編者按

      今天是“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，今年的主題是“消費(fèi)與服務(wù)”。作為一名消費(fèi)者，人們擁有獲得安全保障、獲得正確資料、自由決定選擇和提出消費(fèi)意見(jiàn)的4 項(xiàng)基本權(quán)利。然而，在現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)市場(chǎng)中，一些行業(yè)卻或多或少地存在著侵害消費(fèi)者權(quán)益的“潛規(guī)則”，清掃這些潛規(guī)則，應(yīng)該是促進(jìn)消費(fèi)與服務(wù)的第一步。為此，本報(bào)派出記者深入一些有代表性的行業(yè)進(jìn)行采訪調(diào)查，力求真實(shí)全面地揭秘消費(fèi)領(lǐng)域中的“潛規(guī)則”，給廣大消費(fèi)者以警醒。

不內(nèi)部認(rèn)購(gòu)，房子就沒(méi)了。

房地產(chǎn)市場(chǎng) “內(nèi)部認(rèn)購(gòu)”

吃虧還是揀便宜

      內(nèi)部認(rèn)購(gòu)是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商小規(guī)模、不公開(kāi)地預(yù)售商品房。盡管不受法律保護(hù)，但在開(kāi)發(fā)商制造的“緊張”氣氛下，購(gòu)房者仍是趨之若騖。記者了解到，目前內(nèi)部認(rèn)購(gòu)是我市房地產(chǎn)商普遍采用的“銷售策略”，而不少陷入此中的買(mǎi)房者往往還認(rèn)為揀了個(gè)大便宜。

還沒(méi)開(kāi)盤(pán)樓已賣完

      去年，27 歲的張先生一直在關(guān)注建設(shè)大道某大型樓盤(pán)的2 期，等到年底該樓盤(pán)打出開(kāi)盤(pán)廣告時(shí)，張先生到售樓部一問(wèn)，已經(jīng)沒(méi)有心儀的單位了。起初，他以為房地產(chǎn)商捂盤(pán)惜售，后來(lái)找人一打聽(tīng)，原來(lái)正式發(fā)售的幾棟早已經(jīng)被人“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)”了。

      葉女士似乎比較幸運(yùn)，去年5 月底，該樓盤(pán)準(zhǔn)備在某大型酒店搞一個(gè)“公開(kāi)內(nèi)部認(rèn)籌”活動(dòng)，由于對(duì)該樓盤(pán)認(rèn)同度較高，葉女士就沒(méi)怎么猶豫了，在交了5 萬(wàn)塊錢(qián)后，簽回一份認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)。而那時(shí)，該樓盤(pán)還沒(méi)有動(dòng)工，按照相關(guān)規(guī)定，不能向購(gòu)房者收一分錢(qián)。

融資手段成銷售策略

      據(jù)了解，在早些年，內(nèi)部認(rèn)購(gòu)是我市的一些開(kāi)發(fā)商為了籌措開(kāi)發(fā)資金，普遍采用的一種方法，消費(fèi)者往往可以買(mǎi)到比公開(kāi)發(fā)售時(shí)便宜的房子，但同時(shí)要面臨房子 “爛尾巴”的風(fēng)險(xiǎn)。2005 年以后，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)售制度逐漸規(guī)范，開(kāi)發(fā)商未取得《商品房預(yù)售許可證》，不得有包括樓盤(pán)廣告在內(nèi)的任何銷售行為。此后，“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)”逐漸轉(zhuǎn)向了“地下”。

      一位熟悉地產(chǎn)銷售的人士透露，2008 年樓市普遍低迷之際，我市的開(kāi)發(fā)商為了降低成本，將“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)”這種融資手段變換成一種銷售策略，盡管不被允許，但幾乎每個(gè)樓盤(pán)都會(huì)搞內(nèi)部認(rèn)購(gòu)，這也是市民現(xiàn)在很少能看到大規(guī)模樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)宣傳的原因之一。

存在的不僅僅是風(fēng)險(xiǎn)

      前段時(shí)間，新市區(qū)某樓盤(pán)在取得預(yù)售許可證前，搞起了VIP 客戶登記活動(dòng)，交2 萬(wàn)元錢(qián)誠(chéng)意金可在正式預(yù)售時(shí)享受一系列優(yōu)先權(quán)，即便到時(shí)候不買(mǎi)房，錢(qián)也可以退，登記現(xiàn)場(chǎng)火暴。這是珠三角一些開(kāi)發(fā)商采用多年的一種“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)” 形式，在我市還不多見(jiàn)。

      不少參與內(nèi)部認(rèn)購(gòu)的市民表示，只要選擇信譽(yù)好、實(shí)力雄厚的大型樓盤(pán)，就不會(huì)吃什么虧。殊不知，在開(kāi)發(fā)商制造的“緊張”氣氛下，買(mǎi)房者被“強(qiáng)迫”接受了交易，不僅喪失了討價(jià)還價(jià)的話語(yǔ)權(quán)，往往還失去了選擇和仔細(xì)考慮的時(shí)間。本報(bào)記者  張安定

導(dǎo)游收入的主要來(lái)源靠的是回扣。

旅游市場(chǎng)  “導(dǎo)游收入”

導(dǎo)游收入哪里來(lái)？

      導(dǎo)游是合法職業(yè)，卻多數(shù)沒(méi)有工資，沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)；收入的主要來(lái)源仍然是回扣，但拿回扣又不合法；為旅行社工作，但不是旅行社的員工。導(dǎo)游市場(chǎng)的這些由來(lái)已久的“潛規(guī)則”，既使目前大多數(shù)中國(guó)導(dǎo)游面臨尷尬處境，又已阻礙了我市旅游業(yè)的健康發(fā)展。

導(dǎo)游只是“臨時(shí)工”

      王女士在河源從事導(dǎo)游多年，她目前掛靠在我市某旅行社做高級(jí)導(dǎo)游員。她形容自己的現(xiàn)狀：拿“灰色”收入的“臨時(shí)工”。她估計(jì)，目前河源的旅行社導(dǎo)游分為兼職和專職（在編）兩種，大部分旅游城市兼職導(dǎo)游的比例在 60%以上。

      旅行社與游客之間旅游合同設(shè)定的項(xiàng)目，導(dǎo)游是直接執(zhí)行者，掌管貫穿旅游活動(dòng)食、住、行、游、購(gòu)、娛多個(gè)環(huán)節(jié)。導(dǎo)游因此也就可以不依附于旅行社而獨(dú)立生存，而旅行社出于競(jìng)爭(zhēng)及自身利益考慮，也樂(lè)于讓導(dǎo)游自我生存，從而減輕自身經(jīng)營(yíng)成本壓力。

利益糾結(jié)在一起

      《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，必須經(jīng)旅行社委派。但并未規(guī)定導(dǎo)游如何從旅行社獲得合理的薪酬以及導(dǎo)游合法的收入渠道�？陀^上，導(dǎo)游既然是自由職業(yè)者，就要承擔(dān)沒(méi)有任何收入保障的風(fēng)險(xiǎn)；旅行社既然不再承擔(dān)為導(dǎo)游提供各類保障的壓力，就要為導(dǎo)游提供生存的利益空間。導(dǎo)游可以收取各類回扣這一個(gè)“行業(yè)潛規(guī)則”就是這樣形成的。

      王女士介紹，導(dǎo)游的收入一般由兩部分組成，一是旅行社發(fā)放的帶團(tuán)補(bǔ)助，這是導(dǎo)游的合法收入。即便每月30 天都帶團(tuán)，收入也不過(guò)2000 元；二是在導(dǎo)游服務(wù)過(guò)程中收受的各類回扣，其數(shù)量就難以統(tǒng)計(jì)。旅行社利益、商家利益、導(dǎo)游利益與游客利益，在購(gòu)物環(huán)節(jié)交織在一起。

勞動(dòng)合同有假

      社會(huì)導(dǎo)游與旅行社沒(méi)有勞動(dòng)合同關(guān)系，完全靠帶團(tuán)獲得收入。按理專職導(dǎo)游與旅行社有勞動(dòng)合同關(guān)系，是旅行社的員工，按照勞動(dòng)法的要求，旅行社應(yīng)為他們提供最低工資、各類保險(xiǎn)。但記者采訪時(shí)了解到，實(shí)際情況并非如此。我市一位旅行社負(fù)責(zé)人明確告訴記者，專職導(dǎo)游與旅行社簽訂的勞動(dòng)合同都是做給外人看的，各種社會(huì)保險(xiǎn)也都由導(dǎo)游自理，旅行社不過(guò)是代理繳納而已。因此，專職導(dǎo)游獲得報(bào)酬也只能主要依賴回扣。本報(bào)記者 俞冰傳

家電市場(chǎng)  “免費(fèi)安裝”

家電產(chǎn)品標(biāo)價(jià)成“擺設(shè)”

      現(xiàn)象：記者走訪家電市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，標(biāo)簽價(jià)格與實(shí)際售價(jià)完全不符的現(xiàn)象較為普遍。比如一臺(tái)液晶電視機(jī)標(biāo)價(jià)中，原價(jià)是6999 元，現(xiàn)價(jià)5999 元。一臺(tái)熱水器標(biāo)價(jià)為 438 元，實(shí)際售價(jià)僅368 元。大到上萬(wàn)元的高檔電器，小到幾十上百元的小家電，標(biāo)價(jià)與售價(jià)相差較大，有的售價(jià)僅為標(biāo)價(jià)的3/5。

      揭秘：“為什么不直接標(biāo)出商品的直接價(jià)格？”對(duì)此，市區(qū)興源路一家家電商場(chǎng)銷售人員透露：“這主要是避免同行競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際價(jià)格一定程度上是商業(yè)機(jī)密。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，買(mǎi)東西都喜歡砍價(jià)，價(jià)格標(biāo)高了也給消費(fèi)者一定的砍價(jià)空間，這也迎合消費(fèi)心理。同時(shí)，這也是經(jīng)廠家認(rèn)可的一種促銷方式�！�

“免費(fèi)安裝”還得收費(fèi)用

      現(xiàn)象：去年9 月，市民李先生向本報(bào)投訴，他購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)空調(diào)，商家表示免費(fèi)送貨上門(mén)和安裝。但工人上門(mén)安裝時(shí)，稱墻體太厚，須加收50 元安裝費(fèi)，因原配管道偏短需加30 元的管道費(fèi)。工人說(shuō)，他們只負(fù)責(zé)安裝業(yè)務(wù)，一些超出原機(jī)配件的材料費(fèi)用，應(yīng)由消費(fèi)者支付。

      揭秘：據(jù)了解，許多商家將安裝業(yè)務(wù)外包給其他公司，而安裝公司為了多賺錢(qián)，往往從材料配件費(fèi)、加工費(fèi)、鉆孔費(fèi)等方面入手，向消費(fèi)者收費(fèi)。而不少商家默認(rèn)安裝公司的這種做法，對(duì)于可能需要付費(fèi)的配件耗材不做說(shuō)明，消費(fèi)者往往在不知情的情況下上當(dāng)。

贈(zèng)品羊毛出在羊身上

      現(xiàn)象：日前，劉女士在電腦城選購(gòu)一臺(tái)腦，還獲贈(zèng)了一副耳機(jī)和一臺(tái)價(jià)值300 元的DVD，但不要 DVD 可以抵價(jià)200 元。事后，劉女士得知此DVD 在外面售價(jià)為 200 元。購(gòu)買(mǎi)家電特別是大件的家電可獲得贈(zèng)品不是一件新鮮事了，產(chǎn)品越貴，贈(zèng)品越多。

      揭秘：記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，贈(zèng)品價(jià)格虛標(biāo)也是一個(gè)普遍問(wèn)題，贈(zèng)品往往是商品的“搭車”消費(fèi)。一部分贈(zèng)品即便明示了價(jià)格，其價(jià)格也可能是虛標(biāo)的。這些贈(zèng)品的價(jià)值，都是羊毛出在羊身上罷了。本報(bào)記者 張紫輝

汽車市場(chǎng)  “車市貓膩”

案例一  汽修廠以劣充好

      今年1 月，市民李先生的大眾小車不幸被撞，隨后到市區(qū)某汽修廠維修。一周后，李先生開(kāi)車往廣州辦事，并到了4S 店進(jìn)行保養(yǎng)。結(jié)果被告知車后保險(xiǎn)杠與車門(mén)不是原廠的配件，彌合度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，如果遇上大雨天就會(huì)進(jìn)水；塑料件也不是原廠生產(chǎn)，萬(wàn)一起火后果將不堪設(shè)想。

      李先生聽(tīng)后一下子愣住了，付款時(shí)明明說(shuō)是原廠配件，為什么拿劣質(zhì)配件坑人？李先生很氣憤，去找汽修廠理論，并要求退錢(qián)。而汽修廠老板表示現(xiàn)在全部修車行業(yè)都是這樣，也不只是他們一家，并表示不會(huì)退回修理款。經(jīng)多次協(xié)調(diào)，截至上個(gè)星期，最終修理廠向李先生退回了6000元。

      “這就是河源汽修行業(yè)的潛規(guī)則，大到4S 店小到路邊檔，偽劣汽配產(chǎn)品滿大街，原廠正品卻芳蹤難覓……”李先生的朋友童先生對(duì)記者說(shuō)。

案例二  購(gòu)車發(fā)票與車價(jià)不一

      市民吳明（化名）說(shuō)，其去年到市區(qū)某汽車銷售服務(wù)有限公司購(gòu)買(mǎi)了一部新車，沒(méi)想到等上好戶后卻發(fā)現(xiàn)自己的購(gòu)車發(fā)票竟然是某二手車市場(chǎng)所開(kāi)，而且金額也不相符。

      吳明說(shuō)，當(dāng)時(shí)他到店里看車時(shí)表示想買(mǎi)一部小車，隨即銷售員就推薦說(shuō)有現(xiàn)貨，而且是剛上好戶的。

      經(jīng)過(guò)銷售員一番游說(shuō)后，吳明決定以 327000 元買(mǎi)下這部車。數(shù)天后，當(dāng)接過(guò)銷售公司的發(fā)票后吳明驚訝地發(fā)現(xiàn)，自己明明花了 327000 元竟然發(fā)票開(kāi)出才210000 元，而且還是某二手車市場(chǎng)開(kāi)出的。

      昨日上午，記者就此事致電市消委會(huì)，市消委會(huì)工作人員表示，該汽車銷售公司的做法有悖于依法納稅，同時(shí)有欺詐消費(fèi)者嫌疑，應(yīng)該向消費(fèi)者出具與支付貨款金額相符的發(fā)票。

案例三  參保車要到指定店維修

      家住源城區(qū)源南鎮(zhèn)的陳先生，其中型貨車去年11 月發(fā)生事故，因?yàn)橘I(mǎi)了“全�！保�被保險(xiǎn)公司要求到指定的市區(qū)新南方汽修廠進(jìn)行維修，其費(fèi)用11000元全部由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。

      然而，陳先生對(duì)維修好后的車子并不滿意，試車后感覺(jué)機(jī)油壓力不足，要求修理廠師傅重新檢查，但沒(méi)想到被拒絕，修理的師傅聲稱絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題。幾天后，陳先生發(fā)現(xiàn)車子的機(jī)油壓力報(bào)警燈總是亮起，就再次要求維修廠進(jìn)行檢查并維修，同樣被以“沒(méi)問(wèn)題” 為由遭到拒絕。

      “大年初三，車剛從家里出發(fā)還不到2 公里，突然就熄火……”后來(lái)，另一位修車師傅告訴他，故障的原因是油壓不夠造成，原來(lái)的油條已經(jīng)破裂，曾被密封膠處理過(guò)，如果維修好需要花8000 元左右。陳先生想不明白，為什么大修的時(shí)候修理廠不修理好，而且還說(shuō)沒(méi)問(wèn)題。之后，陳先生向保險(xiǎn)公司反映情況，被以質(zhì)量問(wèn)題不在賠償范圍之內(nèi)為由遭拒絕。

      在修就要自己掏腰包，為什么當(dāng)時(shí)不幫我修好……”陳先生既氣憤又委屈地說(shuō)。他認(rèn)為，修理廠故意隱瞞了事實(shí)。經(jīng)多次協(xié)商，目前該修理廠表示愿意承擔(dān)一半責(zé)任。

                                                  本報(bào)記者陳仕平見(jiàn)習(xí)記者黃曉晴

    更多信息詳見(jiàn)河源民生論壇： http://bbs.hynews.org/viewthread.php?tid=45129&extra=page%3D1