹掩映中,一棟棟各具特色的教學樓與湖山相依;樓宇間的廣場上,嶄新的跑道、籃球場、羽毛球場宛如規(guī)尺畫成,井然有序;課余時間,莘莘學子們或追逐嬉戲,或捧書靜讀……
教師工資福利待遇“兩相當”
引進人才不難,更關鍵的是留得住人才。我市堅持“待遇留人”原則,于2009 年在全省率先實現(xiàn)了中小學教師工資福利待遇“兩相當” (即縣域內(nèi)中小學教師平均工資水平和當?shù)毓珓諉T平均工資水平大體相當、農(nóng)村中小學教師平均工資與城鎮(zhèn)中小學教師平均工資水平大體相當);市直中小學校實行績效工資制度,也走在全省義務教育學校的前列。
近幾年來,各縣區(qū)還對先進教師、班主任、學科帶頭人等給予各種形式的獎勵和補貼,留住優(yōu)秀師資。此外,我市通過組織開展“代轉(zhuǎn)公”招錄考試,解決了全市1363名代課教師問題。
高中階段毛入學率提高三成
2010 年11 月,我市高分通過了省專家組對我市“普高”工作的評估。作為“普高”最重要的指標之一,我市高中階段毛入學率從2006 年的 57.39%到2010 年的87.06%——4 年間提升了近 30個百分點。
據(jù)統(tǒng)計,2006 年市內(nèi)高中階段學校招生人數(shù)25820 人,2010 年增加到50674 人,年均擴招 6000 多人。這意味著,毛入學率每提高1 個百分點,我市就新增加高中階段學位1500 個。從 2007 年至2010 年,通過一系列新建、擴建、改建工程,全市高中階段學位增加了4萬多個。
引進千名優(yōu)秀畢業(yè)生
教育強市的最終目的是培養(yǎng)人才。要培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,一支優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是必不可少的。今年4 月,市長彭建文率隊到華南師范大學招聘教師,這已是市領導自2008 年開始連續(xù) 4 年走出去親自“攬才”。此外,市委市政府還出臺了多個文件,確保優(yōu)秀人才能“愿意來,留得住,發(fā)展快”。
各縣區(qū)也各出奇謀。2009 年,東源縣以年薪18 萬元向全國公開招聘校長,引起轟動,F(xiàn)任東江中學校長潘剛明就是公開招聘的校長之一,他說:“東源縣委縣政府的領導們要把東江中學、要把東源教育辦好的決心和信心,感動了老師,也吸引了我們!
4 年里,我市共引進1000 多名優(yōu)秀師范類本科畢業(yè)生到各中小學任教,為我市教育事業(yè)內(nèi)涵化發(fā)展提供了人才支撐。
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“創(chuàng)強”目標
按照創(chuàng)建教育強市的有關要求,我市提出,力爭用6年時間使我市教育達到以下目標:
50%以上的鎮(zhèn)成為省教育強鎮(zhèn),70%的縣區(qū)成為省教育強縣(區(qū));
高中階段教育毛入學率90%以上,高中階段優(yōu)質(zhì)學位60%以上;
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設1所示范性中心幼兒園,學前教育毛入學率達90%以上,基本普及學前教育;
高水平、高質(zhì)量發(fā)展義務教育,小學適齡兒童入學率100%,初中階段入學率達99.9% 以上;積極發(fā)展特殊教育,每個縣區(qū)要建設1 所特殊教育學校,“三殘”兒童少年入學率達 97%以上;每個縣要建設好1 所中等職業(yè)學校,做強做大市直現(xiàn)有中等職業(yè)技術學校;
全市中等職業(yè)學校校均規(guī)模3000 人以上,有1 所以上國家級技工學校,5 所以上國家級和省級重點中等職業(yè)技術學校;
積極發(fā)展高等教育,高等教育毛入學率達28%以上;
各級各類學校教師學歷達標率達到省定標準。初步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明、充滿生機與活力的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,實現(xiàn)教育的均衡與公平,確保我市在2016 年進入廣東省教育強市行列。
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