殘疾人憑殘疾證可以享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策（資料圖片）。

      隨著核發(fā)第二代殘疾人證管理系統(tǒng)軟件培訓(xùn)班的開班，我市殘疾人證換代工作也自此啟動，2009年殘疾人證就可以更新?lián)Q代了。不過，近日記者走訪發(fā)現(xiàn)，截至2008年年底，我市殘疾人持證率低于三成。一張小小的殘疾人證，殘疾人憑它按照有關(guān)規(guī)定還可以享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，可為啥辦理的殘疾人卻不多呢？

■現(xiàn)狀：殘疾人領(lǐng)證率低

      家住老城的楊大媽的兒子20多歲了，然而在他幼時(shí)就發(fā)現(xiàn)其有智力殘疾，也就是我們所說的智障。楊大媽夫婦從剛開始的備受打擊到現(xiàn)在的習(xí)以為常，盡管生活并不寬裕，兩人仍默默地照顧著兒子。
      但楊大媽的兒子卻一直沒有辦理殘疾人證，以前曾有朋友跟她提過，說以她兒子的情況，可以去領(lǐng)殘疾人證，楊大媽想都沒想就搖頭了。在她看來，這不是什么光彩的事情。
      殘疾人證是在肢體、智力、精神、視力、聽力和語言等5方面有缺陷者，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，所頒發(fā)的一種證件。據(jù)了解，第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，廣東省共有540萬殘疾人，但是辦理殘疾人證的只占30%。我市殘疾人總數(shù)約有20萬，殘疾人領(lǐng)證率尚不足三成，特別是兒童，辦理殘疾人證的比例更小。
      在已辦證的殘疾人中，成年人占大多數(shù)，主要是就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中，持有殘疾人證能享受到相關(guān)免費(fèi)培訓(xùn)、稅收減免等優(yōu)惠。

■原因：信息閉塞擔(dān)心歧視

      緣何這么多的殘疾人沒有辦理殘疾人證？市殘聯(lián)工作人員告訴記者，我市殘疾人中很多分布在農(nóng)村，由于身有殘疾，他們很少出門，信息比較閉塞，對這方面關(guān)注也比較少；另一方面不少殘疾人及其家屬對“殘疾”的標(biāo)準(zhǔn)還缺乏認(rèn)識，比如由疾病導(dǎo)致的肢體行動嚴(yán)重障礙、癱瘓等經(jīng)治療仍不能痊愈，患者可能只認(rèn)為自己是病了，而不知自己是由病至殘；還有一些老人，耳聾眼花比較嚴(yán)重，也可能由老致殘而不自知。
      而且一些殘疾人及家屬存在著自卑心理，心里總有這樣的疙瘩：辦理殘疾人證，就好比“公開”自己殘疾人的身份，別人會歧視和嘲笑的。特別是兒童，他們的家長更擔(dān)心領(lǐng)取殘疾證后孩子受到歧視，會被周圍的人不認(rèn)同。
      另外，據(jù)市殘聯(lián)工作人員介紹，不像廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市殘疾人可以享受諸多優(yōu)惠，我市針對殘疾人的優(yōu)惠政策有限，殘疾人證的含金量不高。如果沒有實(shí)惠，一些人會覺得領(lǐng)不領(lǐng)證也沒啥區(qū)別。

■申領(lǐng)：程序并不復(fù)雜

      據(jù)了解，按照有關(guān)規(guī)定，殘疾人憑殘疾證可以享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，例如在進(jìn)公園和景點(diǎn)、進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)、視力殘疾人乘坐市內(nèi)公交車等方面。
      據(jù)市殘聯(lián)介紹，這次申領(lǐng)二代殘疾人證，符合條件的殘疾人或其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)持由公安部門認(rèn)可的居民身份證、戶口簿以及殘疾評定證明到當(dāng)?shù)乜h級殘聯(lián)進(jìn)行申請登記，經(jīng)各縣區(qū)殘聯(lián)初審及市殘聯(lián)復(fù)審后，即可領(lǐng)取第二代殘疾人證。
      據(jù)了解，辦理二代殘疾人證不會向申請人收取工本費(fèi)，而且對經(jīng)縣級殘聯(lián)認(rèn)定屬于貧困殘疾人的申請對象，將給予適當(dāng)?shù)臍埣苍u定費(fèi)補(bǔ)助。對部分行動不便的殘疾人士，市殘聯(lián)表示將派工作人員上門服務(wù)，幫助其辦理換證手續(xù)。        本報(bào)記者 黃丹