編者按

      今年“兩會”，市人大代表和政協(xié)委員們提交了許多建議和提案，這些建議和提案被確定后，將被轉(zhuǎn)交給政府及其職能部門進行落實和處理。這些建議和提案涉及社會經(jīng)濟發(fā)展和事關民生，許多是市民普遍關心的焦點、熱點、難點問題，為了更好地讓廣大市民和讀者了解這些建議和提案，本報今日起將陸續(xù)推出專題報道《建議提案追蹤》，報道部分建議和提案的提交背景和所反映的社會現(xiàn)象，以及廣大讀者、市民、相關部門的看法和認識。

      剛剛過去的“兩會”，代表和委員們就我市經(jīng)濟社會的諸多問題向市委市政府提出了建議與提案，其中，市區(qū)公交車問題又一次成為聚焦的熱點，特別是隨著2010年世客會的臨近，公交車何時“變臉”引起了越來越多的關注。記者留意到，兩會期間，網(wǎng)友們也紛紛在各大論壇上發(fā)帖詢問：“兩會”能解決市區(qū)公交車的問題嗎？
      事實上，對于公交車這個老問題，市委市政府已給予了高度重視。2月27日，市委書記陳建華曾帶隊乘坐了1路公共汽車，聽取各方意見，并要求有關方面要做好規(guī)劃，明確發(fā)展目標，辦人民滿意公交。
      近日，記者也就此問題采訪了有關人士，他們都希望市區(qū)公交車能盡快“變臉”，以更好地為群眾服務，迎接世客會。

問題：四大“頑疾”纏身

      “兩會”前，市政協(xié)委員賴彌平用了2個多月的時間對我市的公共交通事業(yè)發(fā)展狀況進行調(diào)研，并提交了《關于大力發(fā)展我市公共交通事業(yè)，積極構(gòu)建河源和諧交通環(huán)境的建議》的提案。他告訴記者，調(diào)研期間，他乘坐了市區(qū)的每一條公交路線，并多次聽取公交車公司、司機和乘客的意見，發(fā)現(xiàn)市區(qū)公交車有四大“頑疾”。
      這四大“頑疾”是：一是公交車輛破舊不堪，目前在新市區(qū)與老城區(qū)往來的公交車，車容車貌較破舊，有的甚至可以透過車廂地板看到路面，其安全性能差，容易引發(fā)公共交通事故，此外，車輛尾氣排放超標，嚴重污染了環(huán)境；二是公交車線路安排滯后，仍是幾年前的規(guī)劃設置，線路少、覆蓋面不廣、規(guī)劃不科學等問題已日益顯露，滯后的公交車線路規(guī)劃已不能滿足城市發(fā)展的需求；三是我市公共交通司乘人員總體素質(zhì)偏低，比如，司乘人員沒有統(tǒng)一著裝，而且只會說河源本地方言，與外地游客交流不暢，公交車也不按站點停靠，隨便停車上下客；四是公交站牌指示不夠國際化，高速公路和省道及國道進入城區(qū)路口的線路指引圖牌和市區(qū)公交站點的線路圖都不夠清晰明了，沒有英文標識。
      

意見：希望盡快“變臉”

      近日，記者多次乘坐公交車往來新市區(qū)和老城區(qū)，對公交車的四大“頑疾”也感觸頗深。比如，記者發(fā)現(xiàn)，市區(qū)公交車的車況都較差，車身殘舊，有些多處油漆已掉落，車廂內(nèi)不少座椅已毀壞，衛(wèi)生狀況較差，車上也沒有語音報站、上下車提示等服務，此外，公交車未到站點就停車上、下客的情況較普遍。乘客也反映了“等車難”、“座位少”等問題。
      “兩會”期間，公交車問題在各論壇成為了網(wǎng)友們關注的焦點。網(wǎng)民“小李飛刀”用“臟、亂、破”總結(jié)市區(qū)公共汽車的現(xiàn)狀，他建議“兩會”的代表、委員“去廣州、深圳參觀學習一下大城市成熟的公交運作系統(tǒng)”。很多網(wǎng)民對公交車線路少，車次間隔時間太長，車內(nèi)環(huán)境不好的現(xiàn)狀表示了不滿。一網(wǎng)友反映“現(xiàn)在坐公車的人多了，位置不夠，就連站的地方有時也沒有”，而且“有些坐在最后的喊下車,司機依然沒反應”；一網(wǎng)友則說“上公車就擔心車會散架”，因此“寧愿走路”；一些網(wǎng)友則迫切希望公交車“明年換了”。

建議：政府應是“主治醫(yī)生”

      要如何解決公交車的四大“頑疾”，滿足市民的乘車需求？賴彌平認為，政府應該是“主治醫(yī)生”，在改善公共交通環(huán)境中起主導作用。他說，政府應借著2010年第23屆“世客會”的東風，加強調(diào)研，科學設計規(guī)劃交通線路，并盡早出臺我市的公共交通長遠發(fā)展規(guī)劃，還要加大財政投入，以加快公交車輛的更新速度。
      那么，如何合理地規(guī)劃公交車線路呢？賴彌平針對目前市區(qū)常住人口數(shù)量大幅上升、主要街道往來人口密度增大的現(xiàn)象，提出了具體建議。他說，要重新規(guī)劃市區(qū)公交車行駛的路線，擴大公交車行駛的覆蓋面；對路途長、途經(jīng)站點多、乘客多的線路應增加公交車的開行密度，增發(fā)班次，由原來15分鐘發(fā)車1次改為5分鐘發(fā)車1次；行車線路可分短線與長線，確保每個社區(qū)、每條街道都有公交車經(jīng)過；同時，市區(qū)公交車的始發(fā)時間要準確無誤，在乘車高峰及惡劣天氣期間，應增加車次，配備好備用應急車輛。
      另外，我市的公交事業(yè)要健康發(fā)展，賴彌平認為首先要引入競爭機制，實行公交車線路市場化運作，并理順其運營體制，制定科學的管理程序，避免出現(xiàn)交叉管理、多頭管理的現(xiàn)象。此外，他還建議，監(jiān)管部門應對市區(qū)的公交車進行一次全面大檢修，“該報廢的報廢，該維修的維修。”而公交車司乘人員應統(tǒng)一著裝，持證上崗，上崗前應集中進行交通規(guī)則、文明禮儀、著裝及語言等各方面的培訓，提高自身素質(zhì)。

部門：公交車2010年或“變臉”

      有網(wǎng)友說，現(xiàn)在的公交車是“一騎黑煙人皆罵,眾人盡知公交來。”對此，河源市公共汽車公司也有自己的委屈與無奈。據(jù)該公司一負責人介紹，該公司一直很重視城市發(fā)展對公交事業(yè)提出的新要求，并相應地制訂了發(fā)展規(guī)劃。比如，公交車運營車輛已從最初的40多輛增至60多輛，運營路線也已從6條增加至7條，其中增加的1條運營路線就是為了滿足河源職業(yè)技術(shù)學院的師生和附近居民往來市區(qū)更方便。
      該負責人表示，他們很理解市民的期盼和要求，也曾就增加公交車運營路線和覆蓋面進行過超前規(guī)劃，但最終因運營成本、經(jīng)營合同等問題而未能落實，而由于目前運營的公交車尚未達到報廢年限，暫時仍沒有更換新車的計劃。另據(jù)了解，市區(qū)的公交車運營線路承包期將于2010年3月到期，有關人士認為，這或?qū)⒊蔀槭袇^(qū)公交車“變臉”的好時機。
      事實上，市城管局在答復“公仆信箱”來信時就曾表示，為改善市區(qū)公共交通環(huán)境，確保交通安全，使公交系統(tǒng)更好地服務市民，市城管局已要求公交公司逐步更新車輛，在2010年左右全部更換現(xiàn)有公交車輛。同時，按照市委市政府的要求，市城管局將根據(jù)市區(qū)客流狀況，逐步增加車輛，改善公交車型，優(yōu)化公交線路。

本報記者 蔣安春 羅軍