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深圳市將非正常上訪(fǎng)者列入黑名單

本報(bào)訊  從昨天起,深圳申辦居住證將不再收取工本費(fèi),群眾辦證將不用再掏錢(qián)了。昨日,市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了這一消息。同時(shí),還有7類(lèi)人員被列入了“不受深圳歡迎黑名單”,他們都不能辦理居住證。

補(bǔ)換證仍需20元工本費(fèi)

深圳是全國(guó)第一個(gè)廢除“暫住證”、實(shí)行“居住證”制度的試點(diǎn)城市。截至今年4月,深圳累計(jì)辦理“居住證”超過(guò)1100萬(wàn)張。

持有效居住證的人在深圳可以享受就業(yè)、培訓(xùn)、子女教育等8個(gè)方面的權(quán)益,甚至部分企業(yè)外來(lái)務(wù)工者可以持“居住證”辦理“港澳通行證”。

接下來(lái)深圳會(huì)逐步擴(kuò)大持“居住證”人員所能享受到的優(yōu)惠政策,最終實(shí)現(xiàn)持居住證、參與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的人員,都能夠平等享受各項(xiàng)社會(huì)福利。

昨日,市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布,群眾從即日起首次申辦居住證不收工本費(fèi),也就是首次辦證免費(fèi)。

居住證辦負(fù)責(zé)人肖廣稱(chēng),根據(jù)省物價(jià)局的核實(shí),居住證的工本費(fèi)是20元,2008年深圳市政府決定,為了減輕群眾負(fù)擔(dān),對(duì)首次申辦居住證的群眾,由財(cái)政補(bǔ)貼10元,群眾只付費(fèi)10元,只此一項(xiàng)全深圳市各級(jí)財(cái)政已為群眾辦證補(bǔ)貼了1.086億元。

為了進(jìn)一步加大惠民力度,按照省、市財(cái)政部門(mén)近期發(fā)布的新規(guī)定,非深圳戶(hù)籍人員在深圳市首次辦證的工本費(fèi)由政府全額補(bǔ)貼,從4月15日起群眾辦證不用再掏錢(qián)了。

不過(guò),肖廣表示,因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,仍需每證繳納20元工本費(fèi)。

改過(guò)自新者仍可辦證

昨日,公安局首次對(duì)外宣布了7類(lèi)“不受深圳歡迎人員”,他們將不能辦理深圳居住證。

居住證辦負(fù)責(zé)人肖廣稱(chēng),深圳市實(shí)施居住證制度的主要目的是為了保障群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧,加強(qiáng)社會(huì)管理。

“我們非常歡迎合法投資、就業(yè)、居住的來(lái)深建設(shè)者,并愿意盡最大可能為他們提供公平享受城市發(fā)展成果的政策待遇;但同時(shí)深圳不歡迎那些破壞社會(huì)穩(wěn)定、從事嚴(yán)重犯罪的人員滯留,這是對(duì)深圳的和諧穩(wěn)定負(fù)責(zé),也是對(duì)廣大人民群眾的安居樂(lè)業(yè)負(fù)責(zé)。”肖廣表示。

據(jù)透露,“7類(lèi)人員”的身份認(rèn)定由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。不過(guò),肖廣也表示,對(duì)于改過(guò)自新者,可以給予辦理居住證。

記者從發(fā)布會(huì)上了解到,目前對(duì)于辦證條件的限制已經(jīng)比以前有所縮小了,對(duì)于一些有詐騙、侵占等相對(duì)輕微犯罪的人員,已經(jīng)不做限制了。

據(jù)肖廣透露,本著以人為本的原則,也為改過(guò)自新的人員設(shè)立了申訴復(fù)核渠道,自最后一次被處罰結(jié)束之日起三年以上沒(méi)有其他違法犯罪記錄的人員,可以向居住證受理點(diǎn)提交刑滿(mǎn)釋放證明、就業(yè)及社區(qū)鑒定的證明等材料,申請(qǐng)辦理居住證;公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),認(rèn)定屬改過(guò)自新的人員,可以給予辦理居住證。

“7類(lèi)人員”

1.有從事或涉嫌危害國(guó)家安全活動(dòng)的人員;

2.有參與或涉嫌從事邪教組織活動(dòng)的人員;

3.信訪(fǎng)事項(xiàng)已經(jīng)終結(jié)、或簽訂有關(guān)停訪(fǎng)息訴協(xié)議后仍然繼續(xù)上訪(fǎng),或違反《信訪(fǎng)條例》等有關(guān)法律法規(guī)越級(jí)非正常上訪(fǎng)的人員;

4.在逃刑事犯罪嫌疑人員;

5.因從事、參與殺人、傷害、爆炸、放火、綁架、強(qiáng)奸、搶劫、劫持等嚴(yán)重暴力犯罪,受過(guò)刑罰處罰的人員;

6.因從事、參與、包庇、協(xié)助恐怖活動(dòng),受過(guò)刑罰處罰的人員;

7.因從事、參與、包庇、協(xié)助販毒活動(dòng),受過(guò)刑罰處罰或被刑事拘留過(guò)的人員。






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