預算報告大“變臉”
前天,市五屆人大四次會議開幕式后,代表分組審議市政府工作報告、計劃報告和預算報告。翻開2008年預算執(zhí)行情況及2009年預算草案的報告,論述正文只有26頁,附件卻有56頁,是正文二倍多,引人關注。
預算報告,其實就是河源全市人民的一個賬本,記錄了河源“錢袋子”里的錢是從哪里來的、花在哪了,以及下一年河源收入與支出的計劃安排。相對來說,預算報告比較專業(yè),財經(jīng)術語多,一些代表抱怨以往有的預算報告“一大堆數(shù)字羅列,簡直是天書,根本不知道數(shù)字是哪來的,有時候真讓人懷疑數(shù)字的真?zhèn)!?BR> “今年的(預算)報告清晰明了、通俗易懂,老百姓也能看明白,這不僅是對我們代表的尊重,更是對百姓的負責!眲⒄瓠h(huán)等代表都對預算報告拍手叫好。
翻開今年的預算報告,后面的附件用表格的形式直觀形象地呈現(xiàn)了各項數(shù)據(jù),對2009年市直預算支出安排還有特別說明。如為何部分重點建設項目支出未列入預算盤子,報告予以特別說明:由于財力有限,財政收入的增量主要用于保工資、保運轉(zhuǎn)和關注民生方面,建設項目基本上沒有安排或者只安排了啟動資金。例如七條城市道路建設需投資13億元以上,財政只安排2000萬元啟動資金等,市政府重點項目建設實際支出將遠遠比啟動和貼息資金大得多,限于財力,這些項目都無法納入預算。
數(shù)字的后面其實是各項政策,讀懂了“財富密碼”,也就讀懂了政府部門的政策導向。今年的預算報告特別將代表委員和社會各界關注的市直城市建設及維護資金2008年預算執(zhí)行情況和2009年預算等重點內(nèi)容一并列在附件中,進行了重點說明。
本報記者 謝素德
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