大學(xué)生就業(yè)難:結(jié)構(gòu)失衡的警示
近幾年來,大學(xué)生就業(yè)難的問題日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)榫蜆I(yè)難,個(gè)別畢業(yè)生甚至產(chǎn)生了輕生的念頭。以北京市為例,2006年來以就發(fā)生了數(shù)起因就業(yè)難而輕生的事件。自2003年起,因?yàn)楦咝U(kuò)招而導(dǎo)致應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量急劇增加,在很大程度上促成了大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要因素。從勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需對(duì)比來加以分析,大學(xué)生就業(yè)難既是供需總量失衡的結(jié)果,也有供需結(jié)構(gòu)失衡的因素。
供需總量失衡
從供給的總量來看,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的迅速增加無疑是促成就業(yè)難的一個(gè)重要原因。假如其它情形不變,供給增加,如果原來的供需是基本平衡的,那么隨著供給的迅速加大,勞動(dòng)力市場(chǎng)就迅速轉(zhuǎn)化成買方市場(chǎng),即勞動(dòng)力的需求方此時(shí)有了更大的選擇和討價(jià)還價(jià)余地。事實(shí)上,大學(xué)生就業(yè)難這個(gè)問題最早成為人們關(guān)注焦點(diǎn)的時(shí)候,是2003年,正好是1999年大規(guī)模擴(kuò)招那批大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候。而在1999年之前,高校招生規(guī)模盡管也在逐年增長(zhǎng),但總體而言相對(duì)平穩(wěn),或者說增長(zhǎng)速度并不那么迅猛,故而大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)也相對(duì)平穩(wěn)。在供給迅速增加的形勢(shì)下,用人單位對(duì)于前來應(yīng)聘的大學(xué)畢業(yè)生的要求也就有可能相應(yīng)地提高,而待遇也有可能相應(yīng)地降低。相應(yīng)地,在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)之下,大學(xué)畢業(yè)生的對(duì)于薪酬期望值也只能逐年遞減,因?yàn)樗麄冃睦锖芮宄绻唤档推谕,只?huì)加大找工作的難度。
從需求的總量來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)這些年盡管保持著較為迅速的增長(zhǎng)趨勢(shì),但相對(duì)于迅速擴(kuò)張的大學(xué)畢業(yè)生而言,顯得還是緩慢。資料表明,2006年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到413萬人,比上年增長(zhǎng)22%.而據(jù)人事部有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)今年全國(guó)對(duì)高校畢業(yè)生需求約為166.5萬人,比去年實(shí)際就業(yè)減少22%,總量矛盾進(jìn)一步加大。而且,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的影響,不同地區(qū)不同城市對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的需求總量也存在著顯著的差異。同樣,不同地區(qū)不同城市大學(xué)畢業(yè)生的供給總量也存在巨大的差異?傮w而言,東部沿海地區(qū)和大城市大學(xué)畢業(yè)生供大于求,而中西部地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生供供需總量矛盾相對(duì)緩和,一些地區(qū)和中小城市大學(xué)畢業(yè)生供不應(yīng)求。
供需結(jié)構(gòu)失衡
隨著用人單位逐漸面對(duì)著日益轉(zhuǎn)變的勞動(dòng)力買方市場(chǎng),他們對(duì)于前來應(yīng)聘大學(xué)生的要求也日趨嚴(yán)格。由于應(yīng)聘人數(shù)日益增長(zhǎng),用人單位就擁有了越來越大的選擇余地,從而對(duì)于應(yīng)聘的要求也日漸提高,其中一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變就在于對(duì)于應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)或者社會(huì)實(shí)踐的要求越來越突出。這表明,高校課程的設(shè)置已經(jīng)與社會(huì)崗位的要求存在較大的脫節(jié)。作為這種脫節(jié)的一種彌補(bǔ),從用人單位的角度來看,他們更傾向于大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)前到本單位實(shí)習(xí)一段時(shí)間,以詳細(xì)考察他們的才能。越來越多的大學(xué)生也在畢業(yè)前尋找合適的實(shí)踐機(jī)會(huì),以增加自己的應(yīng)聘資本。
事實(shí)上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們觀念的變化,經(jīng)濟(jì)單位之間人員的流動(dòng)也越來越普遍,這使得相當(dāng)一部分想換單位或者跳槽的人們也加入到應(yīng)聘大軍中,他們構(gòu)成了應(yīng)屆畢業(yè)生求職過程中最強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,地區(qū)之間人員的流動(dòng),使得越來越多的人才聚集于大城市,這加劇了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
不同用人單位所面臨的情況卻也是千差萬別的,這就導(dǎo)致了他們對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的要求存在著顯著的差異,對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的需求主要來自于企業(yè),特別是中小企業(yè),機(jī)關(guān)和事業(yè)單位受限于人事制度,增長(zhǎng)相對(duì)較緩。但大學(xué)畢業(yè)生卻傾向于選擇大企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
供需失衡:來自北京的數(shù)據(jù)
根據(jù)北京市勞動(dòng)與社會(huì)保障局針對(duì)北京城鎮(zhèn)單位用人需求的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,2006年全部企業(yè)新增人員有41.47%是生產(chǎn)工人,服務(wù)人員占24.13%,專業(yè)技術(shù)人員占23.71%.從總體上看,對(duì)生產(chǎn)工人的需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)行業(yè),“采礦業(yè)”(72.3%)、“建筑業(yè)”(66.62%)、“制造業(yè)”(63.62%)、“電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”(38.4%)。生產(chǎn)工人的增加幅度大于專業(yè)技術(shù)人員,在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張而帶來的就業(yè)效應(yīng)。對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的需求則呈現(xiàn)出行業(yè)分布的嚴(yán)重不平衡。分行業(yè)來看,新增專業(yè)技術(shù)人員所占比例超過50%的行業(yè)是“教育”(86.67%)、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)”(85.87%)、“金融業(yè)”(70.73%)、“軟件業(yè)”(66.63%)、“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”(52.94%)以及“文化、體育和娛樂業(yè)”(52.55%)。
實(shí)際上,2006年北京城鎮(zhèn)企業(yè)新增用工主要瞄準(zhǔn)生產(chǎn)工人、服務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人員,男性更有優(yōu)勢(shì),學(xué)歷集中在中專及高中畢業(yè)或大學(xué)本科,用工來源集中在本市城鎮(zhèn)戶,對(duì)技術(shù)等級(jí)沒有苛刻的要求,初級(jí)工和高級(jí)技師的機(jī)會(huì)可能更多一些。面對(duì)著這樣的一種用人需求狀況,大學(xué)畢業(yè)生確實(shí)呈現(xiàn)出某種無奈,因?yàn)橛萌藛挝坏男枨箫@然不僅僅是針對(duì)他們,而是針對(duì)更加廣泛而實(shí)用的人才,從而促成了大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中不得不面對(duì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
另一方面,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位卻更多地面向著應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。從對(duì)新增人員的學(xué)歷要求來看,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)學(xué)歷較企業(yè)有更高的要求。在全部2006年新增需求中,學(xué)歷沒有要求的只占2.67%,而且隨著學(xué)歷的增加,新增就業(yè)人員的比例也呈明顯上升趨勢(shì),其中對(duì)研究生需求的比例最高,占全部用人需求的33.33%,其次是中專及高中,占全部新增需求的26.19%,大學(xué)本科占全部用人需求的比例緊隨其后,為22.91%.應(yīng)屆畢業(yè)生占相應(yīng)學(xué)歷新增需求的比例也隨學(xué)歷的上升而上升。大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生占全部大學(xué)生需求的49.29%,應(yīng)屆畢業(yè)的研究生占全部研究生需求的49.68%.可以說,2006年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位大部分新增需求是擁有大學(xué)或研究生學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生。
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