匈牙利公共債務(wù)已達GDP總量82% 再次向IMF求援
12月13日至16日,國際貨幣基金組織(IMF)匈牙利事務(wù)負責(zé)人羅森伯格將前往布達佩斯,與匈牙利政府及歐盟委員會就匈牙利預(yù)算政策等問題進行磋商,為未來的援助談判做準備。一周前,匈牙利國家發(fā)展部長費萊基被指定負責(zé)與IMF談判金融援助事宜,為了能夠?qū)W⒄勁,費萊基還因此辭去了部長職務(wù)。
主權(quán)信用評級降至“垃圾”級
據(jù)費萊基透露,匈牙利與IMF的正式談判將始于明年1月或2月。今年11月,匈牙利政府被迫向IMF求助,希望獲得100億至150億歐元的救助款。而僅僅在一年前,上臺不久的匈牙利總理歐爾班曾經(jīng)揚言:“如果IMF來了,我就走!碑敃r他相信匈牙利完全能夠自救,并主動放棄了總額為200億歐元救助款中的最后一筆60億歐元的貸款。2008年全球金融危機爆發(fā)后,匈牙利融資困難,政府曾向IMF提出援助申請并最終得到了200億歐元的援助,成為第一個獲得救助的歐盟成員國。
近來匈牙利經(jīng)濟成為關(guān)注焦點。國際評級機構(gòu)穆迪11月24日將匈牙利長期主權(quán)信用評級從Baa3下調(diào)一級至Ba1,即不具投資價值的“垃圾”級,并維持其前景展望為負面。穆迪認為匈牙利融資成本升高,經(jīng)濟增長緩慢,從中期來看,政府在完成緊縮財政和削減債務(wù)目標方面存在很大不確定性。穆迪同時警告,如果匈牙利政府的金融實力因結(jié)構(gòu)體制改革和中期減赤方案實施不力而出現(xiàn)重大下滑,穆迪可能考慮進一步調(diào)降其評級。
明年經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至0.5%
市場融資環(huán)境越發(fā)艱難是匈牙利求助IMF的主要原因。自穆迪下調(diào)匈牙利主權(quán)信用評級至“垃圾”級以后,匈牙利借款成本持續(xù)加大,10年期國債收益率突破8%,該國由此成為債務(wù)風(fēng)險最高的東歐國家。匈牙利2012年需要為其外債再融資46億歐元資金,如果環(huán)境繼續(xù)惡化,要想籌得這46億歐元資金幾乎不可能。因此,與IMF達成援助協(xié)議變得越來越迫切。
匈牙利經(jīng)濟形勢惡化,前景兇多吉少,導(dǎo)致人們信心下滑。近日,匈牙利政府已經(jīng)將其2012年經(jīng)濟增長預(yù)期從之前的1.5%下調(diào)至0.5%,與此同時,歐盟委員會也將2011年和2012年匈牙利經(jīng)濟增長預(yù)期分別從原先的2.7%及2.6%下調(diào)至1.4%及0.5%。國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織上月發(fā)布的預(yù)測報告則稱,2012年匈牙利經(jīng)濟將衰退0.6%。種種跡象顯示,匈牙利將成為歐盟中東歐成員國中2012年經(jīng)濟增速最低的國家。
失業(yè)率15年來首次突破10%
鑒于內(nèi)外交困的艱難局面,匈牙利政府還于近日決定推遲實行減少債務(wù)的預(yù)算緊縮政策。原定從2012年1月1日起生效的匈牙利新憲法中規(guī)定:債務(wù)總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重不得超過50%。根據(jù)這一新規(guī),經(jīng)過幾年努力后,匈牙利公共債務(wù)將于2014年接近GDP的60%,F(xiàn)在,這一新規(guī)將被推遲到2016年起實行。最新數(shù)據(jù)顯示目前匈牙利公共債務(wù)已經(jīng)達到GDP的82%,大大超出歐盟規(guī)定的60%的上限。12月11日歐爾班在談到匈牙利明年財政預(yù)算時表示,有必要對已通過的財政預(yù)算案進行修改。
盡管一些西方媒體認為,匈牙利經(jīng)濟最終可能會崩潰,甚至成為歐債危機波及中東歐的一張多米諾骨牌。但近日歐洲重建與發(fā)展銀行的報告卻認為,中東歐國家的最困難階段已經(jīng)過去,這些國家的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟最終頂住了始于2008年的全球金融危機。不過該報告還稱,未來數(shù)季度,中東歐國家的失業(yè)率將繼續(xù)上升,一些國家的經(jīng)濟復(fù)蘇放緩。在匈牙利,就業(yè)市場繼續(xù)受到金融危機影響的重創(chuàng),9月份該國失業(yè)率已經(jīng)突破10%,這是1996年以來的第一次。
。ū緢蟛剪斎麪12月12日電)
點評
劉明禮(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副研究員):中東歐一些國家在上個世紀80年代末90年代初的劇變后倒向西方,經(jīng)濟上推行市場化、私有化,經(jīng)濟增長一度較為快速,但弱點也十分明顯,對西方尤其是西歐依賴過于嚴重。據(jù)統(tǒng)計,中東歐金融領(lǐng)域外資占80%,超過80%的出口銷往歐盟。一旦西歐經(jīng)濟出問題,中東歐難免受拖累。2008年華爾街金融危機后,歐洲銀行業(yè)遭受巨額損失,曾從中東歐回撤資金化解流動性不足局面,引發(fā)了匈牙利、羅馬尼亞的金融危機。今年以來,隨著債務(wù)危機持續(xù)惡化,經(jīng)濟下滑勢頭明顯,金融業(yè)面臨系統(tǒng)性風(fēng)險,勢必導(dǎo)致中東歐出口受挫,資金外流,經(jīng)濟前景堪憂。
中東歐的債務(wù)問題與西歐有所不同,西歐的危機是“內(nèi)生”的,未來走勢取決于自己的努力;而中東歐的債務(wù)問題是“外生”的,其前景取決于歐元區(qū)債務(wù)問題發(fā)展前景。盡管剛剛結(jié)束的歐盟峰會就修約取得一定進展,債務(wù)危機從目前看依然有惡化的可能,這意味著中東歐也將面臨更大的壓力。除匈牙利外,中東歐其他國家也受到了不同程度的沖擊,比如立陶宛央行宣布將拆分國內(nèi)第四大銀行斯諾拉斯銀行,斯洛文尼亞則已經(jīng)出現(xiàn)政府更迭,未來發(fā)生金融危機的風(fēng)險正在增加
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