老師在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)電腦。 

     清末名士梁?jiǎn)⒊�在《少年中�?guó)說(shuō)》一文中疾呼：“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)……”百年以后，呼聲猶在，為智者篤行。

      要想少年強(qiáng)，則須興教育。教育興，則經(jīng)濟(jì)、人文的發(fā)展才有了壯大的根基。正是深知這一點(diǎn)，連平縣委、縣政府從2010 年開始，提出舉全縣之力創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)縣”，通過(guò)3 年努力，使全縣教育發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)顯著提高，教育綜合實(shí)力處于全市先進(jìn)水平。

      號(hào)角起，則風(fēng)云涌動(dòng)，一場(chǎng)重教、興教、支教的浪潮在連平縣上下興起。今年3 月，該縣忠信鎮(zhèn)成為我市首批“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。今、明兩年，該縣還將先后完成第二批和第三批8 鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”申報(bào)評(píng)估驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)2012 年年底前完成9 個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”任務(wù)， 2013年在全市率先建成“廣東省教育強(qiáng)縣”。

3年內(nèi)成省教育強(qiáng)縣

     自去年6 月連平縣正式開展創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作以來(lái)，僅大半年時(shí)間，忠信鎮(zhèn)就拿下了 “廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的牌子，贏得首戰(zhàn)。這種讓人驚喜的“創(chuàng)強(qiáng)”速度背后，是當(dāng)?shù)卣�府“窮縣富教育”的堅(jiān)定決心和戰(zhàn)略眼光。

      不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)。要讓一個(gè)山區(qū)貧困縣在有限的財(cái)力下大力發(fā)展教育事業(yè)，首先就要在意識(shí)形態(tài)上破除“唯經(jīng)濟(jì)至上論”，讓財(cái)力下沉，加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入。為此，連平縣委書記羅小聰提出“再窮不能窮教育”、“抓教育就是抓發(fā)展”的思路，要求舉全縣之力，集全縣之智，完成“創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)。

      2010 年6 月，連平縣成立教育“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由羅小聰親自掛帥，縣長(zhǎng)鐘明任常務(wù)副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吹響了“創(chuàng)強(qiáng)”的沖鋒號(hào)。

      連平縣的目標(biāo)是：力爭(zhēng)在2012 年年底前完成9 個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”任務(wù)，2013 年全面建成“廣東省教育強(qiáng)縣”。

“三招”破資金難題

      要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要解決一個(gè)“攔路虎”：資金。據(jù)測(cè)算，從2010 年至2013 年，除財(cái)政正常投入外，連平縣還需增加投入資金 1.5 億元。這筆資金將由市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府共同承擔(dān)，以縣籌措資金為主。

      那么，如何籌資呢？連平縣委、縣政府拓寬思路，采取了三個(gè)招數(shù)。

      第一招是財(cái)政保障。該縣堅(jiān)持政策上優(yōu)先向教育傾斜，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，要求各級(jí)政府依法做到教育經(jīng)費(fèi)“二個(gè)比例”和 “三個(gè)增長(zhǎng)”。“二個(gè)比例”是財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP 的比例達(dá)到4%，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%�！叭齻�(gè)增長(zhǎng)” 是指用于實(shí)施義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，生均義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

      據(jù)了解，該縣教育投入已由2008 年的 2.1 億元提高到2010 年的2.74 億元，年均增長(zhǎng)4.8%。

      第二招是采用“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法拓寬資金籌措渠道。“六個(gè)一點(diǎn)”即積極爭(zhēng)取省市扶助一點(diǎn)、縣里投入一點(diǎn)、幫扶單位支持一點(diǎn)、鎮(zhèn)村籌措一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、融資借貸一點(diǎn)、建設(shè)方墊付一點(diǎn)。在爭(zhēng)取省市扶助方面，該縣積極主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào) “創(chuàng)強(qiáng)”工作，全力爭(zhēng)取校安工程、規(guī)范化學(xué)校建設(shè)等專項(xiàng)資金，其中，2010 年11 月，忠信鎮(zhèn)成功競(jìng)得省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金500 萬(wàn)元；在鎮(zhèn)村籌措和社會(huì)捐助方面，縣委書記、縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)上門動(dòng)員熱心企業(yè)家和外出鄉(xiāng)賢捐資“創(chuàng)強(qiáng)”。

      讓人欣喜的是，在連平縣，社會(huì)各界支持 “創(chuàng)強(qiáng)”工作的熱情高漲，紛紛慷慨解囊捐資助學(xué)，僅忠信鎮(zhèn)的“創(chuàng)強(qiáng)”工作就發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢捐資555 萬(wàn)元。目前，該縣共收到社會(huì)各界“創(chuàng)強(qiáng)”捐資近2000萬(wàn)元。

      第三招是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。在教育“創(chuàng)強(qiáng)”過(guò)程中，該縣財(cái)政為每個(gè)“創(chuàng)強(qiáng)”鎮(zhèn)安排300 萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金，并對(duì)通過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)”驗(yàn)收的鎮(zhèn)給予50 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)提前完成“創(chuàng)強(qiáng)”的鎮(zhèn)給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

促進(jìn)教育均衡發(fā)展

      連平縣委、縣政府清楚地認(rèn)識(shí)到，中小學(xué)校布局調(diào)整工作是教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，也是“創(chuàng)強(qiáng)”成功與否的關(guān)鍵。而建設(shè)足夠的功能場(chǎng)室和配齊功能場(chǎng)室的基本設(shè)備設(shè)施，是“創(chuàng)強(qiáng)”的基本要求和條件。

      近年來(lái)，連平縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快中小學(xué)布局調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》，先后將3 所初級(jí)中學(xué)辦成九年一貫制學(xué)校，完成3 所初級(jí)中學(xué)和36所農(nóng)村小學(xué)的撤并工作。

      在加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)方面，連平縣以實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程為契機(jī)，自2010 以來(lái)，投入2005 萬(wàn)元實(shí)施校舍安全項(xiàng)目28 宗，極大地提高了農(nóng)村中小學(xué)校舍抗震加固和綜合防洪能力。同時(shí)，該縣還通過(guò)多種渠道籌集資金，加快推進(jìn)功能場(chǎng)室建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配套以及學(xué)校“四化”（綠化、美化、凈化、文化）建設(shè)。

力爭(zhēng)明年申報(bào)教育強(qiáng)縣

      創(chuàng)建教育強(qiáng)縣關(guān)鍵在鎮(zhèn)，重點(diǎn)在鎮(zhèn)，難點(diǎn)也在鎮(zhèn)。連平縣共有13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何整體科學(xué)規(guī)劃實(shí)施？連平縣提出，采取“先易后難、逐步實(shí)施”的方法，力爭(zhēng)在2012 年申報(bào)“廣東省教育強(qiáng)縣”。

      連平地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，要同時(shí)啟動(dòng)13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”非常困難。為此，該縣在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，決定按照“先易后難、逐步實(shí)施”的原則，對(duì)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃：第一批完成忠信、上坪兩鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)，其中忠信鎮(zhèn)已經(jīng)獲得 “廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的稱號(hào)，目前上坪鎮(zhèn)正在準(zhǔn)備申報(bào)評(píng)估驗(yàn)收；第二批完成大湖、油溪、陂頭3 個(gè)鎮(zhèn)，去年10 月已經(jīng)開始實(shí)施，計(jì)劃今年申報(bào)評(píng)估驗(yàn)收；第三批完成元善、隆街、高莞、內(nèi)莞4 個(gè)鎮(zhèn)，計(jì)劃今年6 月啟動(dòng)，2012 年上半年申報(bào)評(píng)估驗(yàn)收。

      據(jù)了解，按照“創(chuàng)強(qiáng)”要求，全縣只要有一半以上的鎮(zhèn)完成“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)，就可以申報(bào)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣。為此，2012 年上半年完成9 個(gè)鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)的同時(shí)，連平縣將申報(bào)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，并力爭(zhēng)其它4 個(gè)鎮(zhèn)在2015 年通過(guò)教育“創(chuàng)強(qiáng)”評(píng)估驗(yàn)收。

“創(chuàng)強(qiáng)”亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一 請(qǐng)專家為創(chuàng)強(qiáng)“把脈”

     為了順利開展教育“創(chuàng)強(qiáng)”工作，少走彎路，多學(xué)習(xí)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，連平縣政府組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)村干部先后到清遠(yuǎn)市佛岡縣、梅州市蕉嶺縣參觀學(xué)習(xí)“創(chuàng)強(qiáng)”經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)還邀請(qǐng)了省創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的專家到連平，為連平教育“創(chuàng)強(qiáng)”把脈開方。

亮點(diǎn)二 建立“創(chuàng)強(qiáng)”責(zé)任考核機(jī)制

      在“創(chuàng)強(qiáng)”過(guò)程中，連平縣不但建立了創(chuàng)建教育強(qiáng)縣縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，還與13 個(gè)鎮(zhèn)簽訂了“創(chuàng)強(qiáng)”工作責(zé)任書，堅(jiān)持把“創(chuàng)強(qiáng)”工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，建立“創(chuàng)強(qiáng)”工作獎(jiǎng)罰機(jī)制和督查機(jī)制，全面落實(shí)責(zé)任。

亮點(diǎn)三 書記縣長(zhǎng)“上陣”籌

      為解決資金這一“創(chuàng)強(qiáng)”的“攔路虎”，連平縣委書記羅小聰和縣長(zhǎng)鐘明等領(lǐng)導(dǎo)親自上門動(dòng)員熱心企業(yè)和鄉(xiāng)賢捐資。其中，羅小聰就主動(dòng)為忠信鎮(zhèn)籌得第一筆“創(chuàng)強(qiáng)”資金。

      此外，為鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資，連平縣對(duì)積極引資籌資，成績(jī)突出的鎮(zhèn)，由縣財(cái)政進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一年籌集社會(huì)資金100 萬(wàn)元以上的鎮(zhèn)，按籌資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)熱心支持 “創(chuàng)強(qiáng)”工作的社會(huì)各界人士，也予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：個(gè)人捐資建校50 萬(wàn)元以上的，建筑物可以其姓名冠名；個(gè)人捐資建校100 萬(wàn)元以上的，該�？梢云湫彰�冠名，并授予其“榮譽(yù)市民”稱號(hào)。

亮點(diǎn)四 注重推廣“忠信經(jīng)驗(yàn)”

      2011 年4 月，連平縣創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在忠信鎮(zhèn)召開。忠信鎮(zhèn)是連平縣 “創(chuàng)強(qiáng)”的第一批實(shí)施單位，也是我市第一批 “廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。連平縣在推進(jìn)“創(chuàng)強(qiáng)” 工作中，十分重視其示范帶動(dòng)作用，積極在全縣各鎮(zhèn)推廣忠信的“創(chuàng)強(qiáng)”精神和經(jīng)驗(yàn)。

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連平擬投入429 萬(wàn)元 加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全

     本報(bào)訊 記者從連平縣獲悉，今年，該縣計(jì)劃投入資金429 萬(wàn)元，進(jìn)一步加快推進(jìn)該縣中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。

      據(jù)了解，2011 年該縣校安工程規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目22 個(gè)，其中新建項(xiàng)目11 個(gè)、面積5335 平方米，加固項(xiàng)目11 個(gè)、面積 9000 平方米，計(jì)劃投入資金429 萬(wàn)元。截至7 月底，新建項(xiàng)目已完工1 個(gè)，加固項(xiàng)目已完工6 個(gè)，其它新建項(xiàng)目及加固項(xiàng)目已全部開工。