10月30日上午9時，黑龍江省密山市發(fā)生一起抵制強遷的自焚事件。年近七旬的老人崔德喜為阻止強行拆遷，在自家房頂點燃了汽油，導致其面部和雙手大面積燒傷。目前仍在密山市人民醫(yī)院隔離治療。傷者家屬表示，從未同意過拆遷協(xié)議。

    事件逼迫強拆老人臉部大面積燒傷

　　10月31日，江西衛(wèi)視《新聞早報》欄目播報了一則關(guān)于黑龍江省密山市強行拆遷的新聞。這則自焚現(xiàn)場的視頻傳到網(wǎng)上后備受關(guān)注，一天內(nèi)點擊率超過40萬次，上萬網(wǎng)友紛紛跟帖評論。

　　昨日下午，記者聯(lián)系了崔德喜老人的女婿侯金龍，據(jù)他介紹，事發(fā)當天早上7點，政府各部門，包括公安、城建、消防、城管大隊、動遷辦、開發(fā)商等，來了有近百號人，“當時我們才剛剛起床，發(fā)現(xiàn)外面已經(jīng)拉起了警戒線，消防車、救護車、鏟車和挖掘機等都準備就緒了。”侯金龍告訴記者，剩下的9戶不肯拆遷的人家都被圍了起來，據(jù)周圍居民反映，凌晨3點就有警車陸續(xù)來到現(xiàn)場。

　　8點半左右，據(jù)崔德喜的女婿侯金龍稱，當時他被所謂的工作人員哄騙到屋內(nèi)，“很多拆遷人員都沒穿制服，像是一幫無業(yè)游民，拿著錘子、木棍等一些器具”。為保衛(wèi)自己的房子不被強行拆除，崔老漢和老伴爬上了自家房頂，此時有六七名男子也上到房頂，準備把夫妻倆勸下來，崔德喜拿出一瓶液體澆在自己身上，欲用打火機點著。從視頻中可以看到，當時有一人上前拽崔德喜，慌亂中打火機將崔德喜的衣服點燃，老人迅速脫下上衣，赤裸上身坐在屋頂上，場面一片混亂，周圍的人幫他撲滅了火，并給他披上棉大衣，而崔德喜的老伴在拉扯中腿部受傷。

　　據(jù)了解，崔德喜老人還在密山市人民醫(yī)院隔離治療中，臉、頭和手部大部分為燒傷痕，個別處為2—3度燒傷，有可能從此落下殘疾。目前侯金龍等人仍在醫(yī)院里看護。

　　家屬??

　　“沒同意過任何協(xié)議，也沒拿到一分錢”

　　崔德喜一家在這棟平房里住了20個年頭，侯金龍夫婦也和他們同住，房子一半自己住，一半用來開歌廳，有正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照。然而自從2008年7月18日拆遷工作開展以來，他們就開始受到拆遷事宜的困擾，如今又發(fā)生了這樣的悲劇。

　　侯金龍告訴記者，現(xiàn)在出了這種事，一家人都處于精神崩潰的邊緣。目前，他們沒有從拆遷部門拿到一分錢，也沒有同意補償60萬的協(xié)議，政府有關(guān)部門也沒有向家屬給出任何后續(xù)處理方案。

　　針對這次事件，密山市委宣傳部的陳部長接受媒體采訪時表示，近幾年來，密山市委、市政府加大了棚戶區(qū)改造開發(fā)的工作力度，兩年多引進了15家房地產(chǎn)開發(fā)公司。此次“平安家園”項目拆遷戶共45戶，現(xiàn)在還剩下9個要價高的被拆遷戶，據(jù)說當天工作人員已經(jīng)和崔德喜女婿達成補償60萬的協(xié)議。

　　至于為何去了這么多部門協(xié)商，陳部長解釋說，就害怕他們有過激行為，包括當?shù)氐挠浾咭踩チ�，為了就是讓大家在現(xiàn)場做個證。

　　聲音??

　　補償不力自焚乃走投無路之舉

　　近幾年以自焚的方式來拒絕強行拆遷的事件愈演愈烈，江蘇東海、鹽城，北京海淀，山東膠州，福建泉州，黑龍江東寧等地屢屢發(fā)生拆遷戶自焚的慘劇。

　　“如果有辦法，還用拿著自己的命開玩笑嗎？”河南開封的一位網(wǎng)友道出了許多人的心聲。自焚這樣的極端方式也是“釘子戶”們走投無路之下的無奈之舉，不到萬不得已，誰會愿意選擇這樣慘烈的方式呢？

　　齊齊哈爾的一位網(wǎng)友反映，家鄉(xiāng)每平方米只補償400元，而當?shù)氐纳唐贩恳堰_到每平方米2000元以上，如此少的動遷費根本不夠他們購買新的住宅。這樣的動遷只能讓更多被拆遷戶淪為無家可歸者，政府拆一補一的政策在現(xiàn)實情況中根本得不到有效落實。

　　南方日報記者 張迪 實習生 葉舒婧

　　□新聞分析“強拆”事件頻發(fā)：

　　公眾呼喚新拆遷法規(guī)

　　最近一段時間，一些地方發(fā)生暴力拆遷事件，甚至出現(xiàn)了流血事件。如何解決拆遷事件反映出來的問題，不僅關(guān)系到公民財產(chǎn)權(quán)益的保護，同時也關(guān)系到社會穩(wěn)定。

　　近日，記者在河南、安徽、黑龍江等地采訪，各地群眾普遍希望以新的拆遷法律法規(guī)規(guī)范征地與拆遷行為。

　　“當務之急是制定新的征地、拆遷法律法規(guī)�！北本┐髮W憲法與行政法研究中心主任姜明安認為，通過系統(tǒng)的規(guī)定，進一步明確公共利益的具體范圍，確�！跋妊a償后拆遷”的原則落到實處，只有完善法律規(guī)范體系，各方利益訴求才能有序、充分博弈，尤其是被拆遷人的合法權(quán)益才能得到保護。

　　征地補償如何體現(xiàn)土地溢價帶來的收益

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，補償標準的高低，是引發(fā)拆遷矛盾的一個主要因素。能否讓群眾分享城市化及土地升值所帶來的溢價收益，以及合理提高征地和拆遷的補償標準，是拆遷立法和實踐中應該予以關(guān)注的一個問題。

　　今年7月30日，黑龍江省綏棱縣綏棱鎮(zhèn)的潘立國為阻止對自家的強拆自焚，被二度燒傷。三個月過去了，他的自焚不僅沒有阻止強拆，他的房屋在他自焚一周后被拆除，而且至今開發(fā)商也沒有給他拆遷補償款，甚至也沒有達成拆遷補償協(xié)議。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少群眾反映拆遷補償偏低。

　　拆遷程序如何公開透明

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，強拆事件發(fā)生與拆遷方信息不公開、操作不透明，以及民意訴求渠道不暢有很大的關(guān)系。

　　有被拆遷戶說，現(xiàn)在是在拆之前只發(fā)個通知，并告知補償安置協(xié)議，隨后不久就采取停電停水方式，強行逼迫居民簽字搬走。對于他們這些不簽不搬的，還半夜三更砸門放炮仗進行恐嚇。這種方式讓人無法接受。

　　陸續(xù)發(fā)生的“強拆”事件顯示，拆遷方的手段更加隱蔽，不是“車輪戰(zhàn)”式地輪番勸說，就是發(fā)動其有公職親友做工作，甚至搞“連坐”；補償標準也不統(tǒng)一，早拆、晚拆補償不一樣，越晚拆的補償越多，以至出現(xiàn)了“老實人吃虧，越鬧補償越多”的不合理現(xiàn)象。

　　中國政法大學憲政研究中心主任蔡定劍提出，開發(fā)商從事項目開發(fā)，一般需要拿到“五證”，現(xiàn)在誰也搞不清開發(fā)商的“五證”是怎么拿到的，取得“五證”過程應該更加公開與透明。

　　蔡定劍認為，新的拆遷法律法規(guī)，應該將聽證程序法律化，讓公眾了解拆遷地段是搞公共項目，還是搞商業(yè)項目；涉及拆遷的補償標準，一定要讓利益相關(guān)者參與其中，公開透明地運作。