要使連平經(jīng)濟有新突破，就必須推動科學發(fā)展，實現(xiàn)“生態(tài)崛起”

三月桃花引客來

第一章（主旋律）

     山區(qū)突圍——走生態(tài)崛起之路

      連平縣地處九連山區(qū)，受多方因素影響，其經(jīng)濟實力薄弱、產(chǎn)業(yè)結構不夠合理等問題極大地制約了該縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。連平縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是廣東省十六個扶貧開發(fā)重點縣之一。但是，連綿起伏的九連山又是大自然饋贈給九連人民最好的禮物。在這里，林木茂盛，河流眾多，地形地貌奇異獨特，動植物種類繁多，水力、礦產(chǎn)、森林和旅游資源豐富，土壤、水質(zhì)、空氣幾乎沒有受到污染。
      守著這樣一個生態(tài)寶庫，作為一個被列入省生態(tài)發(fā)展區(qū)的山區(qū)縣，該怎樣破除發(fā)展瓶頸，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢？連平縣選擇的是一條經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”的可持續(xù)發(fā)展之路——生態(tài)崛起！

堅持：主打“生態(tài)牌”

      早在2000年，連平縣就提出了“建設生態(tài)縣，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟”的決定，提出“生態(tài)強縣、綠色興縣、旅游旺縣”的發(fā)展思路。2001年，該縣又成為全國生態(tài)示范區(qū)建設試點地區(qū)。自此，連平縣開始“咬定”生態(tài)探索山區(qū)發(fā)展的新模式，走上了以“建設生態(tài)工程、興辦生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推廣生態(tài)模式、創(chuàng)立生態(tài)品牌、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、倡導生態(tài)文明”為主要內(nèi)容的生態(tài)發(fā)展之路。
      從2002年到2008年，該縣投入生態(tài)建設資金30.54億元，生態(tài)產(chǎn)業(yè)累計創(chuàng)造經(jīng)濟效益超過30億元。
      這期間，連平縣先后被命名為“廣東省生態(tài)縣”、“廣東省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”、“廣東省文明縣（城）”、“中國鷹嘴蜜桃之鄉(xiāng)”等稱號，今年初又摘下了“全國文明縣城”的牌子。全縣生態(tài)建設呈現(xiàn)出了“四大模式”：“東蒜、西米、南菜、北果、高山茶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；“園區(qū)式、低污染、好效益”的生態(tài)工業(yè)模式；資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重的可持續(xù)發(fā)展模式；自然景觀與客家民俗融為一體的生態(tài)旅游模式。
      通過主打“生態(tài)牌”，連平縣保護了生態(tài)環(huán)境，增強了縣域經(jīng)濟實力，社會經(jīng)濟和環(huán)境效益顯著，形成了“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”的良性循環(huán)格局。

突破：走“生態(tài)崛起”之路

      2008年底，連平縣委十一屆五次全體（擴大）會議召開，提出了要使連平經(jīng)濟有新突破，就必須推動科學發(fā)展，實現(xiàn)“生態(tài)崛起”。
      走“生態(tài)崛起”之路，是連平縣面對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，審時度勢，科學分析自身發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境后做出的一種戰(zhàn)略選擇。
      首先，從經(jīng)濟結構上來看，連平縣內(nèi)源型經(jīng)濟發(fā)展較好，外向型企業(yè)尚未成為該縣經(jīng)濟增長主體，絕大部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于剛性需求和日常需求，受金融危機的直接沖擊較小。從發(fā)展進程上來看，連平縣雖然處于后發(fā)狀態(tài)，但經(jīng)過連續(xù)幾年的高速發(fā)展，該縣不但具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎，更形成了廣大干部群眾心齊實干謀發(fā)展的良好氛圍。
      此外，連平縣位于新豐江上游，是我省重要的生態(tài)屏障。一方面，保護生態(tài)是該縣義不容辭的政治責任；另一方面，其生態(tài)優(yōu)勢明顯，生態(tài)資源豐富，具備可持續(xù)發(fā)展的先天條件，而且處于工業(yè)化的初級階段，具有走園區(qū)式新型工業(yè)化道路的后發(fā)優(yōu)勢，群眾對做好生態(tài)保護的同時實現(xiàn)加快發(fā)展充滿期待。而隨著“三縱一橫”高速路網(wǎng)的逐步形成，連平縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)前景無限。
由于處于我省生態(tài)發(fā)展區(qū)，連平縣要實現(xiàn)率先崛起目標，要實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展共贏，就必須走一條獨具特色的“生態(tài)崛起”之路。

意義：綠水青山就是金山銀山

      該縣提出，生態(tài)崛起，就是破除傳統(tǒng)工業(yè)化迷信，超越傳統(tǒng)工業(yè)化路徑，以生態(tài)環(huán)境為依托，以生態(tài)文化為靈魂，以生態(tài)經(jīng)濟為重點，以促進和諧為目標，通過構建低消耗低污染的生產(chǎn)體系、科學消費的生活體系和持續(xù)循環(huán)的資源環(huán)境體系，最大限度地釋放生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，最大限度地聚集優(yōu)化生產(chǎn)要素與發(fā)展資本，推動經(jīng)濟在青山綠水中崛起，實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展相促進、經(jīng)濟與社會相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧。
      連平縣委書記羅小聰說，“生態(tài)崛起”是加快發(fā)展的創(chuàng)新之路，它既可避免先發(fā)地區(qū)“先污染后治理”、“邊污染邊治理”和“邊治理邊污染”的發(fā)展困局，又可借鑒先發(fā)地區(qū)科學發(fā)展的先進經(jīng)驗，做到在保護中實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)利用，在發(fā)展中更好地保護生態(tài)資源；“生態(tài)崛起”是加快發(fā)展的可行之路，它依托和適度開發(fā)生態(tài)資源，形成富有特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“生態(tài)型”增長；“生態(tài)崛起”是加快發(fā)展的光明之路，當今世界資源日益稀缺，守住“綠水青山”，必有“金山銀山”。
      這個發(fā)展思路，得到了市委的肯定，在連平縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)掛牌儀式上，市委書記陳建華欣然題詞“綠水青山就是金山銀山”。

第二章（宏音）

     壯大綠色GDP

生態(tài)工業(yè)：綠色食品成主導產(chǎn)業(yè)之一

      自去年12月29日起，連平縣生態(tài)工業(yè)園就有了個新牌子：深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)。縣委書記羅小聰高興地說，綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)將成為連平發(fā)展生態(tài)工業(yè)、推動“生態(tài)崛起”的主戰(zhàn)場。
      既然是“主戰(zhàn)場”，該縣在生態(tài)工業(yè)的發(fā)展上自然投下了“重兵”。一方面，該縣抓好生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃，在完善一期工程建設、加快二期工程1500畝用地開發(fā)的同時，繼續(xù)按照“鎮(zhèn)村共建、園區(qū)協(xié)調(diào)、政府扶持、整體推進”的原則，有序推進園區(qū)開發(fā)，加快實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興園、工業(yè)建城”目標；另一方面，該縣加大了對園區(qū)的投入。今年1－9月，該縣財政投入園區(qū)建設資金2500萬元，入園企業(yè)累計投入約1.3億元。
      在招商引資上，綠色食品產(chǎn)業(yè)成為重心之一。該縣積極扶持九連山藥業(yè)、九連山飲用水廠等企業(yè)改進生產(chǎn)工藝、加快新產(chǎn)品研發(fā)、拓展市場，形成了“九連山泉”、“克癢敏醑”、“九連山板藍根顆�！钡纫慌�特色生態(tài)環(huán)保型工業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，壯大了縣域經(jīng)濟實力。而在綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，已初步形成了以龍華食品、中糧加工為龍頭的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，逐漸把園區(qū)打造成了珠三角綠色食品加工基地。

生態(tài)農(nóng)業(yè)：形成“東蒜、西米、南菜、北果、高山茶”格局

      近年來，連平縣以建設國家級“生態(tài)示范區(qū)”為契機，加強了生態(tài)規(guī)劃和建設，以無公害種養(yǎng)為重點，大力發(fā)展“綠色食品”，打響 “九連山”生態(tài)品牌。
      該縣按照 “東蒜、西米、南菜、北果、高山茶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)格局，大力抓好蔬菜、茶葉、禽畜、水產(chǎn)、用材林、優(yōu)質(zhì)米、水果、生豬等十大農(nóng)產(chǎn)品基地建設，實施“一鎮(zhèn)一品”、“數(shù)鎮(zhèn)一品”項目，積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、田園風光型農(nóng)業(yè)等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設了大湖鎮(zhèn)馬鞍塘萬畝農(nóng)業(yè)基地、上坪鎮(zhèn)中村萬畝水蜜桃基地和內(nèi)莞鎮(zhèn)田園風光觀光農(nóng)業(yè)基地等綠色食品基地。大力引進高新技術，發(fā)展綠色食品和有機食品，創(chuàng)辦大型綠色食品龍頭企業(yè)。大力發(fā)展 “公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
      同時，該縣以市場為導向，以科技為依托，優(yōu)化種植品種結構，進一步健全農(nóng)科推廣網(wǎng)絡，為廣大農(nóng)戶提供“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務；加強了農(nóng)業(yè)標準化基地和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設，著力打造“九連山精米”、“忠信花生”、“河源火蒜”、“鷹嘴蜜桃”、“連溪綠茶”、“河角坪蔬菜”等一系列生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。

生態(tài)旅游：自然景觀與客家民俗融為一體

      “生態(tài)連平、綠色家園”既是連平縣的生態(tài)品牌，也是該縣一張靚麗的旅游名片。為打造好這張名片，該縣在大力實施“旅游旺縣”戰(zhàn)略時，注重將自然景觀與自身歷史文化、客家民俗融為一體。
      近年來，該縣繼續(xù)做好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃和旅游功能區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃工作，開發(fā)出“黃牛石省級自然保護區(qū)”、“圣跡蒼巖”、內(nèi)莞“田園風光”、“客家圍龍屋”、“紅色革命老區(qū)游”等具有生態(tài)特色、民俗風情、文化蘊味的旅游景點，打造出一個環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、社會進步的山水園林式生態(tài)示范縣。
      今年，該縣擴大上坪桃園，加快圣跡蒼巖、內(nèi)莞田園風光、新河漂流、河頭原始森林度假村建設，開發(fā)了陂頭鎮(zhèn)六祖悟禪地——燕巖寺文化旅游景點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，積極打造“九連山生態(tài)旅游圈”，加強旅游品牌的宣傳推薦，從而打造出“六祖遺跡、桃花情緣、森林休閑、客家村落”生態(tài)旅游新名片。

可持續(xù)發(fā)展：資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重

      走“生態(tài)崛起”之路，自然資源與生態(tài)環(huán)境就是其“路基”。因此，今年以來，該縣積極采取措施，注重資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重。
      今年，連平縣大力開展了全民義務植樹活動，全面實施 “森林圍城”和 “綠色通道”工程，著力抓好生態(tài)公益林、景觀林、防火林帶、商品林管護工作和低產(chǎn)林改造工作，以確保到2011年縣城、高速公路、國道、省道周邊森林覆蓋率達85％以上；進一步實施荒山綠化工程，深入實施林業(yè)生態(tài)文明“村村綠”工程，擴大城鄉(xiāng)綠化規(guī)模。
      同時，該縣嚴格落實環(huán)境保護目標責任制和節(jié)能減排工作責任制，嚴格執(zhí)行主要污染物排放總量控制計劃，確保單位ＧＤＰ綜合能耗下降3.5％；加快了各項環(huán)�；�礎設施建設，推進三角、忠信污水處理廠及縣城污水處理廠二期工程的建設步伐，力爭在今年底投入運行；大力實施農(nóng)村清潔工程，力爭在三年內(nèi)創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)3個、生態(tài)村20個；完善縣城管理長效機制，大力整治城鎮(zhèn)“六亂”；鼓勵清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，爭創(chuàng)“全國循環(huán)經(jīng)濟試點縣”。

第三章（亮音）

     生態(tài)建設亮點紛呈

亮點一：政府“搭臺”果農(nóng)“唱戲”  書記縣長親“助陣”

      好酒也怕巷子深，好桃也要勤吆喝。為推廣連平“鷹嘴蜜桃”這個品牌，拓展其銷售渠道，確保桃農(nóng)增收，今年7月份，連平縣委書記羅小聰、縣長鐘明等人當了回桃農(nóng)，跑到東莞去吆喝“賣”桃。
      在河源，鷹嘴蜜桃“難賣”現(xiàn)象并不明顯，但往年一般都是由外地商販上門采購，或者桃農(nóng)通過親戚朋友等私人關系銷售，銷量不是很大，銷售時間較長，整個銷售環(huán)節(jié)顯得比較被動。而隨著鷹嘴蜜桃被列入國家東江上游特色水果帶發(fā)展項目，該縣鷹嘴蜜桃種植面積大增，今年達近5萬畝，比去年增加1萬多畝，其中掛果面積 2萬多畝，產(chǎn)量2萬多噸。如何拓展銷售渠道，確保桃農(nóng)增產(chǎn)增收？該縣于是決定由政府“搭臺”讓果農(nóng)“唱戲”，主動走出去與珠三角客商建立穩(wěn)定、暢達的銷售渠道。
      這是該縣首次外出舉辦品桃會，而有了縣委書記、縣長的助陣，不但桃子賣得快，該縣還在品桃會上與當?shù)氐墓麡I(yè)公司簽訂了3個有關鷹嘴蜜桃生產(chǎn)和購銷的項目合約。

亮點二：打造專業(yè)鎮(zhèn)  實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn)

      2009年8月, “萬綠河源——高莞花生”正式出爐，這標志著具有百年歷史的高莞花生創(chuàng)立了自主品牌。隨后，繼去年12月被評為市級專業(yè)技術創(chuàng)新試點鎮(zhèn)后，高莞鎮(zhèn)又被省科技廳批準成為了“廣東省技術創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”，一年的時間里，高莞鎮(zhèn)在打造花生、花木專業(yè)鎮(zhèn)上實現(xiàn)了“兩級跳”。
      高莞鎮(zhèn)的花生、花木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，是連平縣大力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)的一個縮影。
      發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)是建設新農(nóng)村的最佳載體，是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本出路。近年來，連平縣根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走特色產(chǎn)業(yè)集群的路子，逐步形成了“一鎮(zhèn)一品”或“一鎮(zhèn)數(shù)品”的發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟效益明顯提升。像內(nèi)莞極品三華李、上坪鷹嘴蜜桃、隆街沙田柚等農(nóng)業(yè)特色品牌不僅成為群眾致富的主導產(chǎn)業(yè)，而且吸引了眾多省內(nèi)外游客前來品嘗。
      今年以來，在現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)的基礎上，該縣要求各鎮(zhèn)要通過抓帶動、抓品牌、抓加工、抓流通，全面提升產(chǎn)業(yè)化水平，促進產(chǎn)業(yè)上檔次、上臺階、上質(zhì)量、上效益，把專業(yè)鎮(zhèn)做大做強。此外，該縣還選擇有條件的鎮(zhèn)，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助各鎮(zhèn)選準品種和項目，通過抓特色、抓基地、抓龍頭、抓規(guī)模，加快專業(yè)鎮(zhèn)建設。
      現(xiàn)在，各鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)民脫貧奔康的主導產(chǎn)業(yè)。以上坪鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)是省級技術創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。它以鷹嘴蜜桃為特色產(chǎn)業(yè)，通過6年多的培育實施，打造了連平縣第一個規(guī)模超過萬畝、產(chǎn)值千萬元且擁有專業(yè)協(xié)會、注冊商標的水果產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)了解，僅鷹嘴蜜桃的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就占上坪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)GDP的60％。

森林圍城

蜜桃豐收

客家風情